СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2010 г. № 70/5-МЗ
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 11.07.2007 № 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области", Уставом
муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" Совет депутатов решил:
1. Принять Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" (прилагается).
2. Направить данное решение главе Сергиево-Посадского муниципального района для подписания и опубликования (обнародования).
3. Признать утратившим силу решение Сергиево-Посадского районного Совета депутатов от 30.03.2005 № 33/5 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Сергиево-Посадского района".
Глава Сергиево-Посадского
муниципального района
В.Н. Коротков
Приложение
к решению Совета депутатов
Сергиево-Посадского
муниципального района
Московской области
от 16 июня 2010 г. № 70/5-МЗ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СЕРГИЕВО-ПОСАДСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Московской области от 11.01.2007 № 4/2007-ОЗ "О собственности Московской области", Уставом
муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами Сергиево-Посадского муниципального района.
1.2. Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения имуществом и имущественными правами муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" (далее - район).
1.3. Отношения собственности, не урегулированные настоящим Положением, регулируются законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их полномочий.
Глава 2. СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
2.1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество района, средства местного бюджета, а также муниципальные права района.
2.2. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
]]>5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, необходимое для осуществления полномочий органами местного самоуправления района и деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий.
2.3. В состав муниципального имущества входят:
1) объекты недвижимого и движимого имущества;
2) объекты жилого и нежилого фонда;
3) муниципальные бюджетные учреждения, автономные учреждения;
4) муниципальные унитарные предприятия, казенные предприятия;
5) акции (доли, вклады) в уставных капиталах хозяйственных обществ;
6) объекты, вновь созданные (возведенные) за счет средств бюджета района;
7) земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в муниципальной собственности, и иные предусмотренные действующим законодательством земли;
8) иные объекты, поступающие в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2.4. Район самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
2.5. Район вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет района.
2.6. Район может в соответствии с действующим законодательством создавать муниципальные унитарные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные бюджетные учреждения, автономные учреждения, некоммерческие организации, участвовать в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для решения вопросов местного значения, и наделять их имуществом, необходимым для их деятельности.
2.7. Район ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством и Положением
о реестре муниципального имущества Сергиево-Посадского района.
2.8. Объекты муниципальной собственности, если иное не установлено федеральным законом, могут быть переданы во временное или постоянное пользование юридическим и физическим лицам, сданы в аренду, объединены с имуществом иных муниципальных образований, использованы в качестве предмета залога, переданы в доверительное управление юридическим и физическим лицам, отчуждены в установленном порядке, использованы и обременены иными способами.
2.9. Муниципальное имущество защищается равным образом наряду с частной, государственной и иными формами собственности и не может быть изъято иначе, как на основании вступившего в законную силу решения суда.
Глава 3. ПОЛНОМОЧИЯ СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО РАЙОННОГО
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
3.1. К исключительным полномочиям Сергиево-Посадского районного Совета депутатов относятся установление порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе путем утверждения настоящего Положения и следующих положений:
1) о реестре муниципального имущества Сергиево-Посадского муниципального района;
2) об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области;
3) о порядке приватизации муниципального имущества Сергиево-Посадского муниципального района;
4) о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений Сергиево-Посадского муниципального района;
5) об участии муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" в открытых акционерных обществах;
6) об участии муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" в некоммерческих организациях;
7) иных положений по вопросам, связанным с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.
3.2. Сергиево-Посадский районный Совет депутатов принимает решение об утверждении перечня объектов:
1) при передаче объектов федеральной собственности, субъектов РФ, объектов собственности Московской области, объектов собственности других муниципальных образований, расположенных на территории района, в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;
2) при передаче объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, в собственность субъектов РФ, Московской области, в собственность муниципальных образований, расположенных на территории района, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.3. Сергиево-Посадский районный Совет депутатов принимает решения:
1) об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
2) об утверждении базовых ставок аренды муниципального имущества;
3) об участии района в некоммерческих организациях;
4) об утверждении Положения об органе администрации района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
3.4. Сергиево-Посадский районный Совет депутатов исполняет иные полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, предусмотренные Уставом
района и нормативными правовыми актами района.
3.5. Сергиево-Посадский районный Совет депутатов осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
4.1. В пределах своей компетенции, определенной Уставом района и действующим законодательством, глава района издает муниципальные правовые акты района по вопросам:
1) состава, приобретения и отчуждения муниципального имущества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Сергиево-Посадского районного Совета депутатов;
2) утверждения уставов муниципального унитарного предприятия, муниципального казенного предприятия, муниципального и автономного учреждения, Типового договора аренды муниципального имущества;
3) порядка хранения документов, подтверждающих право муниципальной собственности;
4) осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества;
5) участия района в открытых акционерных обществах и некоммерческих организациях, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Сергиево-Посадского районного Совета депутатов;
6) организации и проведения приватизации муниципального имущества, в том числе:
- ежегодной разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и представления на утверждение Сергиево-Посадского районного Совета депутатов;
- представления на утверждение Сергиево-Посадского районного Совета депутатов предложений по приватизации отдельных объектов муниципального имущества для включения их в прогнозный план (программу) приватизации и исключения из него;
7) заключения договоров по обременению муниципального имущества при передаче права пользования им, в том числе договоров доверительного управления, безвозмездного пользования, аренды, передачи в залог и других, предусмотренных действующим законодательством;
8) создания, реорганизации, упразднения структурных подразделений администрации, участвующих в управлении и распоряжении муниципальным имуществом, на основании структуры, утвержденной Сергиево-Посадским районным Советом депутатов;
9) создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
10) заключения, расторжения и продления контрактов с руководителями муниципальных унитарных предприятий, казенных предприятий и муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с трудовым законодательством;
11) иным вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, не относящимся к полномочиям Сергиево-Посадского районного Совета депутатов.
4.2. Глава района организует подготовку и вносит на рассмотрение Сергиево-Посадского районного Совета депутатов отчет об управлении и распоряжении муниципальным имуществом.
Отчет об управлении и распоряжении муниципальным имуществом рассматривается Сергиево-Посадским районным Советом депутатов ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
4.3. Организация непосредственной деятельности по учету, управлению и распоряжению муниципальным имуществом, ответственность за его эффективное и рациональное использование в соответствии с действующим законодательством возлагаются на структурное подразделение администрации, созданное для этих целей.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области" не может быть изменен иначе, как путем внесения изменений в настоящее Положение, утверждаемых Сергиево-Посадским районным Советом депутатов.
5.2. Должностные лица, виновные в нарушении установленного настоящим Положением порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и иных муниципальных правовых актов района, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Считать утратившим силу Положение о порядке управления и распоряжение муниципальной собственностью Сергиево-Посадского района, утвержденное решением Сергиево-Посадского района от 06.04.2005 № 10-МЗ.
