КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2010 г. № 1370
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с постановлением
Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 239-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Рекомендации
по разработке государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, положений об оплате труда работников учреждений (приложение).
2. Заместителю председателя комитета по финансово-экономической политике и аналитической работе Троневой В.Е. довести настоящий приказ до сведения государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области.
Председатель Комитета
по здравоохранению
Администрации
Волгоградской области
М.С.ДВОРЕЦКАЯ
Приложение
к приказу
Комитета по здравоохранению
Администрации
Волгоградской области
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ КОМИТЕТУ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Рекомендации по разработке государственными учреждениями здравоохранения, подведомственными Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области, положений об оплате труда работников учреждений (далее - Рекомендации) разработаны в целях оказания им практической помощи при разработке положений об оплате труда работников учреждений (далее - Положения) по новой системе оплаты труда, вводимой с 1 сентября 2010 года.
1.2. Системы оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области (далее - учреждения), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа работников и включают размеры базовых (минимальных) окладов, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.3. Положения разрабатываются учреждениями на основе действующего законодательства, регулирующего вопросы оплаты труда, а также постановления
Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 239-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области".
II. Организация работы по формированию положения
об оплате труда работников государственных учреждений
здравоохранения
2.1. При разработке Положений рекомендуется сформировать рабочую группу из числа работников финансового, экономического, правового и кадрового подразделений учреждения и представителей профессиональных союзов и трудового коллектива.
2.2. Деятельность рабочей группы должна быть направлена на:
а) определение:
- численности работников, которым в настоящее время установлены выплаты компенсационного характера, и их размеров;
- численности работников, получающих выплаты стимулирующего характера, соответствующие утвержденному перечню видов выплат, а также иные выплаты, установленные законодательством;
б) разработку предложений по:
- формированию нового штатного расписания учреждения;
- перечню работников, с которыми могут быть заключены срочные трудовые договоры;
- перечню трудовых функций, исполнение которых не требует закрепления в штатном расписании соответствующей должности;
- перечню трудовых функций, которые могут быть переданы для исполнения сторонним организациям на условиях гражданско-правовых договоров;
- размерам и порядку применения выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с постановлением
Администрации Волгоградской области от 15 июня 2010 г. № 239-п "Об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственных Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области" (далее - Постановление).
2.3. В положения рекомендуется включать следующие главы:
1) "Общие положения";
2) "Порядок и условия оплаты труда работников учреждения";
3) "Виды, размеры и порядок применения выплат компенсационного характера";
4) "Виды, размеры и порядок применения выплат стимулирующего характера";
5) "Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главной медицинской сестры (главной акушерки) и главного бухгалтера";
6) "Другие вопросы оплаты труда".
III. Рекомендации по разработке порядка применения
стимулирующих выплат
3.1. При разработке порядка применения стимулирующих выплат, предусмотренных главой "Виды, размеры и порядок применения выплат стимулирующего характера" Постановления, рекомендуется разработать критерии оценки эффективности работы различных категорий работников, включающие:
- прямую зависимость результатов работы непосредственно от работника;
- определение целевых показателей работы, достижимых для большинства работников;
- возможность оценки работы по критериям эффективности методами, которые не должны вызывать двойственных толкований и быть понятными для работника.
3.2. В Положении могут предусматриваться следующие условия для установления выплат:
1. Премиальные выплаты по итогам работы.
Виды премии по итогам работы:
квартальная, полугодовая, за 9 месяцев, годовая - по результатам оценки экономической эффективности;
единовременная.
Единовременная премия может выплачиваться по следующим основаниям:
- за выполнение особо важных, ответственных поручений и сложных работ;
- внедрение новых технологий, повышающих эффективность деятельности учреждения;
- применение в работе учреждения современных форм и методов организации труда;
- выполнение в оперативном режиме большого объема внеплановых работ;
- в связи с поощрением Президентом РФ, Правительством РФ, субъектом РФ;
- в связи с присвоением почетных званий Российской Федерации, за которые не устанавливаются ежемесячные выплаты, предусмотренные действующей системой оплаты труда;
- в связи с награждением знаками отличия Российской Федерации и субъекта РФ;
- в связи с награждением орденами и медалями Российской Федерации, награждением почетной грамотой министерства.
2. Повышающий коэффициент за интенсивность и высокие результаты работы с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Повышающий коэффициент за интенсивность и высокие результаты работы может устанавливаться по следующим основаниям:
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- выполнение непредвиденных работ;
- ответственность и компетентность работника в принятии соответствующих решений;
- умение определять приоритеты в работе;
- умение вырабатывать оптимальное решение;
- сложность выполняемых работ;
- больший объем работ за меньший относительный временной интервал.
Конкретный размер повышающего коэффициента за интенсивность и высокие результаты работы работникам устанавливается приказом руководителя учреждения:
- заместителям руководителя учреждения, руководителям подразделений и служб, ведущим специалистам - непосредственно руководителем учреждения;
- врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу, прочему персоналу - по представлению руководителя соответствующего подразделения.
Руководитель учреждения имеет право самостоятельно или по представлению руководителей структурных подразделений снижать размер или лишать работника коэффициента за интенсивность и высокие результаты работы полностью, за упущения в работе или ухудшение показателей работы, в том числе по следующим основаниям:
- неисполнение обязанностей, возложенных должностной инструкцией;
- нарушение штатной, финансовой дисциплины;
- предоставление недостоверной информации;
- невыполнение правил по охране труда, технике безопасности, санитарно-эпидемиологического режима, правил обработки инструмента;
- нарушение правил внутреннего трудового распорядка;
- ухудшение показателей работы конкретного работника;
- снижение эффективности и результативности труда конкретного работника;
- несоблюдение конфиденциальности, нарушение врачебной, служебной, коммерческой или государственной тайны.
3. Выплаты за качество выполняемых работ.
Для определения размера выплат за качество выполняемых работ рекомендуется разработать и закрепить в коллективном договоре или в ином локальном нормативном акте учреждения (приказ, положение) критерии и порядок определения размера выплат, обеспечивая при этом обоснованность размера и порядка определения выплат и их направленность на цели деятельности организации, повышение качества медицинской помощи и эффективности труда.
При определении размера выплат за качество выполняемых работ учреждения вправе использовать следующие подходы к оценке результатов труда:
а) индивидуальная оценка результатов труда каждого работника учреждения (за исключением руководителя);
б) групповая оценка результатов труда отдельных структурных подразделений учреждения (отделений, кабинетов и т.п.). Данная оценка может быть одноуровневой (рекомендуется для учреждений численностью до 300 чел.) или многоуровневой (рекомендуется для учреждений численностью свыше 300 чел., а также для многопрофильных учреждений независимо от численности). Число уровней оценки не должно превышать трех;
в) комбинированная оценка (для ряда должностей - индивидуальная, для ряда - групповая).
Групповая оценка работы подразделения предполагает последующую индивидуальную оценку результатов работы каждого специалиста (работника подразделения), осуществляемую на уровне данного подразделения.
Период для оценки результатов труда может устанавливаться как месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев или год. Рекомендуется использовать в качестве периода для оценки результатов труда период с 1 января текущего года до конца отчетного месяца (нарастающим итогом), что позволит нивелировать влияние сезонных и случайных факторов на оценку работы конкретного сотрудника. Выбор периода оценки результатов труда осуществляется учреждением и закрепляется в коллективном договоре или в ином локальном нормативном акте учреждения (приказ, положение).
Начисление и оплата работнику выплаты за качество выполняемых работ производится ежемесячно.
