АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2009 г. № 585-па
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОРМ И ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 26.03.2010 № 120
, от 25.08.2010 № 405
)
В целях реализации Закона
Сахалинской области от 29.12.2009 № 121-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области" администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Сахалинской области (прилагается).
2. Утвердить Порядок
предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Сахалинской области (прилагается).
3. Утвердить Порядок
предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается).
4. Утвердить Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны на проведение бесплатного капитального ремонта неблагоустроенного жилья (прилагается).
(п. 4 введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 26.03.2010 № 120)
5. Утвердить Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, на приобретение благоустроенного жилья (прилагается).
(п. 5 введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 26.03.2010 № 120; в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 25.08.2010 № 405)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Утвердить Порядок
постановки на учет реабилитированных лиц, нуждающихся в получении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, и предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета (прилагается).
(п. 6 введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 26.03.2010 № 120)
7
. Установить нормы предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, топлива:
7.1
. для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий:
- в размере 50 процентов от стоимости общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Сахалинской области, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
- в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения и отопления) и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
- в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
7.2
. для ветеранов труда, лиц, приравненных к категории "ветеран труда" и участников трудового фронта:
- в размере 50 процентов от стоимости общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Сахалинской области, в том числе на нетрудоспособных членов семьи ветеранов труда и лиц, приравненных к категории "ветеран труда", совместно с ними проживающих, находящихся на полном их содержании или получающих от них помощь, которая является для членов семьи постоянным и основным источником средств к существованию;
- в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения и отопления) и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством;
- в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.
8
. Установить нормы предоставления дополнительной ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
8.1
. для участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны:
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 25.08.2010 № 405)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- в размере 50 процентов от стоимости общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
- в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения и отопления) и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
- в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
8.2
. для лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", не имеющих мер социальной поддержки по другим основаниям:
- в размере 50 процентов от стоимости общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членам семей, совместно с ними проживающим;
- в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения и отопления) и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством;
- в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
8.3
. для участников трудового фронта:
- в размере 50 процентов от стоимости общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством Сахалинской области;
- в размере 50 процентов от стоимости коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения и отопления) в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством;
- в размере 50 процентов от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных органами местного самоуправления для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления.
]]>1. Правом на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата) за счет средств областного бюджета обладают реабилитированные лица, утратившие жилые помещения в связи с репрессиями, возвратившиеся в населенные пункты Сахалинской области, где они проживали до применения к ним репрессий.
Это право распространяется также на членов семей реабилитированных лиц и других родственников, проживавших совместно с реабилитированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, в спецпоселении.
Членами семьи реабилитированного лица признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с реабилитированным лицом, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
2. Социальная выплата предоставляется реабилитированным лицам и членам их семей, проживающим совместно с ними (далее - получатели социальной выплаты), в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий год.
3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению социальных выплат, их получателем является министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство).
4. Для постановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты, реабилитированные лица представляют в Министерство следующие документы:
- заявление на имя министра социальной защиты Сахалинской области (далее - Министр);
- свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц;
- документы, подтверждающие факт утраты жилого помещения, находившегося на территории Сахалинской области, в связи с применением к реабилитированному лицу репрессий;
- справку о составе семьи;
- документы, удостоверяющие личность реабилитированного лица и членов его семьи;
- документы, подтверждающие родственные отношения реабилитированного лица и лиц, указанных им в качестве членов его семьи.
5. Решение о постановке либо отказе в постановке на учет реабилитированных лиц, нуждающихся в получении социальной выплаты, принимается Министерством в течение 30 дней с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами.
6. Основанием для отказа в постановке на учет является:
- несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1
настоящего Порядка;
- непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 4
настоящего Порядка;
- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
7. Документы, необходимые для постановки на учет граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
8. Список получателей социальной выплаты из числа лиц, указанных в пункте 1
настоящего Порядка, формируется Министерством в хронологической последовательности, в которой получатели социальной выплаты обратились с заявлениями для постановки на учет, после чего список утверждается Министерством.
Получатели социальной выплаты, поставленные на учет в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.
9. Социальная выплата предоставляется получателю в безналичной форме путем перечисления бюджетных средств продавцу жилого помещения.
Социальная выплата предоставляется лицу только один раз.
10. Размер социальной выплаты рассчитывается в соответствии с пунктом 2 статьи 2
Закона Сахалинской области от 29.12.2009 № 121-ЗО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Сахалинской области".
11. Для получения социальной выплаты получатели представляют следующие документы:
- заявление на имя Министра;
- справку о составе семьи;
- документ, подтверждающий право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).
После представления вышеуказанных документов Министерство выдает получателю социальной выплаты гарантийное письмо, которое подтверждает обязательство Министерства оплатить стоимость жилого помещения, приобретаемого получателем письма, в пределах указанной в нем суммы. Гарантийное письмо действительно в течение срока, указанного в нем, но не более 3 месяцев.
12. Получатель социальной выплаты имеет право приобрести по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания в том муниципальном образовании Сахалинской области, где реабилитированное лицо проживало до применения к нему репрессий, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.
13. В случае если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение, стоимость которого превышает расчетную сумму социальной выплаты, исполнение обязательств областного бюджета осуществляется в пределах суммы социальной выплаты, указанной в гарантийном письме, а оставшаяся часть стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет собственных средств получателя социальной выплаты.
14. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты.
15. В течение срока действия гарантийного письма получатель социальной выплаты представляет в Министерство копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Сахалинской области государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для последующей проверки и перечисления средств продавцу жилого помещения.
16. Договор купли-продажи должен содержать условие об обязанности продавца жилого помещения вернуть на счет Министерства перечисленные из областного бюджета денежные средства в случае расторжения договора или признания сделки недействительной.
17. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства во внесудебном порядке путем обращения к Министру либо лицу, его замещающему.
Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
