ОРЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2010 г. № 66/1094-ГС
О ПОЛОЖЕНИИ
"О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ
ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ОРЛЕ"
В целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 62
Устава города Орла Орловский городской Совет народных депутатов решил:
1. Принять Положение
"О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Орле" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение
"О порядке реализации права гражданской инициативы в городе Орле", принятое решением Орловского городского Совета народных депутатов от 23.04.1998 № 16/065-ГС.
Мэр города Орла
В.В.САФЬЯНОВ
Согласовано:
Председатель Совета
В.И.УВАРОВ
Приложение
к решению
Орловского городского
Совета народных депутатов
от 26 августа 2010 г. № 66/1094-ГС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ
ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ОРЛЕ
I. Общие положения
Статья 1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 62
Устава города Орла устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан в городе Орле (далее - правотворческая инициатива).
Статья 2. Правотворческая инициатива может быть реализована группой граждан путем внесения в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования "Город Орел" проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения городского округа.
II. Формирование инициативной группы по реализации
правотворческой инициативы
Статья 3. Для реализации правотворческой инициативы формируется инициативная группа граждан (далее - инициативная группа). Минимальная численность инициативной группы по выдвижению правотворческой инициативы составляет 100 человек из числа граждан, обладающих активным избирательным правом на территории муниципального образования "Город Орел".
Статья 4. Список инициативной группы оформляется в соответствии с приложением
к настоящему Положению. В список инициативной группы включаются следующие сведения о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства гражданина, данные паспорта или заменяющего его документа. Гражданин собственноручно расписывается в соответствующей графе списка инициативной группы и ставит дату внесения подписи. Включение гражданина в список инициативной группы производится на добровольной основе.
Статья 5. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта. В графе "Примечание" списка инициативной группы напротив фамилий этих граждан делается пометка "уполномоченный представитель".
III. Выдвижение правотворческой инициативы
Статья 6. Правотворческая инициатива выдвигается в виде проекта муниципального правового акта группой граждан в соответствии со статьей 3
настоящего Положения.
Статья 7. Проект муниципального правового акта вместе с документами, указанными в статье 8
настоящего Положения, направляется в тот орган местного самоуправления или тому должностному лицу местного самоуправления муниципального образования "Город Орел", в компетенцию которого входит принятие такого правового акта.
Статье 8. Одновременно с проектом муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы, представляются:
- список инициативной группы, оформленный в установленном порядке с указанием ее членов, уполномоченных представлять группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта;
- пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия данного муниципального правового акта;
- сопроводительное письмо с указанием предоставляемых документов, подписанное уполномоченным представителем инициативной группы.
Статья 9. В случае если представленные на рассмотрение органов местного самоуправления документы не соответствуют требованиям статьи 8
настоящего Положения, документы возвращаются представителям инициативной группы с мотивированным отказом в принятии документов.
Статья 10. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения допущенных нарушений.
IV. Рассмотрение правотворческой инициативы
Статья 11. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Статья 12. В случае если принятие муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Орловского городского Совета народных депутатов, указанный проект рассматривается на открытом заседании. При этом представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции по проекту рассматриваемого правового акта на сессии городского Совета в качестве докладчика или содокладчика. Представители инициативной группы уведомляются о рассмотрении данного вопроса на заседании не позднее чем за три дня до его проведения. Принятие муниципального правового акта осуществляется в соответствии с Регламентом
Орловского городского Совета народных депутатов.
Статья 13. Если принятие муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции администрации города Орла и ее должностных лиц, его рассмотрение и принятие осуществляется в соответствии с Регламентом
администрации города Орла. Представителям инициативной группы обеспечивается возможность изложения своей позиции в отношении рассматриваемого проекта должностному лицу, участвующему в процессе согласования и подписания данного муниципального правового акта.
V. Решение по результатам рассмотрения правотворческой
инициативы
Статья 14. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть мотивированным. В случае отказа в принятии такого правового акта решение должно содержать основания отказа.
Статья 15. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Приложение
к Положению
о порядке реализации
правотворческой инициативы
граждан в городе Орле
СПИСОК
ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ГРАЖДАН ПО ВНЕСЕНИЮ ПРОЕКТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА
_____________________________________________________________________
(вид и название муниципального правового акта)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем внесение в порядке реализации
правотворческой инициативы граждан проекта муниципального правового акта:
_____________________________________________________________________
(вид и название муниципального правового акта)
+---+--------+------------------+----------+-------------+---------+------+
¦ № ¦Фамилия,¦ Год рождения ¦ Адрес ¦ Данные ¦ Подпись ¦Приме-¦
¦п/п¦ имя, ¦(в возрасте 18 лет¦ места ¦паспорта или ¦и дата ее¦чание ¦
¦ ¦отчество¦ - день и месяц ¦жительства¦ заменяющего ¦внесения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦его документа¦ ¦ ¦
+---+--------+------------------+----------+-------------+---------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+--------+------------------+----------+-------------+---------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+------------------+----------+-------------+---------+------+