ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 августа 2010 г. № 1232
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 19.05.2010 № 823
В соответствии с распоряжением правительства Воронежской области от 12.02.2009 № 79-р "О кодификации правовых актов Воронежской области", в целях приведения в соответствие Федеральному закону от 31.05.2010 № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" приказываю:
1. Внести в Административный регламент
департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по исполнению государственной функции "Приватизация государственного имущества Воронежской области", утвержденный приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 19.05.2010 № 823, следующие изменения:
1.1. Пункт 2.7.2
изложить в следующей редакции:
"2.7.2. От имени физических лиц подавать заявку на участие в торгах на приобретение государственного имущества Воронежской области и подписывать договор купли-продажи могут, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявку на участие в торгах на приобретение государственного имущества Воронежской области и подписывать договор купли-продажи с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Согласие законных представителей несовершеннолетнего, достигшего шестнадцати лет, и объявленного полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, не требуется.".
1.2. Пункт 3.4.6
изложить в следующей редакции:
"3.4.6. При продаже акций открытого акционерного общества, находящихся в государственной собственности, обязательному включению в информационное сообщение подлежат также следующие сведения:
- полное наименование, почтовый адрес и место нахождения открытого акционерного общества;
- размер уставного капитала открытого акционерного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества;
- перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом;
- условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества на конкурсе;
- сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов;
- бухгалтерская отчетность открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
- площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество открытого акционерного общества;
- численность работников открытого акционерного общества;
- площадь и перечень объектов недвижимого имущества открытого акционерного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений.
С иными сведениями об открытом акционерном обществе покупатели имеют право ознакомиться в месте, указанном в информационном сообщении.".
1.3. Пункт 3.4.9
изложить в следующей редакции:
"3.4.9. Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации государственного имущества Воронежской области:
- наименование государственного имущества Воронежской области и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика государственного имущества Воронежской области);
- дата и место проведения торгов;
- наименование продавца такого имущества;
- количество поданных заявок;
- лица, признанные участниками торгов;
- цена сделки приватизации;
- имя (наименование) покупателя.".
1.4. Пункт 3.6.1.6
изложить в следующей редакции:
"3.6.1.6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.".
1.5. Пункт 3.6.2.7
изложить в следующей редакции:
"3.6.2.7. Претендент не допускается к участию в специализированном аукционе по следующим основаниям:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении специализированного аукциона, или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- денежные средства поступили на счета, указанные в информационном сообщении, не в полном объеме, указанном в заявке, или позднее установленного срока;
- поступившие денежные средства меньше начальной цены акции открытого акционерного общества;
- внесение претендентом денежных средств осуществлено с нарушением условий, опубликованных в информационном сообщении.
Перечень оснований отказа претенденту в участии в специализированном аукционе является исчерпывающим.".
1.6. Пункт 3.6.3.5
изложить в следующей редакции:
"3.6.3.5. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.".
1.7. Пункт 3.6.3.7
изложить в следующей редакции:
"3.6.3.7. Претендент не допускается к участию в конкурсе по следующим основаниям:
- претендент является государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, а также юридическим лицом, в уставном капитале которого доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения государственного имущества Воронежской области в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении указанного конкурса (за исключением предложения о цене продаваемого на конкурсе государственного имущества Воронежской области), или они оформлены ненадлежащим образом;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление задатка на счета, указанные в информационном сообщении о проведении указанного конкурса, в установленный срок.
Перечень указанных оснований отказа претенденту в участии в конкурсе является исчерпывающим.".
1.8. Пункт 3.6.4.3
изложить в следующей редакции:
"3.6.4.3. При продаже государственного имущества Воронежской области посредством публичного предложения в информационном сообщении помимо сведений, предусмотренных п. п. 3.4.4 - 3.4.6 Административного регламента, указываются:
- дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
- величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом ("шаг аукциона");
- минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное имущество Воронежской области (цена отсечения).
При этом цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся.
При продаже государственного имущества Воронежской области посредством публичного предложения цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона.".
1.9. Дополнить пункт 3.6.4.6
следующими нормами из Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549:
"Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дня опубликования информационного сообщения. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.".
1.10. Раздел 5
"Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции" изложить в следующей редакции:
"5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование:
5.1.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в Департамент. Жалоба подается на имя руководителя Департамента либо лица, исполняющего его обязанности (приложение 1 к настоящему Административному регламенту).
5.1.2. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
5.1.3. Заинтересованное лицо подает жалобу в письменной форме по почте, электронной почте либо лично.
Жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
- полное наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес;
- существо обжалуемого действия (бездействия);
- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица в случае направления жалобы в письменном виде.
5.1.4. Поступившую в Департамент жалобу должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, регистрирует в день ее поступления, присваивает входящий номер, указывает дату и передает на рассмотрение руководителю Департамента либо лицу, исполняющему его обязанности.
5.1.5. Департамент рассматривает жалобу в течение 30 дней со дня ее регистрации в Департаменте.
В случае направления запроса другим государственным органам о представлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем Департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, но не более чем на 30 дней.
О продлении срока рассмотрения жалобы сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме, с указанием причин продления в 5-дневный срок со дня направления запроса.
Должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, в течение одного месяца со дня ее регистрации рассматривает жалобу, готовит проект письменного ответа заинтересованному лицу по его жалобе.
Подписанный руководителем Департамента либо лицом, его замещающим, письменный ответ заинтересованному лицу по его жалобе должностное лицо Департамента, которому поручено рассмотрение жалобы, направляет в адрес заинтересованного лица.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо должностное лицо Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.1.6. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, в пределах сроков, указанных в пункте 5.5 Административного регламента.
5.2. Судебное обжалование:
5.2.1. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента в соответствии с действующим законодательством РФ в порядке, предусмотренном арбитражным и гражданским процессуальным законодательством РФ.
5.2.2. Заявления, жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц подаются в арбитражный суд или суд общей юрисдикции по общим правилам подсудности, то есть по месту нахождения департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, в Центральный районный суд г. Воронежа или Арбитражный суд Воронежской области.
5.2.3. Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.".
2. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование утвержденного административного регламента исполнения государственной функции в официальном печатном издании, размещение в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет", на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
Руководитель департамента
М.И.УВАЙДОВ
