АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. № 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1 с изменениями и дополнениями, Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 и Положением об отделе образования и молодежной политики Администрации муниципального образования "Хиславичский район", утвержденным постановлением Главы администрации муниципального образования "Хиславичский район" от 06.05.2010 № 145, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент
отдела образования и молодежной политики Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области по осуществлению контроля за деятельностью образовательных учреждений.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования и молодежной политики Администрации муниципального образования "Хиславичский район" Смоленской области.
И.о. Главы администрации
муниципального образования
"Хиславичский район"
Смоленской области
В.И.МАМЕШИН
Утвержден
постановлением
Главы администрации
муниципального образования
"Хиславичский район"
Смоленской области
от 11.05.2010 № 149
РЕГЛАМЕНТ
ОТДЕЛА ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХИСЛАВИЧСКИЙ РАЙОН"
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 10.07.1992 имеет № 3266-1, а не № 3666-1.
1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с ФЗ "Об образовании" от 10.07.1992 № 3666-1 с изменениями и дополнениями, ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008, Постановлением Правительства РФ от 20.02.2007 № 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования", Письмом Минобрнауки РФ от 10.12.2009 "О периодичности плановых проверок, осуществляемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля" и Положением об отделе образования и молодежной политики Администрации МО "Хиславичский район" и определяет порядок осуществления муниципального контроля за деятельностью образовательных учреждений (далее - ОУ).
1.2. Регламент разработан в целях контроля за исполнением образовательных стандартов, образовательных программ, качеством образования в ОУ, расположенных на территории Хиславичского района.
1.3. Контроль рассматривается как функция управления или обязательный этап управленческого цикла и способ обеспечения эффективности деятельности ОУ в осуществлении образовательного процесса.
1.4. К основным задачам исполнения муниципального контроля в области образования относятся:
]]>- за корректность и тактичность в отношении к проверяемым должностным лицам.
II. Административные процедуры осуществления
муниципального контроля
2.1. В декабре каждого года издается приказ по Отделу об утверждении графика проверок на последующий год, который доводится до каждого ОУ.
2.2. Не позднее чем за неделю до начала проверки до проверяемого ОУ доводится план-задание проверки, который разрабатывается специалистом Отдела, курирующим данное ОУ.
2.3. Не позднее чем за три дня до начала проверки издается приказ по Отделу о сроках и длительности проверки, составе комиссии и ее председателе, который доводится до руководителя проверяемого ОУ. При проведении камеральных проверок в данном приказе указывается также перечень документов, которые необходимо представить в отдел для изучения и определяются сроки их представления.
2.4. Председатель комиссии проводит с членами комиссии совещание по ознакомлению их с планом-заданием и распределяет обязанности. Члены комиссии в соответствии с возложенными на них обязанностями производят подборку необходимых для проведения проверки нормативно-правовых документов и других материалов по теме проверки.
2.5. План-задание проверки состоит из следующих разделов:
- сроки проверки;
- вид проверки;
- основание проверки;
- цели проверки;
- задачи проверки;
- формы, методы, содержание проверки;
- итоги проверки.
2.6. При проведении выездных проверок по прибытии комиссии на место председатель комиссии проводит в ОУ совещание с администрацией (при необходимости - с коллективом) по ознакомлению с планом работы комиссии, обязанностями членов комиссии, по определению совместных действий, направленных на реализацию плана-задания проверки.
2.7. Председатель комиссии при проведении проверок контролирует работу членов комиссии.
2.8. Все отмечаемые в ходе проверки недостатки, недоработки, упущения обсуждаются с руководителем ОУ и должны быть объективно доказательными.
2.9. При необходимости члены комиссии консультируют работников и руководителей ОУ по проверяемым вопросам.
2.10. В последний день проверки комиссия проводит совещание с администрацией ОУ или со всем коллективом по предварительным итогам проверки.
2.11. По результатам проверки руководитель комиссии составляет итоговую справку на основании справок, сдаваемых ему всеми членами комиссии.
2.12. Структура и содержание итоговой справки должны отражать:
- дату, время, место, объекты проверки и дату составления справки;
- фамилии и инициалы членов комиссии, их подписи;
- перечисление изученных документов, видов проделанных в ходе проверки действий членов комиссии;
- результаты проведенного документального контроля, результаты мониторинга, анкетирования, аналитические сведения о результатах проверки, в т.ч. о выявленных недостатках, об их характере, выводы, заключения, предложения, рекомендации и сроки их реализации.
Итоговая справка составляется в трех экземплярах: 1 экземпляр вручается руководителю проверяемого ОУ, 2-ой подшивается в дело ОУ, находящееся в Отделе, 3-й подшивается в дело, содержащее итоговые справки всех проверок, проводимых Отделом.
2.13. Итоги проверок (в зависимости от целей и задач, формы, вида проверки и с учетом реального положения дел) могут рассматриваться на коллегии Отдела, на совещаниях с руководителями ОУ, на педагогических советах и производственных совещаниях в ОУ.
2.14. По итогам проверок в Отделе могут издаваться приказы, методические письма, представления.
2.15. Сведения о графике работы Отдела, консультацию, информацию об осуществлении Отделом муниципального контроля можно получить в Отделе по адресу: пгт. Хиславичи, ул. Советская, д. 23 (по письменному или устному запросу), а также по телефонам: 2-23-40, 2-13-62 (по устному запросу).
2.16. Для систематизации, контроля и учета проведения проверок в Отделе ведутся журнал учета выездов в ОУ и журнал учета проверок. Ответственным за ведение журналов является главный специалист Отдела.
III. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых при осуществлении муниципального контроля
3.1. Действия или бездействие должностных лиц по ненадлежащему осуществлению контроля могут быть обжалованы руководителем проверяемого ОУ путем направления письменной жалобы начальнику Отдела, Учредителю, а также в компетентные органы государственной власти в соответствии с законодательством РФ.
IV. Контроль за исполнением предложений, рекомендаций,
сформулированных в итоговой справке
или приказе по итогам проверки
4.1. Администрация проверенного ОУ должна провести работу по устранению недостатков, выполнению предложений и рекомендаций, изложенных в итоговой справке или приказе, и представить в Отдел информацию о проделанной работе в сроки, указанные в справке или приказе.
4.2. Поступившую в Отдел информацию проверяет специалист Отдела, курирующий данное ОУ, и докладывает начальнику Отдела.
4.3. В случае если администрация ОУ не исполнила приказ или не провела работу по устранению отмеченных в ходе проверки недостатков, начальник Отдела применяет к руководителю ОУ административные меры, предусмотренные законодательством РФ.
4.4. В течение года проверенное ОУ стоит на контроле. Отделом осуществляется повторная тематическая проверка о состоянии дел по устранению имеющихся недостатков.