Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 8 февраля 2008 г. № RU503160002008001
Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Молодежный
Московской области
от 19 декабря 2007 г. № 61
УСТАВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОСЕЛОК МОЛОДЕЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Устав закрытого административно-территориального образования городской округ поселок Молодежный Московской области (далее по тексту - Устав) разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области, а также принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы осуществления местного самоуправления.
Устав закрытого административно-территориального образования городской округ поселок Молодежный Московской области (далее по тексту - поселок Молодежный) - основополагающий нормативно-правовой акт, определяющий основные положения организации местного самоуправления в поселке Молодежный, порядок формирования органов местного самоуправления, правовую, экономическую и финансовую основы самоуправления, а также формы, порядок и гарантии непосредственного участия членов местного сообщества в решении вопросов местного значения.
Устав по отношению к другим правовым актам органов местного самоуправления имеет высшую юридическую силу. В случае если акты органов местного самоуправления поселка Молодежный противоречат Уставу, применяются положения Устава.
Устав муниципального образования принимается Советом депутатов поселка Молодежный и подлежит обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 1. ПОСЕЛОК И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1.1. Наименование и статус
1. Наименование муниципального образования - закрытое административно-территориальное образование городской округ поселок Молодежный Московской области.
Краткое наименование муниципального образования - поселок Молодежный Московской области.
2. Статус муниципального образования - закрытое административно-территориальное образование, городской округ.
3. В Уставе и иных правовых актах поселка Молодежный словосочетания "закрытое административно-территориальное образование" (сокращенно ЗАТО), "городской округ", "муниципальное образование" в отношении поселка Молодежный применяются в одном значении.
4. Место расположения и почтовый адрес: 143355, поселок Молодежный, дом № 25, Наро-Фоминский район, Московская область, Россия.
Статья 1.2. Границы поселка Молодежный
1. Установление и изменение границ ЗАТО городского округа поселок Молодежный осуществляются в порядке, предусмотренном Законом
Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании".
2. Территория и границы поселка Молодежный определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
При установлении и (или) изменении границ закрытого административно-территориального образования и при его реорганизации требования законодательства Российской Федерации об учете мнения населения не применяются.
Статья 1.3. Официальные символы и порядок их использования
1. Поселок Молодежный имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание и использование официальных символов устанавливаются правовыми актами Совета депутатов поселка Молодежный.
Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛКЕ МОЛОДЕЖНЫЙ
Статья 2.1. Местное самоуправление
1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
2. Местное самоуправление в поселке Молодежный - признаваемая и гарантируемая Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления поселка вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций исходя из особенностей закрытого административно-территориального образования, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами.
3. В Уставе и иных нормативно-правовых актах поселка Молодежный слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.
Статья 2.2. Вопросы местного значения
]]>3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселка, предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов поселка, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Московской области и решениями органов местного самоуправления.
Статья 11.6. Расходы бюджета поселка Молодежный
1. Расходы бюджета поселка осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2. Администрация поселка ведет реестр расходных обязательств поселка в порядке, установленном решением Совета депутатов поселка Молодежный.
3. Совет депутатов поселка Молодежный определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы поселка.
4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами руководителя администрации поселка.
5. Расходование средств бюджета поселка осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативными правовыми актами Совета депутатов поселка Молодежный о бюджете поселка на очередной финансовый год.
6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Московской области.
Статья 11.7. Исполнение местного бюджета поселка Молодежный
1. Исполнение бюджета поселка производится в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселка.
2. Организация исполнения бюджета поселка возлагается на финансовый орган администрации поселка.
3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 11.8. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12.1. Ответственность органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12.2. Порядок принятия Устава, внесение изменений и дополнений в Устав
1. Проект Устава поселка, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка, внесении изменений и дополнений в Устав поселка подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов поселка Молодежный порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселка Молодежный.
3. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом
"О государственной регистрации уставов муниципальных образований" от 21.07.2005 № 97-ФЗ.
Статья 12.3. Вступление Устава в действие
1. Устав поселка Молодежный, изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном вестнике "Молодежный" администрации поселка Молодежный.
Председатель Совета депутатов
И.Ф. Катревич