МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 13 августа 2010 г. № СЭД-30-01-03-250
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ
В соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора", от 14.02.2009 № 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" и на основании Положения
о Министерстве природных ресурсов Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2007 № 180-п "О Министерстве природных ресурсов Пермского края и Министерстве промышленности, инноваций и науки Пермского края", приказываю:
1. Утвердить Порядок
деятельности единой комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства на водных объектах Пермского края.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства природных ресурсов Пермского края (далее - Министерство) от 24.12.2008 № СЭД-30-300-420/405
, от 15.05.2009 № СЭД-30-001-156/153
, от 23.06.2009 № СЭД-30-001-205/202
, от 02.11.2009 № СЭД-30-001-356/350
и от 08.07.2010 № СЭД-30-01-03-212
.
3. Отделу водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства довести настоящий Приказ до сведения заинтересованных лиц.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления водных ресурсов Министерства Немтина Г.Н.
И.о. министра
Д.Б.СИВКОВ
Утвержден
Приказом
Министерства природных
ресурсов Пермского края
от 13.08.2010 № СЭД-30-01-03-250
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА И ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
1. Настоящий Порядок определяет правила деятельности единой комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства и товарного рыбоводства в пресноводных водных объектах Пермского края (далее - комиссия).
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Федерального агентства по рыболовству, а также нормативными актами губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями председателя Правительства края, нормативными актами Министерства природных ресурсов Пермского края.
Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора" и Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" (далее - Правила организации и проведения конкурсов), настоящим Порядком и регламентом, принятым на заседании комиссии.
3. Основными принципами деятельности комиссии являются:
3.1. Создание для заявителей равных условий участия в конкурсе.
3.2. Добросовестная конкуренция.
3.3. Эффективное использование водных биологических ресурсов.
3.4. Доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.
3.5. Соблюдение требований действующего законодательства и конкурсной документации при принятии решений.
4. Комиссия выполняет следующие функции:
4.1. Принимает решение по итогам рассмотрения заявок.
4.2. Определяет победителя конкурса.
4.3. Совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.
5. В целях реализации указанных функций комиссия:
5.1. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, обязана объявлять лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия таких конвертов.
5.2. Вскрывает все конверты с заявками, поступившие организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы в бюджет субъекта Российской Федерации за предоставление рыбопромыслового участка, а также сведения, содержащиеся в документах, прилагаемых к заявке согласно Правилам
организации и проведения конкурсов.
5.3. При вскрытии конвертов с заявками вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
5.4. Проверяет заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 12
и пункте 14
Правил организации и проведения конкурсов.
5.5. На любой стадии конкурса проверяет факт вхождения заявителя в состав группы лиц в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".
5.6. Оформляет протокол вскрытия конвертов с заявками, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками.
5.7. Рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.
5.8. На основании результатов рассмотрения заявок принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по установленным основаниям.
5.9. Оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
5.10. Направляет заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.
5.11. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
5.12. Осуществляет в установленном порядке оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
5.13. На основании результатов оценки и сопоставления заявок присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер.
5.14. Признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен 1-й номер.
5.15. Оформляет протокол оценки и сопоставления заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания оценки и сопоставления заявок.
6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов комиссии.
7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет 1 голос. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего на заседании.
8. При осуществлении процедуры допуска заявителей к участию в конкурсе каждый член комиссии обязан принять решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске по основаниям, предусмотренным законодательством и утвержденной конкурсной документацией на проведение данного конкурса. Позиция члена комиссии "воздержался" не допускается.
9. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и подписывают протоколы заседаний комиссии.
10. Состав комиссии утверждается приказом Министерства природных ресурсов Пермского края.
11. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса по определенным лотам, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами.
В случае наличия в составе комиссии указанных лиц, лично заинтересованных в результатах конкурса по определенному лоту (лотам), такой член комиссии в голосовании по данному лоту (лотам) не участвует.
