Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 25 декабря 2009 г. № RU505313012009001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕШКОВСКОЕ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2009 г. № 9/2
ОБ ОТМЕНЕ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПЕШКОВСКОЕ ОТ 25.06.2009 № 279/33 И ОТ 28.09.2009 № 307/36
И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПЕШКОВСКОЕ
На основании представления прокуратуры от 01.09.2008 № 7-441-08, в соответствии с внесением изменений в Федеральный закон
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ: от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 10.06.2008 № 77-ФЗ, от 25.11.2008 № 222-ФЗ, от 07.05.2009 № 90-ФЗ, по результатам публичных слушаний от 25.05.2009 и в связи с отказом в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав
и актуальной версии Устава муниципального образования сельское поселение Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области Совет депутатов муниципального образования сельское поселение Пешковское решил:
1. Отменить решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское от 25.06.2009 № 279/33 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Пешковское" и от 28.09.2009 № 307/36 "О внесении изменений в решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское от 25.06.2009 № 279/33 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Пешковское".
2. Внести следующие изменения и дополнения в Устав
муниципального образования сельское поселение Пешковское:
1) статью 4
Устава дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные акты не должны противоречить международным договорам Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, нормативно-правовым актам Московской области.";
2) часть 2 статьи 6
Устава изложить в следующей редакции:
"Описание и порядок использования официальных символов устанавливается положением, утвержденным решением Совета депутатов";
3) статью 7
Устава дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Наделение муниципального образования статусом сельского поселения осуществляется законами Московской области";
4) второй абзац части 2 статьи 8
Устава дополнить после слова "поселок" следующими словами: ", а также прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития сельского поселения Пешковское.
В состав территории сельского поселения Пешковское входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.";
5) последний абзац части 2 статьи 8
Устава дополнить после слова "Пешки" следующими словами: ", в котором находится представительный орган, Совет депутатов." и следующим предложением:
"Юридический адрес сельского поселения Пешковское: 141595, Московская область, Солнечногорский район, д. Пешки, д. 3.";
6) часть 2 статьи 9
Устава изложить в следующей редакции:
"2. Изменение границ сельского поселения Пешковское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава.";
7) статью 9
Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Изменение границы Солнечногорского муниципального района и сельского поселения Пешковское, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав сельского поселения Пешковское поселков и сельских населенных пунктов к территории городского округа, осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований, а также с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района";
8) часть 4 статьи 10
Устава после слов "согласия населения" дополнить словом "каждого";
9) статью 10
Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Объединение сельского поселения Пешковское с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего муниципального образования, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом муниципального района";
10) пункт 5 части 1 статьи 11
Устава изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
11) пункт 16 части 1 статьи 11
Устава считать утратившим силу;
12) пункт 20 части 1 статьи 11
Устава после слова "эксплуатацию" дополнить следующими словами: "при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения", далее по тексту;
13) пункт 20 части 1 статьи 11
Устава после слова "резервирование" дополнить словом "земель", далее по тексту;
14) пункт 25 части 1 статьи 11
Устава считать утратившим силу;
15) пункт 28 части 1 статьи 11
Устава после слова "малого" дополнить словами "и среднего";
16) пункт 29 части 1 статьи 11
Устава считать утратившим силу;
17) часть 1 статьи 11
Устава дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.";
18) часть 1 статьи 11.1
Устава дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.";
19) часть 1 статьи 11.1
Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание условий для развития туризма.";
20) часть 1 статьи 12
Устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
]]>75) статью 35.2
Устава дополнить частью 2.3.1 следующего содержания:
"2.3.1. Совет депутатов сельского поселения Пешковское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального образования сельского поселения Пешковское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Пешковское, решение об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Пешковское.";
76) часть 2.5 статьи 35.2
Устава считать утратившей силу;
77) название статьи 38
Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Порядок принятия, вступления в силу и отмены муниципальных правовых актов";
78) статью 38
Устава дополнить частями 26 и 27 следующего содержания:
"26. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Московской области.
27. Признание по решению суда закона Московской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Московской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
79) абзац 17-й пункта 1 части 2 статьи 40
Устава считать утратившим силу;
80) пункт 1 части 2 статьи 40
Устава дополнить абзацем 21 следующего содержания:
- "имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
81) пункт 2 части 2 статьи 40
Устава изложить в следующей редакции:
"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2.1 статьи 12 настоящего Устава.";
82) главу VIII
Устава дополнить статьей 53.1 следующего содержания:
"Статья 53.1. Удаление главы сельского поселения Пешковское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Пешковское в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить главу сельского поселения Пешковское в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения Пешковское в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения Пешковское, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета сельского поселения Пешковское;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции
Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами сельского поселения Пешковское, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Пешковское, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Пешковское. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Пешковское и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Пешковское.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения Пешковское, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 1
и 2 части 2
настоящей статьи, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Пешковское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Пешковское. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения Пешковское уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Пешковское.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское и Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Пешковское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Пешковское.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Пешковское решения об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Пешковское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава сельского поселения Пешковское не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов сельского поселения Пешковское об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельского поселения Пешковское в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Пешковское.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Пешковское или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения Пешковское в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Пешковское, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Пешковское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
3. Направить решение и актуальную форму Устава сельского поселения Пешковское главе сельского поселения Пешковское для подписания, обнародования и регистрации в Главном управлении Министерства юстиции по Центральному федеральному округу.
4. Направить данное решение в Солнечногорскую городскую прокуратуру.
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить председателю Совета депутатов сельского поселения Пешковское (Харпак В.Н.).
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Пешковское
В.Н. Харпак
Глава сельского
поселения Пешковское
Н.Ю. Гольцев
