ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2010 года № 323-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ
ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях организации проведения и планирования эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Камчатского края
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение
об обеспечении проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Камчатского края согласно приложению.
2. Рекомендовать:
1) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю обеспечить организационно-методическую помощь в организации планирования и проведения эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и организациям, расположенным в Камчатском крае, принять соответствующие меры по организации планирования и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при возникновении чрезвычайных ситуаций на соответствующих территориях.
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 20.07.2010 № 323-П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ,
МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет организацию проведения и порядок планирования эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Камчатского края.
1.2. Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зоны чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС) и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах (далее - безопасные районы).
1.3. В зависимости от времени и сроков проведения, эвакуация населения может быть упреждающей (заблаговременной) и экстренной (безотлагательной).
Упреждающая (заблаговременная) эвакуация проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения ЧС.
Экстренная (безотлагательной) эвакуация проводится в случае внезапного возникновения ЧС, в условиях ограниченного времени на проведение эвакуационных мероприятий.
]]>1.4. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне ЧС, эвакуация населения может быть общей и частичной.
Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны ЧС.
Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывоза (вывода) из зоны ЧС отдельных категорий населения.
1.5. Решение на проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в зависимости от масштаба ЧС и сроков проведения эвакуации принимают губернатор Камчатского края, главы муниципальных образований в Камчатском крае, руководители организаций, на территории которых возникла или прогнозируется ЧС, а также, в случае крайней необходимости, руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Организация проведения эвакуационных мероприятий
2.1. Общее руководство эвакуационными мероприятиями осуществляют: комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций, на территории которых возникла или прогнозируется ЧС.
2.2. Для проведения эвакуационных мероприятий создаются эвакуационные органы.
Эвакуационные органы включают в свой состав:
1) эвакуационная комиссия Камчатского края;
2) эвакуационные комиссии муниципальных образований в Камчатском крае;
3) эвакуационные комиссии организаций;
4) приемные эвакуационные комиссии;
5) сборные эвакуационные пункты;
6) промежуточные и приемные эвакуационные пункты;
7) группы управления на маршрутах эвакуации.
2.3. При отсутствии угрозы возникновения ЧС эвакуационные органы функционируют в режиме повседневной деятельности.
2.4. Решением губернатора Камчатского края по представлению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края, решениями глав муниципальных образований в Камчатском крае и руководителей организаций по представлению соответствующих комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для соответствующих эвакуационных органов может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
1) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;
2) режим ЧС - при возникновении и ликвидации ЧС.
2.5. Основными мероприятиями, осуществляемыми эвакуационными органами при различных режимах, являются:
1) в режиме повседневной деятельности:
а) разработка планирующих документов проведения эвакуационных мероприятий;
б) учет населения, попадающего в зоны возникновения ЧС;
в) определение маршрутов эвакуации;
г) планирование и решение вопросов всестороннего жизнеобеспечения населения при возникновении ЧС;
д) учет, планирование и уточнение вопросов транспортного обеспечения эвакуации населения при возникновении ЧС;
2) в режиме повышенной готовности:
а) приведение в состояние готовности эвакуационных органов, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий;
б) уточнение порядка проведения запланированных эвакуационных мероприятий;
в) информирование населения о возможной обстановке и порядке действий в условиях возникновения ЧС;
г) приведение в готовность сил и средств обеспечения эвакуационных мероприятий, подготовка сборных эвакуационных пунктов, промежуточных и приемных эвакуационных пунктов;
д) проведение при необходимости упреждающей (заблаговременной) эвакуации;
3) в режиме ЧС:
а) организация работы эвакуационных органов, обеспечивающих эвакуацию населения;
б) информирование и оповещение населения о порядке проведения эвакуационных мероприятий;
в) организация учета и отправки эвакуируемого населения;
г) организация взаимодействия с эвакуационными органами;
д) организация работ по жизнеобеспечению населения, оставшегося без крова.
2.6. С целью создания условий для организованного проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения:
1) разведки;
2) инженерному;
3) транспортному;
4) медицинскому;
5) материально-техническому;
6) связи и оповещению;
7) охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения.
3. Порядок планирования эвакуационных мероприятий
3.1. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы.
3.2. Планы эвакуации оформляются в виде приложений к планам действий по предупреждению и ликвидации ЧС муниципальных образований в Камчатском крае и организаций.
3.3. Организационно-методическое руководство планированием эвакуационных мероприятий осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю.
