СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПОРЯДКЕ
ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ДОКУМЕНТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ
ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ ДАННОГО ДОКУМЕНТА
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, Законом
Республики Башкортостан "О регулировании градостроительной деятельности" № 341-з от 11.07.2006, в целях урегулирования вопросов, связанных с подготовкой документов территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также разработки и утверждения порядка подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования, состава и порядка подготовки планов реализации данного документа Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
о составе и порядке подготовки документов территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, порядке подготовки изменений и внесения их в документы территориального планирования, о составе и порядке подготовки планов реализации данного документа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Уфимские нивы".
Председатель
Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
И.Р.АХУНОВ
Приложение
к решению Совета муниципального
района Уфимский район
Республики Башкортостан
от 24 декабря 2009 г. № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ,
О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ДАННОГО ДОКУМЕНТА
Настоящим Положением определяется в соответствии с федеральным законодательством о градостроительной деятельности состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - документ территориального планирования муниципального района Уфимский район), порядок подготовки изменений и внесения их в данный документ, состав и содержание материалов по обоснованию проекта документа территориального планирования, а также состав и порядок подготовки плана реализации документа территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
1. НАЗНАЧЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И ВИДЫ
ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
1.1. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
1.2. Документы территориального планирования подразделяются на:
1) документы территориального планирования Российской Федерации;
]]>2) документы территориального планирования субъектов Российской Федерации (Республики Башкортостан);
3) документы территориального планирования муниципальных образований.
1.3. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
2. СОДЕРЖАНИЕ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
2.1. Схема территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:
1) объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
2) автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
2.2. Схема территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
2.3. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
2.4. На картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, отображаются:
1) существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
2) границы земель различных категорий в границах территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
3) границы территорий объектов культурного наследия;
4) границы зон с особыми условиями использования территорий;
5) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
6) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства в границах территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
2.5. В целях утверждения схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).
2.6. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в текстовой форме включают в себя:
1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
3) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.7. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
2) предложения по территориальному планированию.
2.8. Указанная в пункте 1 части 2.7 настоящей статьи
информация отображается на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
4) иные карты (схемы).
2.9. Указанные в пункте 2 части 2.7 настоящей статьи
предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района и включают в себя:
1) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства в границах территории муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан;
2) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
3) иные карты (схемы).
3. ПОДГОТОВКА И УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
3.1. Схема территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается главой Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3.2. Подготовка схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования Республики Башкортостан, генеральных планах поселений муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан положений о территориальном планировании, с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном частями 5 и 6 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.3. Проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан до ее утверждения подлежит в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса РФ обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.4. Проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подлежит опубликованию в газете "Уфимские нивы", не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещается на официальном сайте муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежат проект положений, предусмотренных п. 2.3
, и проекты карты (схемы) или нескольких карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная п. 2.4
настоящего Положения.
3.5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3.6. Схема территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подлежит опубликованию в газете "Уфимские нивы" и размещается на официальном сайте муниципального района в сети Интернет. Опубликованию и размещению подлежат положения, предусмотренные п. 2.3
, и карта (схема) или несколько карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная п. 2.4
настоящего Положения. Схема территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, высший исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, в администрации поселковых советов, которые входят в состав муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и применительно к территориям которых подготовлена схема территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан, в том числе в Администрацию городского округа город Уфа.
3.7. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, вправе оспорить схему территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебном порядке.
3.8. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в Администрацию муниципального района Уфимский район предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
3.9. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района Уфимский район должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 2.2
- 2.7
настоящего Положения.
4. ОСОБЕННОСТИ СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
4.1. Проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подлежит согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границ земель обороны и безопасности, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных землях, территориях и земельных участках.
4.2. Проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования субъекта Российской Федерации планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границ земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории субъекта Российской Федерации.
4.3. Проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подлежит согласованию с заинтересованными органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, в случае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности поселений, а также в части учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральных планах поселений положений о территориальном планировании. Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории поселения.
4.4. Проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан подлежит согласованию с администрациями муниципальных районов, имеющих общую границу с муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан, и с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в целях соблюдения интересов населения муниципальных образований в установлении зон с особыми условиями использования территорий, зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду.
4.5. Иные вопросы, кроме указанных в частях 4.1
- 4.4 настоящей статьи
вопросов, не могут рассматриваться при согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
4.6. Срок согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан не может превышать три месяца со дня направления органом местного самоуправления муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на согласование такого проекта в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, высший исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан, в администрации поселковых советов муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, входящих в состав муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в администрации муниципальных районов, имеющих общую границу с муниципальным районом Уфимский район Республики Башкортостан, и в Администрацию городского округа город Уфа.
4.7. В случае не поступления от указанных в части 4.6 настоящей статьи
органов в установленный срок в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан заключений на проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан такой проект считается согласованным с указанными органами.
4.8. Заключения на проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан могут содержать положения о согласии с проектом схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан или несогласии с таким проектом с обоснованием принятых решений.
4.9. В случае поступления от одного или нескольких указанных в части 4.6 настоящей статьи
органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с обоснованием принятых решений, глава Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в течение тридцати дней со дня истечения установленного срока согласования такого проекта принимает решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
4.10. По результатам работы согласительная комиссия представляет главе Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан:
1) документ о согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и подготовленный для ее утверждения проект схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с внесенными в него изменениями;
2) материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по несогласованным вопросам.
4.11. Указанные в части 4.10 настоящей статьи
документы и материалы могут содержать:
1) предложения об исключении из проекта схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан материалов по несогласованным вопросам (в том числе путем их отображения на соответствующей карте (схеме) в целях фиксации несогласованных вопросов до момента их согласования);
2) план согласования указанных в пункте 4.11
настоящей части вопросов после утверждения схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан путем подготовки предложений о внесении в такую схему соответствующих изменений.
4.12. На основании документов и материалов, представленных согласительной комиссией, глава Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан вправе принять решение о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта схемы территориального планирования МР в Совет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан или об отклонении проекта схемы территориального планирования муниципального района и о направлении его на доработку.
5. РЕАЛИЗАЦИЯ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
5.1. Реализация схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, который утверждается главой Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.
5.2. В плане реализации схемы территориального планирования муниципального района содержатся:
1) решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки межселенных территорий в случае планирования застройки таких территорий или о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
2) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения и объектов капитального строительства на межселенных территориях, на основании которой определяются или уточняются границы земельных участков для размещения таких объектов;
3) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;
4) финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
