ЕМЕЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2010 г. № 5-26Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Уставом
Емельяновского района районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Емельяновского района, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение
от 20.02.2008 № 45-244Р "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Емельяновского района".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя председателя районного Совета депутатов Кольмана И.И.
4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Емельяновские веси".
Глава района
Н.И.ШИЛОВ
Приложение
к Решению
районного Совета депутатов
от 30 июня 2010 г. № 5-26Р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и Уставом
Емельяновского района и определяет общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Емельяновского района (в дальнейшем - муниципальная собственность), а также устанавливает разграничение полномочий между органами местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Основные термины и понятия.
Муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
Управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений, осуществляемый органами местного самоуправления в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего содержания, а также по вопросам, связанным с участием муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, обеспечением эффективной координации, регулирования и контроля за их деятельностью.
Распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог.
Муниципальная казна - муниципальные финансы, иное движимое и недвижимое имущество, находящееся в районной собственности, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за казенными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления.
Реестр объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, - совокупность сведений об объектах муниципального имущества, содержащих перечень объектов муниципальной собственности (кроме средств местного бюджета, земельных участков, природных ресурсов и движимого имущества) и сведения, характеризующие эти объекты.
1.2. Отношения, регулируемые настоящим Положением.
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе отношения по:
а) разграничению полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом;
б) управлению имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
в) отчуждению муниципального имущества;
г) совершению сделок с объектами муниципальной собственности;
д) управлению муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;
]]>
7. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
7.1. Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному учету.
Порядок ведения и формы учета устанавливаются федеральным законодательством, законами Красноярского края, настоящим Положением и иными правовыми актами района.
7.2. Ведение специализированного учета объектов муниципальной собственности возлагается на Отдел в соответствии с п. 1.7
настоящего Положения.
7.3. Учет муниципальных предприятий и учреждений осуществляется Отделом в реестре муниципальной собственности.
7.4. Учет акций (долей) и иных ценных бумаг района в уставном капитале хозяйственных обществ осуществляется Отделом в реестре акций (долей) района в уставном капитале хозяйственных обществ.
7.5. Учет находящихся в муниципальной собственности Емельяновского района зданий, строений, сооружений, нежилых помещений осуществляется Отделом в реестре муниципальной собственности Емельяновского района.
7.6. Учет земельных участков, расположенных на территории района (в том числе находящихся в муниципальной собственности), осуществляется в государственном земельном кадастре, который ведется в порядке, установленном действующим законодательством.
7.7. Учет жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности района, осуществляется в реестре муниципальной собственности Емельяновского района Отделом. Функции держателя указанного реестра могут осуществляться специализированной муниципальной организацией.
Осуществляя функции держателя соответствующего реестра, руководитель Отдела имеет право запрашивать и получать у всех органов и структурных подразделений администрации района, юридических и физических лиц необходимую информацию и проверять ее достоверность.
Руководитель Отдела несет ответственность за полноту, достоверность и сохранность информации в реестре муниципальной собственности Емельяновского района.
8. КОНТРОЛЬ ЗА СОХРАННОСТЬЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
8.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в целях:
а) достоверного установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за предприятиями, учреждениями или переданного им во временное владение, пользование и распоряжение в установленном порядке;
б) повышения эффективности использования муниципального имущества, в том числе за счет повышения доходности от его коммерческого использования;
в) определения обоснованности затрат бюджета района на содержание муниципального имущества;
г) обеспечения законности в деятельности юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имеющимся у них муниципальным имуществом;
д) приведения учетных данных об объектах контроля в соответствие с их фактическими параметрами.
8.2. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества являются:
а) выявление отклонений, различий между зафиксированным в документах состоянием имущества на момент контроля и его фактическим состоянием;
б) выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования;
в) определение технического состояния объектов контроля и возможности дальнейшей их эксплуатации;
г) установление причинно-следственных связей между выявленными в процессе контроля отклонениями от установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и факторами, способствующими возникновению этих отклонений.
8.3. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности Емельяновского района в пределах своей компетенции осуществляют администрация района, Отдел, районный Совет депутатов, финансовое управление администрации района в форме плановых и внеплановых проверок.
8.4. Администрация района:
- контролирует работу Отдела;
- принимает меры по предотвращению и устранению нарушений действующего законодательства и неправовых актов района в сфере управления объектами муниципальной собственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и правовыми актами района, в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
8.5. Отдел:
- осуществляет проверки использования по назначению и сохранности объектов муниципальной собственности Емельяновского района, находящихся в его ведении;
- запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности;
- осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности.
8.6. Районный Совет депутатов:
- истребует необходимую информацию по управлению объектами муниципальной собственности у администрации района и ее должностных лиц;
- заслушивает отчеты органов и должностных лиц администрации района об управлении объектами муниципальной собственности;
- проводит депутатские расследования по вопросам управления объектами муниципальной собственности;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом района, по контролю за деятельностью администрации района, ее органов и должностных лиц в сфере управления объектами муниципальной собственности.
8.7. Руководители структурных подразделений администрации района по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью района подотчетны Главе администрации и районному Совету депутатов и несут персональную ответственность.
8.8. Защита права муниципальной собственности.
Защита права муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальная собственность может быть истребована из чужого незаконного владения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
8.9. Должностные лица администрации, руководители муниципальных унитарных предприятий и (бюджетных) учреждений за нарушение действующего законодательства, настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов, регулирующих порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
