ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2008 г. № 502
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В СОСЬВИНСКОМ ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Во исполнение Закона
Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", руководствуясь ст. 30.1
, ст. 45
Устава Сосьвинского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок
ведения учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Приложение № 1).
2. Утвердить Порядок
предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договорам социального найма (Приложение № 2).
3. Порядок учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещения, утвержденный Постановлением главы Сосьвинского городского округа от 23.01.2006 № 24 "Об отмене Постановления главы муниципального образования Серовский район от 17.11.2005 № 696 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании Серовский район и порядке предоставления таким гражданам жилых помещений по договору социального найма" считать утратившим силу.
4. Порядок предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденный Постановлением главы Сосьвинского городского округа от 23.01.2006 № 24 "Об отмене Постановления главы муниципального образования Серовский район от 17.11.2005 № 696 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в муниципальном образовании Серовский район и порядке предоставления таким гражданам жилых помещений по договору социального найма" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Сосьвинского городского округа
Г.М.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
Сосьвинского городского округа
от 7 октября 2008 г. № 502
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН,
В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
1. Право на бесплатное предоставление жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилом фонде в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ) имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.
2. Нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане:
а) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы, составляющей 15 кв. м общей площади на одного человека;
б) не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
в) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации).
3. При наличии у нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, собственника жилого помещения и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, обеспеченность жилыми помещениями определяется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
4. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК РФ).
5. Учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении на условиях социального найма осуществляется по месту жительства (территориальное управление администрации Сосьвинского городского округа в п. Восточный, администрация Сосьвинского городского округа).
6. Для принятия на учет, гражданин подает заявление с указанием совместно проживающих с ним членов семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- документы, подтверждающие состав семьи (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
- документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимися в жилом помещении, а именно:
а) выписка из домовой книги;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
в) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного проживания членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
- документы, необходимые для признания граждан малоимущими согласно ст. 2
Закона Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области";
- при необходимости другие документы.
Все документы необходимо представлять в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документов после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
7. Заявление гражданина регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении (форма
журнала регистрации заявлений утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2005 № 948-ПП "Об утверждении формы и порядка заполнения журнала регистрации заявлений малоимущих граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области").
8. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения.
9. Документы, необходимые для признания граждан малоимущими, согласно перечню статьи 2
Закона Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области" передаются в отдел экономики администрации Сосьвинского городского округа для определения дохода одиноко проживающего гражданина или размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи и признания граждан, подавших заявление на улучшение жилищных условий малоимущими. Заключение о признании или не признании граждан малоимущими выдается отделом экономики с прилагаемыми расчетами в соответствии со ст. 5
вышеуказанного Закона в течение 20 рабочих дней со дня получения документов.
10. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления заявления и всех необходимых документов.
Не позднее чем через три дня после принятия решения гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается уведомление о принятии на учет.
11. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении допускается в случаях, когда:
- не представлены все необходимые для постановки на учет документы;
- предоставлены документы, на основании которых гражданин не может быть признан нуждающимся в жилом помещении;
- не истек срок, предусмотренный п. 4
настоящего Порядка.
12. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
13. Граждане могут приниматься на учет со дня принятия соответствующего решения главы администрации Сосьвинского городского округа или уполномоченного им органа.
14. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
15. Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, включаются в отдельные списки.
16. Принятых на учет граждан необходимо включать в книгу учета граждан, нуждающихся в жилом помещении (далее - книга учета), которая ведется в территориальном управлении администрации Сосьвинского городского округа в п. Восточный и в администрации Сосьвинского городского округа (форма
ведении книги учета утверждена Постановлением Правительства Свердловской области от 31.10.2005 № 947-ПП "Об утверждении формы и порядка заполнения книги учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области").
В книге учета не допускаются подчистки. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, заверяются начальником территориального управления п. Восточный, главой администрации Сосьвинского городского округа.
17. На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.
18. Начальник территориального управления администрации Сосьвинского городского округа в п. Восточный, специалисты территориального отдела администрации Сосьвинского городского округа, специалист организационно-правового отдела администрации Сосьвинского городского округа:
- обеспечивают надлежащее хранение книги учета, в том числе списков очередников и учетных дел граждан, стоящих на учете как нуждающиеся в жилом помещении;
- ежегодно проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете как нуждающихся в жилом помещении.
Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить в территориальное управление администрации Сосьвинского городского округа в п. Восточный, администрацию Сосьвинского городского округа сведения, подтверждающие статус нуждающегося в жилом помещении.
