Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Оренбургской области 11 февраля 2009 г. № RU565151012009001
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
УСТАВ
муниципального образования город Кувандык
Кувандыкского района Оренбургской области
(в новой редакции)
Принят
решением
Совета депутатов
муниципального образования
город Кувандык Кувандыкского района
Оренбургской области
от 15 декабря 2008 г. № 376
(в ред. Решения
Совета депутатов муниципального образования
город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области
от 26.08.2009 № 470)
Принят решением Совета депутатов муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области № 14 от 15.12.2005, государственный регистрационный номер RU565151012005108 от 16.12.2005 (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета депутатов муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области № 52 от 28.07.2006, государственный регистрационный номер RU565151012006001 от 04.08.2006; № 167
от 28.06.2007, государственный регистрационный номер RU565151012007801 от 04.08.2007).
Устав муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования город Кувандык.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области
Город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области является самостоятельным муниципальным образованием, наделенным статусом городского поселения, в составе Кувандыкского района в соответствии с Законом
Оренбургской области № 1902/344-III-ОЗ от 09.03.2005 "О муниципальных образованиях в составе муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район Оренбургской области".
Наименования "городское поселение муниципальное образование город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области", "муниципальное образование город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области", "город Кувандык Кувандыкского района", "город Кувандык" и "город" по тексту настоящего Устава равнозначны.
Словосочетания "муниципальное образование город Кувандык" и "город Кувандык" повсеместно применяются в одном значении.
Статья 2. История города Кувандыка
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 августа 1953 года рабочий поселок Кувандык переименован в город районного подчинения.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1983 года город Кувандык отнесен к категории городов областного подчинения.
Законом
Оренбургской области № 607/160-ОЗ от 19 июля 2000 года "Об образовании муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район Оренбургской области" образовано муниципальное образование город Кувандык и Кувандыкский район.
Законом
Оренбургской области № 1155/179-III-ОЗ от 21 июня 2004 года "О наделении муниципального образования Оренбургской области статусом муниципального района, городского округа, установлении и изменении границ муниципального образования" муниципальное образование город Кувандык и Кувандыкский район наделено статусом Кувандыкского района с административным центром в городе Кувандыке.
Законом
Оренбургской области № 1902/344-III-ОЗ от 9 марта 2005 года "О муниципальных образованиях в составе муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район Оренбургской области" город Кувандык наделен статусом городского поселения.
Решением Совета депутатов муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район № 340 от 27 апреля 2005 года название муниципального образования город Кувандык и Кувандыкский район изменено на Кувандыкский район.
Статья 3. Границы города Кувандыка
1. Границы территории города Кувандыка установлены законом Оренбургской области.
2. Территория города Кувандыка входит в состав территории муниципального образования Кувандыкский район.
3. Изменение границ города Кувандыка осуществляется законом Оренбургской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Оренбургской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
]]>11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. При прохождении муниципальной службы муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом
Оренбургской области № 1611 от 27.09.2007 "О муниципальной службе в Оренбургской области".
4. При прохождении муниципальной службы муниципальный служащий обязан соблюдать обязанности, установленные в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ от 25.12.2008 "О противодействии коррупции".
(часть 4 введена Решением
Совета депутатов муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области от 26.08.2009 № 470)
Статья 66. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации". Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий. На период прохождения муниципальной службы муниципальному служащему выдается служебное удостоверение.
4. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемые законом Оренбургской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. В случаях, установленных уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение должностей муниципальной службы может проводиться на конкурсной основе.
Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе.
6. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Типовая форма контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, утверждается законом Оренбургской области.
Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Оренбургской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава IX. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
Статья 70. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав
Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города могут вноситься Главой города, депутатами Совета депутатов, органами прокуратуры Российской Федерации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Статья 71. Порядок принятия Устава и внесения изменений и дополнений в Устав
1. Устав и изменения и дополнения в Устав принимаются решением Совета депутатов.
2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленном федеральным законом.
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликованию (обнародования).
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа, принявшего решение о внесении изменений и дополнений в Устав.
Статья 72. Переходные положения
(введена Решением
Совета депутатов муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области от 26.08.2009 № 470)
1. Положения пункта 8 части 1 статьи 35
"Досрочное прекращение полномочий Главы города" и пункта 7 части 1 статьи 41
"Ограничение и досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов города Кувандыка" не распространяются на депутатов Совета депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Статьи 31.1
, 32.1
, 33.1
, 39.1
, 43.1
, 60.1
вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении дополнений в настоящий Устав. Части 3
и 4 статьи 31.1
применяются к главе муниципального образования город Кувандык, выборы которого назначены после вступления в силу решения Совета депутатов № 470 от 26.08.2009.
3. Статьи 31
, 32
, 33
, 39
, 43
, 46
, 47
, 48
, 60
утрачивают силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении дополнений в настоящий Устав.
