Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Мурманской области округу 12 мая 2010 г. № RU513080002010001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК
С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. № 10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КИРОВСК С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
Руководствуясь ст. 105 Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации", ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", ст. 22 Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 40 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 09.11.2009 № 250-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 5 Федерального закона от 28.11.2009 № 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 8 Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", в целях приведения Устава
города Кировска в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов города Кировска решил:
1. В текст Устава
муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, принятого 10 октября 2006 года решением Совета депутатов города Кировска № 67 (с внесенными изменениями решениями Совета депутатов города Кировска от 14.12.2006 № 93, от 18.04.2008 № 24
, от 11.09.2008 № 67
), внести следующие изменения:
1.1. Абзац 5 части 1 статьи 6
исключить.
1.2. Часть 1 статьи 7
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.3. Часть 5 статьи 7
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления города Кировска имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае:
- поступления целевых инвестиций, для осуществления отдельных полномочий;
- аварийных ситуаций.".
1.4. Главу 2
дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация города Кировска.
2. Администрация города Кировска осуществляет муниципальный контроль за исполнением муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области и самостоятельно определяет структурные подразделения администрации города Кировска, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, отнесенных к полномочиям администрации города Кировска, а также функции этих структурных подразделений.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, если указанный порядок не предусмотрен законом Мурманской области.
4. При осуществлении муниципального контроля администрация города Кировска обладает следующими полномочиями:
1) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Кировска;
2) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области полномочия.
5. Порядок организации и осуществления муниципального контроля структурными подразделениями администрации города Кировска, регламенты деятельности структурных подразделений по осуществлению муниципального контроля устанавливаются постановлениями администрации города Кировска.".
1.5. Статью 8
изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав города Кировска;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов города Кировска;
4) правовые акты Главы города Кировска;
5) правовые акты администрации города Кировска;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
2. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу
, законам, иным нормативным правовым актам Мурманской области.
3. Устав города Кировска и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Кировска. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой города Кировска, Главой администрации города Кировска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором в ходе осуществления своих полномочий, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными законодательством.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Кировска, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Кировска, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Кировска.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Кировска несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Кировска. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Кировска и Губернатор Мурманской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Кировска.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Мурманской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Кировска, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города Кировска в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Мурманской области.
6. Инициатива Губернатора Мурманской области об удалении Главы города Кировска в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Кировска вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города Кировска уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Кировска.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Кировска или Губернатора Мурманской области об удалении Главы города Кировска в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Кировска.
9. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов города Кировска, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы города Кировска в отставку.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении Главы города Кировска в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов города Кировска или Губернатора Мурманской области и с проектом решения Совета депутатов города Кировска об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Кировска объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава города Кировска не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении Главы города Кировска в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города Кировска в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города Кировска.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов города Кировска или Губернатора Мурманской области об удалении Главы города Кировска в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы города Кировска в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Кировска не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос".
1.35. В части 2 статьи 44
слова "сроком до 5 лет" заменить словами "на срок полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Совета депутатов города Кировска нового созыва), но не менее чем на два года.".
1.36. Статью 44
дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава администрации города Кировска подконтролен и подотчетен Совету депутатов города Кировска.".
1.37. Статью 44
дополнить частью 6.2 следующего содержания:
"6.2. Глава администрации города Кировска представляет Совету депутатов города Кировска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Кировска, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Кировска.".
1.38. Пункт 2 части 1 статьи 45
изложить в следующей редакции:
"2) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации города Кировска.".
1.39. Пункт 10 части 1 статьи 45
изложить в следующей редакции:
"10) обеспечивает осуществление администрацией города Кировска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.".
1.40. Абзац второй
и третий части 3 статьи 45
дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 статьи 44
настоящего Устава.".
1.41. В части 2 статьи 46
слова "постановлениями и распоряжениями Главы администрации города Кировска" заменить словами "постановлениями и распоряжениями администрации города Кировска,".
1.42. В части 3 статьи 47
слова "распоряжением Главы администрации города Кировска" заменить словами "распоряжением администрации города Кировска".
1.43. Абзац 21 части 1 статьи 48
изложить в следующей редакции:
"- осуществляет мероприятия, в том числе издает муниципальные правовые акты, в целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;".
1.44. Часть 1 статьи 48
дополнить абзацем 22 следующего содержания:
"- осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Кировска в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном решением Совета депутатов города Кировска;".
1.45. Часть 1 статьи 48
дополнить абзацем 23 следующего содержания:
"- осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.46. Часть 1 статьи 48
дополнить абзацем 24 следующего содержания:
"- осуществляет муниципальный финансовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.47. Часть 1 статьи 48
дополнить абзацем 25 следующего содержания:
"- осуществляет иные виды муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации через соответствующие структурные подразделения администрации города;".
1.48. Часть 1 статьи 48
дополнить абзацем 26 следующего содержания:
"- утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
1.49. Часть 1 статьи 48
дополнить абзацем 27 следующего содержания:
"- осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.".
1.50. Статью 50
исключить.
1.51. Часть 2 статьи 51
изложить в следующей редакции:
"2. Квалификационные требования к лицам, замещающим должности муниципальной службы, устанавливаются муниципальным правовым актом органов местного самоуправления города Кировска в соответствии с действующим законодательством.".
2. Поручить Главе города Кировска (Шапошник В.П.) осуществить регистрацию настоящего решения о внесении изменений в Устав
муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области.
Глава
города Кировска
В.П.ШАПОШНИК