Порядок подтверждения сведений:
- в случае, если у гражданина за истекший период не произошло изменений в ранее предоставленных сведениях, это оформляется соответствующей распиской гражданина, которой он подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений;
- в случае, если в составе сведений о гражданине произошли изменения, гражданин обязан предоставить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае осуществляется проверка обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.
19. Книги учета, списки граждан, нуждающихся в жилом помещении и их учетные дела хранится не менее десяти лет после предоставления жилого помещения.
20. Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета.
21. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
- подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
- утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
- их выезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;
- приобретение ими за счет бюджетных средств, выделенных в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления, жилого помещения. Моментом приобретения жилого помещения считается дата проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество;
- предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти субсидии на строительство жилого дома и выделение органом местного самоуправления земельного участка для этих целей;
- выявление в предоставленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц органа местного самоуправления, осуществляющего принятие на учет.
22. Решение о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении должно содержать основания снятия с такого учета. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдается или направляется гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений.
23. Если после снятия с учета по основаниям, указанным в п. 21
настоящего Порядка, у гражданина вновь возникло право принятия на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, то принятие на учет производится по общим основаниям.
Приложение № 2
к Постановлению
главы администрации
Сосьвинского городского округа
от 7 октября 2008 г. № 502
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРУ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
1. Малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет. Граждане, принятые на учет до 01.03.2005 сохраняют право стоять на учете, право на внеочередное или первоочередное предоставление жилых помещений, вне зависимости от уровня их доходов.
2. На основании Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат;
- детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполнения наказаний в виде лишения свободы;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.
3. Решение о заселении жилых помещений необходимо принять в тридцатидневный срок после приемки жилого дома (части жилого дома) государственной комиссией в эксплуатацию.
Освободившиеся жилые помещения заселять в тридцатидневный срок со дня их освобождения.
В соответствии с ЖК РФ заселение освободившегося непригодного для проживания жилого помещения не допускается.
4. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании постановления главы администрации Сосьвинского городского округа.
Решение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
5. Жилые помещения в домах муниципального жилого фонда могут предоставляться на основании постановления главы администрации Сосьвинского городского округа.
6. Жилые помещения по договору социального найма предоставляются на всех членов семьи, проживающих совместно, с учетом временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилое помещение.
7. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться в черте соответствующего населенного пункта общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
8. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, рекомендуется учитывать площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
9. В соответствии с ЖК РФ, если в течение пяти лет перед получением жилого помещения на условиях социального найма, гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, предусмотренных п. 4
Порядка ведения учета малоимущих граждан, качестве нуждающихся в жилых помещениях, ему предоставляется жилое помещение с учетом размера жилого помещения, находившегося у него до отчуждения или до совершения действий, пришедших к ухудшению жилищных условий.
10. Предоставляемое гражданам по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям, предъявленным к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта.
11. На основании положений ЖК РФ, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, не допускается.
12. Перед предоставлением жилых помещений гражданам необходимо вновь представить документы, предусмотренные п. 6
Порядка ведения учета малоимущих граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также письменное обязательство совершеннолетних членов семьи об освобождении после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади на условиях договора социального найма за исключением случаев предоставления жилого помещения в дополнение к имеющемуся жилому помещению.
При отказе освободить ранее занимаемое жилое помещение, граждане получают жилое помещение, общая площадь которого соответствует разнице между нормой предоставления жилого помещения в расчете на данную семью и общей площадью жилого помещения, имеющего до предоставления.
13. Решение органа местного самоуправления (в виде постановления главы администрации Сосьвинского городского округа) следует рассмотреть как единственное основание для заключения договора социального найма. Договор социального найма заключается в письменной форме в порядке, определенном ЖК РФ.
14. Исходя из положений ЖК РФ граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, при получении жилых помещений на условиях социального найма, могут безвозмездно передать принадлежащее им на праве собственности помещение в государственную или муниципальную собственность. В случае несогласия передать находящиеся в собственности помещение в государственную или муниципальную собственность, граждане получают жилое помещение общей площадью, определяемой в соответствии с п. 12
настоящего Порядка.
15. В соответствии с ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживает несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма, проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилого фонда.
Исходя из положений ЖК РФ, при отсутствии в коммунальной квартире указанных граждан, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам на основании их заявления, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими, и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
16. В соответствии с ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, являющихся нанимателями или собственниками жилых помещений, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире предоставляется на основании заявления по договору купли-продажи граждан, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления.
17. На основании положений ЖК РФ, отсутствие в коммунальной квартире граждан, являющихся нанимателями или собственниками жилых помещений, вселение граждан в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
