КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2009 г. № 591
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО
ЭФФЕКТИВНОГО ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" НА 2010 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановления
КМ РТ от 19.07.2010 № 578)
В целях реализации Концепции
формирования социально эффективного здорового образа жизни населения Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Целевую программу
"Формирование социально эффективного здорового образа жизни населения Республики Татарстан" на 2010 - 2011 годы.
2. Заинтересованным министерствам и ведомствам Республики Татарстан обеспечить реализацию Целевой программы
"Формирование социально эффективного здорового образа жизни населения Республики Татарстан" на 2010 - 2011 годы за счет средств, предусматриваемых на указанные цели по сводным сметам доходов и расходов, средств обязательного медицинского страхования и внебюджетных источников на соответствующий финансовый год.
3. Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан организовать выполнение мероприятий указанной Программы
за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан и внебюджетных источников.
4. Определить координатором реализации Целевой программы
"Формирование социально эффективного здорового образа жизни населения Республики Татарстан" на 2010 - 2011 годы Министерство здравоохранения Республики Татарстан.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел по вопросам здравоохранения Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Утверждена
Постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 28 августа 2009 г. № 591
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ЭФФЕКТИВНОГО ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН" НА 2010 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановления
КМ РТ от 19.07.2010 № 578)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦Целевая программа "Формирование социально¦
¦ ¦эффективного здорового образа жизни¦
¦ ¦населения Республики Татарстан" на 2010 -¦
¦ ¦2011 годы ¦
+--------------------------+---------------------------------------------+
¦Дата принятия решения о¦Решение Республиканского совета по вопросам¦
¦разработке Программы¦благотворительной деятельности от 09.02.2009¦
]]>¦ ¦Республиканский центр медицинской профилактики ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Роспотребнадзор по РТ ¦Управление Федеральной службы по надзору в сфере¦
¦ ¦защиты прав потребителей и благополучия человека¦
¦ ¦по Республике Татарстан (Татарстан) ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦КГМА ¦Казанская государственная медицинская академия ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦КГМУ ¦Казанский государственный медицинский университет ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Реализация Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в размере 12 625, 0 тыс. рублей, средств бюджета Республики Татарстан в размере 6312,5 тыс. рублей, внебюджетных средств, средств бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан (по согласованию).
(в ред. Постановления
КМ РТ от 19.07.2010 № 578)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Здоровый образ жизни - категория общего понятия "образ жизни".
Согласно Уставу Всемирной организации здравоохранения (1948 г.) здоровье - это состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов. Это преодоление факторов риска и создание благоприятствующей обстановки и должный уровень гигиенического воспитания и поведения.
Успех работы в данном направлении может быть достигнут во многом благодаря межсекторальному сотрудничеству. Должна быть проведена масштабная информационная кампания, направленная на формирование здорового образа жизни, в том числе на борьбу с алкоголизмом и табакокурением. На базе информационно-разъяснительной работы должны осуществляться образование населения, социальная реклама, организация специальных акций, инициирование социальных групп и общественных организаций.
В основе общегосударственной стратегии оздоровления населения и профилактики заболеваний в Республике Татарстан лежит Концепция
формирования социально эффективного здорового образа жизни населения Республики Татарстан на 2009 - 2011 годы, утвержденная Правительством республики.
На основании принципа дифференцированности приоритеты в процессе гигиенического образования и воспитания населения должны быть отданы мероприятиям, направленным на повышение функционального резерва тех звеньев, которые в настоящее время испытывают наибольшее напряжение.
Все большую значимость приобретают массовые профилактические акции по пропаганде здорового образа жизни, способные привлечь внимание граждан различных социальных и возрастных категорий.
Особая роль отводится СМИ. Это наиболее наглядный и доступный информационный ресурс для населения. Важно применять различные и наиболее современные формы информационного обеспечения, в том числе создание тематических теле- и радиопередач, видео- и кинофильмов, видео- и аудиороликов, социальной рекламы, печатной продукции.
Используемые ресурсы средств массовой информации должны обладать высококачественными визуальными характеристиками. В этих целях, а также в целях повышения уровня профессиональных знаний журналистов и корреспондентов СМИ по вопросам формирования здорового образа жизни населения, сохранения и укрепления здоровья, профилактики заболеваний необходимо проведение республиканских конкурсов. Определить достигнутый уровень знаний населения республики по усвоению тематического материала позволят социологические исследования.
Требуются кардинальные меры для решения вопроса создания условий, необходимых для развития двигательной активности населения и, прежде всего, детей, лиц "группы риска".
Сегодня большинство общеобразовательных учреждений республики имеют физкультурные залы (96,7%) и физкультурные площадки (89,8%).
Вместе с тем спортивного оборудования недостаточно, а имеющееся физически и морально устарело. Только в 32 школах (11%) функционируют бассейны, 45,2% школ обеспечены хоккейными коробками. Кроме того, значительная часть медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений не соответствует требованиям СанПиН 2.4.2.1178-02.
Аналогичная проблема и в учреждениях сферы социальной защиты.
Для коренного изменения ситуации необходимо обеспечить спортивным инвентарем и оборудованием физкультурные залы и спортивные площадки общеобразовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, а также оснастить имеющиеся и открыть новые медицинские кабинеты в школах.
В процессе гигиенического образования и воспитания населения должны участвовать квалифицированные, имеющие специальную подготовку работники различных сфер деятельности. Разработка и внедрение в учреждениях социального обслуживания комплексных программ по развитию навыков здоровьесбережения и психологического сопровождения по восстановлению социально-психологического статуса и социальной активности лиц трудоспособного возраста, перенесших ургентные состояния (инсульты), повлекшие стойкие изменения здоровья, в том числе инвалидность, позволят повысить уровень знаний работников социальной сферы, использовать в дальнейшем новые современные формы работы.
V. Оценка экономической, социальной и экологической
эффективности Программы
Реализация Программы позволит повысить информированность населения по актуальным проблемам здоровья, в том числе здорового образа жизни, активного сохранения и укрепления здоровья, уровень культуры и потенциал здоровья, качество жизни населения Республики Татарстан.
VI. Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения
Министерство здравоохранения Республики Татарстан (государственный заказчик-координатор) ежегодно уточняет целевые индикаторы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей.
При необходимости Министерство здравоохранения Республики Татарстан вносит предложения в Министерство экономики Республики Татарстан о продлении срока реализации Программы. Министерство экономики Республики Татарстан подготавливает заключение о продлении срока реализации Программы или нецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки и направляет его в Кабинет Министров Республики Татарстан для принятия решения.
Министерство экономики Республики Татарстан совместно с Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу и Министерством здравоохранения Республики Татарстан организует ведение ежеквартальной статистической отчетности о реализации Программы по перечню индикаторов, установленных Программой и представляемых в докладах.
Министерство здравоохранения Республики Татарстан направляет:
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в соответствии с установленным порядком;
ежегодно в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан информацию о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств в соответствии с установленным порядком.
Министерства и ведомства Республики Татарстан, участвующие в реализации Программы, ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют информацию о реализации Программы в Министерство здравоохранения Республики Татарстан. К сводному отчету за год должна быть приложена информация о невыполненных мероприятиях.
Министерство экономики Республики Татарстан с участием Министерства финансов Республики Татарстан, Министерства здравоохранения Республики Татарстан подготавливает и представляет в Кабинет Министров Республики Татарстан информацию о ходе реализации Программы за отчетный период в составе сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Республики Татарстан в установленном порядке.
