МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 9 апреля 2010 г. № СЭД-30-01-03-97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ИХ ГРАНИЦАХ ДЛЯ СВОИХ НУЖД
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов
Пермского края от 21.06.2010 № СЭД-30-01-03-193
,
от 20.08.2010 № СЭД-30-01-03-259
)
Во исполнение Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", Закона
Пермского края от 03.09.2009 № 484-ПК "О порядке предоставления в пользование недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края" и в соответствии с п. 3.2.21
Положения о Министерстве природных ресурсов Пермского края, утв. Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2007 № 180-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах для своих нужд.
2. Чернобровкину С.В., консультанту отдела твердых полезных ископаемых управления недропользования Министерства:
2.1. обеспечить официальное опубликование настоящего Приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края;
2.2. направить настоящий Приказ в Законодательное Собрание Пермского края, прокуратуру Пермского края, Управление Министерства юстиции Российской Федерации в Пермском крае;
2.3. разместить настоящий Приказ на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
3. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления недропользования Министерства Маковея В.Ф.
И.о. министра
Д.Б.СИВКОВ
Приложение
к Приказу
Министерства природных
ресурсов Пермского края
от 09.04.2010 № СЭД-30-01-03-97
ПОРЯДОК
ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ,
ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ИХ ГРАНИЦАХ ДЛЯ СВОИХ НУЖД
(в ред. Приказов Министерства природных ресурсов
Пермского края от 21.06.2010 № СЭД-30-01-03-193
,
от 20.08.2010 № СЭД-30-01-03-259
)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ, ст. 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", ст. 5
Закона Пермского края от 03.09.2009 № 484-ПК "О порядке предоставления в пользование недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Пермского края", п. 3.2.21
Положения о Министерстве природных ресурсов Пермского края, утв. Постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2007 № 180-п "О Министерстве природных ресурсов Пермского края и Министерстве промышленности, инноваций и науки Пермского края" и устанавливает условия добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в их границах для своих нужд.
2. В соответствии с п. 3 ст. 261 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
3. В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации "О недрах" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, для своих нужд на глубину до пяти метров.
4. Добыча общераспространенных полезных ископаемых с нарушением хотя бы одного из условий, указанных в п. 3
настоящего Порядка, является самовольным пользованием недрами.
5. В границах горного отвода, предоставленного иному пользователю недр в соответствии с выданной лицензией на пользование недрами, добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
6. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия и определения:
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды.
7. К числу общераспространенных относятся полезные ископаемые, определенные Перечнем общераспространенных полезных ископаемых по Пермскому краю, утвержденным совместным распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Правительства Пермского края.
8. Использование добытых общераспространенных полезных ископаемых на производственные и технологические цели не относится к понятию "для своих нужд".
9. В целях добычи общераспространенных полезных ископаемых собственники земельных участков имеют право возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
10. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых при наличии:
10.1. документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок (для собственников земельных участков);
10.2. документов, удостоверяющих право постоянного (бессрочного) пользования или право безвозмездного срочного пользования (для землепользователей);
10.3. документов, удостоверяющих право пожизненного наследуемого владения земельным участком (для землевладельцев земельных участков);
10.4. документов, удостоверяющих право на пользование земельным участком (для арендаторов, субарендаторов земельных участков);
10.5. кадастрового паспорта земельного участка;
10.6. заключения Министерства природных ресурсов Пермского края об отсутствии в пределах планируемого для добычи земельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе.
(пп. 10.6 в ред. Приказа
Министерства природных ресурсов Пермского края от 21.06.2010 № СЭД-30-01-03-193)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Для получения заключения об отсутствии общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обращаются в Министерство природных ресурсов Пермского края с заявлением, в котором указывается вид (виды) общераспространенных полезных ископаемых, планируемых к добыче, а также планируемая глубина добычи.
К заявлению прикладываются следующие документы:
11.1. заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих права собственности, пользования, владения или аренды земельных участков, а также кадастрового паспорта земельного участка;
11.2. схема земельного участка, находящегося в собственности, пользовании, владении или аренде, с нанесением границ участка, в границах которого планируется вести добычу общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд, с указанием географических координат угловых точек данного участка.
Министерство природных ресурсов Пермского края рассматривает заявление и прилагаемые материалы и в случае их соответствия требованиям, установленным в абзаце 1 пункта 11
, подпунктах 11.1
и 11.2
, в течение 45 дней со дня поступления заявления предоставляет заявителю заключение.
Заявителю отказано в удовлетворении заявления, если заявление и прилагаемые материалы поданы с нарушением требований, установленных в абзаце 1 пункта 11
, подпунктах 11.1
и 11.2
. В случае отказа заявитель извещается в письменной форме с обоснованием причин отказа в течение 30 дней со дня поступления заявления.
(в ред. Приказа
Министерства природных ресурсов Пермского края от 20.08.2010 № СЭД-30-01-03-259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(п. 11 в ред. Приказа
Министерства природных ресурсов Пермского края от 21.06.2010 № СЭД-30-01-03-193)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, осуществляющие добычу общераспространенных полезных ископаемых для своих нужд, обязаны обеспечить:
12.1. безопасное ведение работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых;
12.2. соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых;
12.3. соблюдение требований действующего законодательства при использовании для добычи общераспространенных полезных ископаемых земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов;
12.4. приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при добыче общераспространенных полезных ископаемых, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, за счет собственных средств.
13. Контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых осуществляется органами местного самоуправления.
14. Лица, виновные в нарушениях требований законодательства при добыче общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
