МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2010 г. № 198
О ПЛАНИРОВАНИИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления
администрации Сахалинской области от 04.04.2006 № 72-па "О планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Сахалинской области" и в целях снижения масштабов людских потерь и размеров материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ "Охинский" постановляю:
1. Утвердить Положение
о планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ "Охинский" (приложение № 1).
2. Утвердить состав
эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ "Охинский" (приложение № 2).
3. Утвердить Положение
об эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ "Охинский" (приложение № 3).
4. Финансирование мероприятий, связанных с проведением эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ "Охинский", осуществлять в соответствии с постановлением
муниципального образования городской округ "Охинский" от 15.07.2009 № 264 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда муниципального образования городской округ "Охинский".
5. Считать утратившими силу постановления главы муниципального образования городской округ "Охинский" от 22.03.2007 № 59 "Об утверждении состава эвакуационной комиссии муниципального образования городской округ "Охинский", от 22.03.2007 № 60 "О планировании, организации и проведении эвакуации населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального образования городской округ "Охинский".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Сахалинский нефтяник".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования городской округ "Охинский" Шкрабалюка А.М.
Глава муниципального образования
городской округ "Охинский"
С.В.Пакулин
Приложение № 1
к постановлению
главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 05.07.2010 № 198
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования, организации и проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, прогнозируемых или сложившихся на территории муниципального образования городской округ "Охинский".
1.2. Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных, по условиям первоочередного жизнеобеспечения, безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации) районах.
Эвакуация населения из опасных районов проводится при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или при ее возникновении.
1.3. Особенности проведения эвакуации определяются характером источника чрезвычайной ситуации (химическое заражение местности, землетрясение, лесные пожары, наводнения и другие), пространственно-временными характеристиками воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, численностью и охватом вывозимого и выводимого населения, временем и срочностью проведения эвакуационных мероприятий.
1.4. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).
1.5. Упреждающая (заблаговременная) эвакуация проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения производственной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия.
]]>
Приложение № 3
к постановлению
главы муниципального образования
городской округ "Охинский"
от 05.07.2010 № 198
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ОХИНСКИЙ"
1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и функции эвакуационной комиссии муниципального образования городского округа "Охинский" в мирное и военное время.
2. Эвакуационная комиссия муниципального образования городского округа "Охинский" (далее - эвакуационная комиссия) создается заблаговременно (в мирное время) для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий. Состав эвакуационной комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования городской округ "Охинский".
3. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на заместителя главы муниципального образования городской округ "Охинский", заместителя главы администрации муниципального образования городской округ "Охинский" по строительству и развитию инфраструктуры.
4. В состав эвакуационной комиссии могут входить представители: администрации городского округа "Охинский", подведомственных структурных подразделений муниципального образования, транспортных организаций, военного комиссариата, органов социальной защиты, организаций здравоохранения, органов внутренних дел, государственной пожарной охраны, организаций связи.
5. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальными правовыми актами городского округа "Охинский" и настоящим Положением.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым председателем комиссии. Секретарь и члены комиссии осуществляют деятельность в соответствии с распределением обязанностей между ними председателем эвакуационной комиссии.
7. Основными задачами эвакуационной комиссии являются:
- разработка и корректировка планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа "Охинский";
- организация и контроль за разработкой планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях и на территории городского округа "Охинский";
- организация и контроль за всесторонним обеспечением эвакуационных мероприятий;
- организация и контроль за своевременным комплектованием и качественной подготовкой эвакуационных органов к работе;
- организация и контроль за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.
8. Основными функциями эвакуационной комиссии являются:
8.1. При подготовке к проведению эвакуационных мероприятий:
- приведение в готовность эвакуационных органов и уточнение порядка их работы;
- уточнение численности населения, подлежащего эвакуации пешим порядком и транспортом;
- распределение транспортных средств по пунктам посадки;
- подготовка маршрутов эвакуации, установка дорожных знаков и указателей, оборудование мест привалов;
- подготовка к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки-высадки;
- проверка готовности систем оповещения и связи;
- приведение в готовность имеющихся защитных сооружений.
8.2. При получении распоряжения о проведении эвакуации:
- оповещение руководителей эвакуационных органов о начале и порядке эвакуации;
- развертывание и приведение в готовность эвакуационных органов;
- сбор и подготовка к отправке в безопасные районы населения, подлежащего эвакуации;
- подача транспортных средств к пунктам посадки населения на транспорт;
- прием и размещение эвакуируемого населения в безопасных районах, заблаговременно подготовленных по первоочередным видам жизнеобеспечения.
9. Эвакуационная комиссия имеет право:
- принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для выполнения муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на территории городского округа "Охинский", связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;
- осуществлять контроль за деятельностью подчиненных эвакуационных органов по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
- заслушивать руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также руководителей эвакуационных органов о состоянии готовности к проведению эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.
10. Заседания эвакуационной комиссии проводятся не реже одного раза в квартал и оформляются протоколами. Заседания эвакуационной комиссии ведет председатель комиссии. Заседание эвакуационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены.
Решения эвакуационной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Заседания комиссии и проекты решений эвакуационной комиссии готовит секретарь комиссии с участием специалистов Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа "Охинский".
Протоколы заседаний эвакуационной комиссии, решения эвакуационной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.
