АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2010 г. № 693
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с совместным Приказом Минприроды России и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" и в целях надлежащей организации выполнения функций в области рекультивации нарушенных земель на территории Вяземского муниципального района постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о постоянно действующей комиссии по вопросам рекультивации нарушенных земель на территории Вяземского муниципального района.
2. Редакции газеты "Вяземские Вести" (Селедуева Л.И.) опубликовать настоящее постановление.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Беднарского Е.Б.
Глава администрации района
Н.И.Якутина
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 14 июля 2010 г. № 693
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННОЙ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ
ПО ВОПРОСАМ РЕКУЛЬТИВАЦИИ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Постоянная действующая комиссия по вопросам рекультивации нарушенных земель на территории Вяземского муниципального района (далее именуемая Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим реализацию предусмотренной действующим законодательством процедуры приемки (передачи) рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель на территории Вяземского муниципального района.
2. Правовые основы Комиссии
2.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", совместным Приказом Минприроды РФ № 525, Роскомземресурсов от 22.12.1995 № 67 "Об утверждении основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы", Федеральным законом от 23.11.95 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Уставом
Вяземского муниципального района и настоящим Положением.
2.2. Юридические или физические лица - пользователи земельного участка направляют заявку на сдачу земель в письменной форме на имя главы администрации района, где указывают следующую информацию:
- перечень объектов и их месторасположение;
- площадь сдаваемых земель;
- вид сдаваемых земель (неиспользованные, рекультивированные, самовольно нарушенные);
- номер и дату постановления о предоставлении земельных участков, договора аренды;
- номера лицензий на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку, размещение опасных отходов;
- номер разрешения и лицензии на право пользования недрами на территории муниципального образования Вяземского муниципального района для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых и отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях добычи при сдаче участков разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
3. Основные задачи Комиссии
3.1. Обеспечение приемки-передачи рекультивированных земель согласно утвержденному порядку приемки-передачи рекультивированных земель, а также рассмотрение других вопросов, связанных с восстановлением нарушенных земель, с выездом на место рабочей комиссии, формируемой из членов Комиссии, представителей заинтересованных государственных и муниципальных органов и организаций.
3.2. Обеспечение выполнения юридическими и физическими лицами условий приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.
4. Состав Комиссии
4.1. Состав Комиссии, а также его изменения утверждаются муниципальным правовым актом администрации Вяземского муниципального района.
4.2. К работе Комиссии могут быть привлечены представители землеустроительных, природоохранных, водоохранных, лесохозяйственных, сельскохозяйственных, архитектурно-строительных и других заинтересованных органов.
4.3. По согласованию с руководителями предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности к работе в комиссии могут привлекаться специалисты городских, сельских поселений, предприятий, организаций, учреждений, а также землепользователи, землевладельцы, арендаторы, чьи интересы в наибольшей степени затрагиваются при приемке земельных участков и работ по рекультивации нарушенных в процессе строительства земель на территории Вяземского муниципального района.
5. Порядок приемки и передачи рекультивированных земель
5.1. Приемка-передача рекультивированных земель осуществляется в 30-дневный срок после поступления в Комиссию письменного ходатайства от физического, юридического лица, осуществляющего рекультивацию, о завершении работ по рекультивации, к которому прилагаются следующие материалы:
а) копии разрешений на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, а также документов, удостоверяющих право пользования землей и недрами;
б) выкопировка с плана землепользования с нанесенными границами рекультивированных участков;
в) проект рекультивации, заключение по нему государственной экологической экспертизы;
г) данные почвенных, инженерно-геологических, гидрологических и других необходимых обследований до проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, и после рекультивации нарушенных земель;
д) схема расположения наблюдательных скважин и других постов наблюдения за возможной трансформацией почвенно-грунтовой толщи рекультивированных участков (гидрогеологический, инженерно-геологический мониторинг) в случае их создания;
е) сведения о снятии, хранении, использовании, передаче плодородного слоя, подтвержденные соответствующими документами;
ж) отчеты о рекультивации нарушенных земель по форме № 2-ТП (рекультивация) за весь период проведения работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на сдаваемом участке.
Перечень указанных материалов может уточняться и дополняться Комиссией в зависимости от характера нарушения земель и дальнейшего использования рекультивированных участков.
5.2. Приемку рекультивированных участков с выездом на место осуществляет рабочая комиссия, которая утверждается председателем Комиссии, в 10-дневный срок после поступления письменного ходатайства от юридических (физических) лиц о передаче рекультивированных земель.
В работе рабочей комиссии принимают участие представители юридических лиц или граждане, сдающие и принимающие рекультивированные земли, а также при необходимости - специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица.
5.3. При приемке рекультивированных земельных участков рабочая комиссия проверяет:
а) соответствие выполненных работ утвержденному проекту рекультивации;
б) качество планировочных работ;
в) мощность и равномерность нанесения плодородного слоя;
г) наличие и объем неиспользованного плодородного слоя почвы, а также условия его хранения;
д) полноту выполнения требований экологических, агротехнических, санитарно-гигиенических, строительных и других нормативов, стандартов и правил в зависимости от вида нарушения почвенного покрова и дальнейшего целевого использования рекультивированных земель;
е) качество выполненных мелиоративных, противоэрозионных и других мероприятий, определенных проектом или условиями рекультивации земель;
ж) наличие на рекультивированном участке строительных и других отходов;
з) наличие и оборудование пунктов мониторинга рекультивированных земель, если их создание было определено проектом или условиями рекультивации нарушенных земель.
5.4. Лица, включенные в состав рабочей комиссии, информируются через соответствующие средства связи (телеграммой, телефонограммой, факсом и т.п.) о начале работы рабочей комиссии не позднее, чем за 5 дней до приемки рекультивированных земель в натуре.
5.5. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) Комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных земель (приложение).
5.6. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством.
5.7. Если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случаях поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.
6. Решение Комиссии
Объект считается принятым после утверждения акта приемки-сдачи рекультивированных земель. По результатам приемки рекультивированных земель Комиссия вправе продлить (сократить) срок восстановления плодородия почв (биологический этап), установленный проектом рекультивации, или внести в органы местного самоуправления предложения об изменении целевого использования сдаваемого участка в порядке, установленном земельным законодательством. В случае если сдаваемые рекультивированные земельные участки требуют восстановления плодородия почв, утверждение акта производится после полного или частичного (в случае поэтапного финансирования) перечисления необходимых средств, для этих целей на расчетные (текущие) счета собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, которым передаются указанные участки.
