ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ТУРА
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2007 г. № 183
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ТУРА"
Рассмотрев и обсудив представленное Положение "О муниципальной службе в Городском округе Верхняя Тура", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом
от 29.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе на территории Свердловской области", главой 5
Устава городского округа, Дума Городского округа Верхняя Тура решила:
1. Утвердить Положение
"О муниципальной службе в Городском округе Верхняя Тура" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Голос Верхней Туры".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету (председатель Гарифуллин Ш.Н.).
Председатель Думы
О.М.ДОБОШ
Глава
городского округа
В.А.ТАРАСОВ
Утверждено
Решением Думы
Городского округа Верхняя Тура
от 28 ноября 2007 г. № 183
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХНЯЯ ТУРА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о муниципальной службе в Городском округе Верхняя Тура (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Уставом
Свердловской области, Законом
Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Законом
Свердловской области "О Реестре муниципальных должностей муниципальной службы, учреждаемых в органах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", Уставом
Городского округа Верхняя Тура и устанавливает основы организации муниципальной службы и деятельности муниципальных служащих в Городском округе Верхняя Тура.
1.2. Настоящее Положение регулирует деятельность муниципальной службы и не устанавливает статус депутата Думы Городского округа Верхняя Тура, главы Городского округа Верхняя Тура.
1.3. Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.
1.4. Муниципальная служба в Городском округе Верхняя Тура осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Свердловской области, Уставом
Городского округа Верхняя Тура, настоящим Положением.
1.5. Городской округ Верхняя Тура как муниципальное образование учреждает должности муниципальной службы и должности технического обеспечения своей деятельности, не относящиеся к муниципальным должностям, с целью обеспечения эффективного и качественного выполнения муниципальных функций.
1.6. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе на условиях и в порядке, устанавливаемых настоящим Положением, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
1.7. Муниципальным служащим Городского округа Верхняя Тура имеет право быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном Уставом
Городского округа Верхняя Тура в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет бюджета Городского округа Верхняя Тура (местного бюджета).
1.8. Общие полномочия органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и Городского округа Верхняя Тура в области муниципальной службы устанавливаются федеральным законодательством.
Полномочия органов государственной власти Свердловской области закрепляются законодательством Свердловской области в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, кроме полномочий, относящихся к ведению Российской Федерации.
Городской округ Верхняя Тура самостоятельно определяет круг полномочий в области муниципальной службы, за исключением вопросов, относящихся к компетенции Российской Федерации и Свердловской области.
1.9. В настоящем Положении закрепляются:
1) общие принципы муниципальной службы в Городском округе Верхняя Тура;
2) статус муниципальных служащих Городского округа Верхняя Тура;
3) условия и порядок прохождения и прекращения муниципальной службы в Городском округе Верхняя Тура;
]]>5.7. Сведения, представленные при поступлении гражданина на муниципальную службу, а также при решении вопроса о его назначении на более высокую должность муниципальной службы, подлежат проверке в порядке, установленном законом Свердловской области.
В случае обнаружения в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или назначению его на более высокую должность, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа.
5.8. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, или срочного трудового договора. Срочные трудовые договора заключаются с лицами по правилам статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации в случае:
- избрания на определенный срок на работу в орган местного самоуправления;
- с лицами, непосредственно обеспечивающими исполнение полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности.
5.9. Поступление на муниципальную службу оформляется приказом (распоряжением) руководителя соответствующего органа местного самоуправления Городского округа Верхняя Тура по органу местного самоуправления о назначении гражданина на должность или иным актом руководителя этого органа.
5.10. Назначение на должность, в том числе на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.
5.11. Для гражданина, принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы, в целях проверки его соответствия замещаемой муниципальной должности муниципальной службы может быть предусмотрено испытание в порядке, установленном трудовым законодательством.
5.12. В отношении каждого муниципального служащего Городского округа Верхняя Тура ведется личное дело. Личное дело муниципального служащего содержит сведения о муниципальном служащем и прохождении им службы.
При переводе муниципального служащего личное дело передается по новому месту его службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
Указанные сведения о муниципальных служащих вносятся в Реестр муниципальных служащих Городского округа Верхняя Тура.
Сбор и внесение в личные дела и реестры сведений о политической и религиозной принадлежности, частной жизни муниципальных служащих запрещается.
Порядок ведения личных дел муниципальных служащих и Реестра муниципальных служащих Городского округа Верхняя Тура осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом главы Городского округа Верхняя Тура в соответствии с законом Свердловской области.
5.13. Основания для прекращения муниципальной службы.
Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:
- достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы (65 лет);
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Положением и федеральным законодательством;
- разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
- лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.
Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Глава 6. УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
6.1. Управление муниципальной службой в Городском округе Верхняя Тура направлено на кадровое, организационное и нормативно-правовое обеспечение муниципальных служащих, соблюдение ограничений и гарантий для муниципальных служащих.
6.2. Кадровая работа в Городском округе Верхняя Тура включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесении указанных предложений руководителю органов местного самоуправления;
3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформлением соответствующих документов;
4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
5) ведение личных дел муниципальных служащих;
6) ведение реестра муниципальных служащих в Городском округе Верхняя Тура;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;
8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
9) проведение аттестации муниципальных служащих;
10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законодательством Свердловской области.
6.3. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы в Городском округе Верхняя Тура являются:
1) назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3) повышение квалификации муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
