АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2010 г. № 507
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ
В соответствии со статьями 173 и 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20 июля 1995 года № 115-ФЗ "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь (далее - Положение).
2. Определить Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь органом, уполномоченным на осуществление функций по разработке прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации - начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (Тюнягина Ю.И.).
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа Анадырь www.anadyr.ru.
Глава Администрации
А.Г.ЩЕГОЛЬКОВ
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Анадырь
от 22 июля 2010 г. № 507
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели, задачи и порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Анадырь (далее - Прогноз).
1.2. В Положении используются следующие понятия:
отчетный период - два года, предшествующих текущему финансовому году;
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка Прогноза;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, на который осуществляется разработка Прогноза;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
1.3. Прогноз разрабатывается в целях:
обоснования принятия решений Администрации городского округа Анадырь по вопросам социально-экономического развития городского округа Анадырь в соответствии с установленными полномочиями;
подготовки и утверждения бюджета городского округа Анадырь на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Задачи прогноза:
анализ сложившейся ситуации в экономике и социальной сфере городского округа Анадырь;
выявление факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа Анадырь;
оценка влияния выявленных факторов в прогнозируемом периоде, выявление возможных кризисных ситуаций (явлений) в экономике и социальной сфере городского округа Анадырь;
накопление статистической, аналитической и иной информации для обоснования выбора и принятия наиболее эффективных управленческих решений по развитию городского округа Анадырь.
1.5. Прогноз разрабатывается на три года: на очередной финансовый год и плановый период.
1.6. Прогноз разрабатывается ежегодно путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
1.7. При составлении Прогноза используются данные государственной статистики, Управления Федеральной налоговой службы по Чукотскому автономному округу, территориальных государственных внебюджетных фондов, информация, представляемая территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, предприятиями и организациями, действующими на территории городского округа Анадырь.
2. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ОДОБРЕНИЯ ПРОГНОЗА
2.1. Разработка Прогноза осуществляется в соответствии с:
- основными направлениями социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период;
- методическими рекомендациями к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития, разрабатываемых Министерством экономического развития Российской Федерации;
- основными показателями социально-экономического развития Чукотского автономного округа, прогнозируемыми на очередной финансовый год и плановый период;
- приоритетами и основными направлениями социально-экономического развития городского округа Анадырь на долгосрочный период.
2.2. Прогноз формируется в составе таблицы с отчетными и прогнозными значениями показателей социально-экономического развития городского округа Анадырь и пояснительной записки.
2.3. Таблица показателей Прогноза содержит систему показателей социально-экономического развития городского округа Анадырь, объединенных в соответствующие разделы по основным направлениям экономики и социальной сферы, включающие:
- данные по соответствующим показателям социально-экономического развития городского округа Анадырь за отчетный период;
- оценку социально-экономического развития городского округа Анадырь до конца текущего финансового года;
- прогнозные данные социально-экономического развития городского округа Анадырь на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Форма таблицы показателей Прогноза определяется Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации городского округа Анадырь (далее - Управление) и ежегодно утверждается нормативным правовым актом.
2.5. Пояснительная записка должна содержать:
- значения и параметры изменения основных показателей социально-экономического развития за отчетный период с указанием причин произошедших изменений;
- оценку значений показателей социально-экономического развития и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;
- динамику изменения показателей социально-экономического развития в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы прогнозируемых изменений, а также действия и меры, направленные на достижение прогнозируемых значений показателей.
Кроме того, в пояснительной записке приводится сопоставление основных параметров Прогноза с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.6. Прогноз разрабатывается в два этапа.
2.7. На первом этапе разрабатывается предварительный Прогноз в двух вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и внешних политических, экономических, социальных и других факторов, а также приоритетов и основных направлений социально-экономического развития городского округа Анадырь.
Первый вариант Прогноза является умеренным (инерционным) - исходит из возможности сохранения в прогнозируемом периоде тенденций внешних и внутренних условий функционирования экономики и социальной сферы.
Второй вариант Прогноза является основным (благоприятным) - исходит из более благоприятных по сравнению с действующими внешних и внутренних условий развития экономики и социальной сферы.
2.8. Управление в целях разработки предварительного прогноза направляет запросы в установленной форме предприятиям и организациям, указанным в пункте 1.7
, с указанием срока представления запрашиваемых сведений.
2.9. Управление на основе полученных материалов, данных за отчетный период, анализа сложившейся ситуации, анализа выполнения соответствующих программ и мероприятий осуществляет подготовку предварительного Прогноза, основные показатели которого в срок до 1 августа представляются в Администрацию городского округа Анадырь для выбора варианта предварительного прогноза.
2.10. Администрация городского округа Анадырь в срок до 15 августа осуществляет выбор варианта предварительного Прогноза, являющегося основанием для составления проекта бюджета городского округа Анадырь на очередной финансовый год.
2.11. На втором этапе разрабатывается уточненный Прогноз, на основании которого уточняются параметры проекта городского бюджета на очередной финансовый год.
2.12. Управление в целях разработки уточненного Прогноза направляет запросы в установленной форме предприятиям и организациям, указанным в пункте 1.7
, с указанием срока представления запрашиваемых сведений.
2.13. Управление на основании полученных материалов осуществляет разработку уточненного Прогноза и формирование документов и материалов, представляемых одновременно с проектом постановления городского округа Анадырь о бюджете на очередной финансовый год в Администрацию городского округа Анадырь, в срок до 1 октября в составе:
- таблицы Прогноза с оценкой итогов социально-экономического развития городского округа Анадырь за текущий финансовый год, прогнозными значениями показателей социально-экономического развития городского округа Анадырь на очередной финансовый год и плановый период;
- пояснительной записки о социально-экономическом развитии городского округа Анадырь за истекший период текущего финансового года;
- пояснительной записки с оценкой ожидаемых итогов социально-экономического развития городского округа Анадырь за текущий финансовый год;
- пояснительной записки к прогнозу социально-экономического развития городского округа Анадырь на очередной финансовый год и на плановый период.
2.14. Уточненный Прогноз до 15 ноября рассматривается и одобряется Администрацией городского округа Анадырь одновременно с принятием решения о внесении проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год в Совет депутатов городского округа Анадырь.
