АДМИНИСТРАЦИЯ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. № 459
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА ОСНОВЕ НОРМАТИВНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ
В соответствии с Постановлением
Правительства Свердловской области от 26.09.2008 № 1026-ПП "Об утверждении Методики определения объемов расходов в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативного финансирования", в целях финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Сосьвинского городского округа, руководствуясь ст. 30.1
, 45
Устава Сосьвинского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Методику
определения объемов расходов в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сосьвинского городского округа (далее общеобразовательные учреждения) на основе нормативного финансирования (прилагается).
2. Отраслевому органу администрации Сосьвинского городского округа Управлению образования применять утвержденную настоящим Постановлением Методику
определения объемов расходов в образовательных учреждениях на основе нормативного финансирования при формировании объемов расходов общеобразовательных учреждений.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Сосьвинского городского округа по социальным вопросам А.А. Рудышина.
Глава администрации
Сосьвинского городского округа
В.В.ЛЮТОВ
Утверждена
Постановлением администрации
Сосьвинского городского округа
от 10 сентября 2009 г. № 459
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НА ОСНОВЕ НОРМАТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
Методика определения объемов расходов в муниципальных общеобразовательных учреждениях Сосьвинского городского округа на основе нормативного финансирования разработана в соответствии с Постановлением
Правительства Свердловской области от 26.09.2008 № 1026-ПП "Об утверждении Методики определения объемов расходов в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основе нормативного финансирования".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансирование расходов на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования осуществляется из средств областного бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
1.2. Методика определения объемов расходов в общеобразовательных учреждениях на основе нормативного финансирования (далее - Методика) устанавливает единый подход при формировании расходов общеобразовательных учреждений, осуществляемых за счет средств областного бюджета на общее образование.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ НОРМАТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
2.1. Нормативное финансирование - возмещение расходов общеобразовательного учреждения на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования за счет средств областного бюджета, на общее образование исходя из нормативов финансирования общеобразовательного учреждения.
2.2. Нормативы финансирования общеобразовательных учреждений - это стоимостное выражение затрат, необходимых для реализации образовательной программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования, в расчете на одного обучающегося в год.
Нормативы финансирования определяются для первой, второй и третьей ступени общего образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории города и сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа.
2.3. Базовый норматив
финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, устанавливаемый Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 г. № 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета".
2.4. Базовый норматив
финансирования расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды - это базовый норматив финансирования расходов общеобразовательных учреждений общего образования на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, устанавливаемый Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 г. № 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета".
3. СОСТАВ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1. Нормативы финансирования общеобразовательных учреждений включают в себя:
- расходы на оплату труда с учетом отчислений по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемые за счет средств местного бюджета).
4. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ОСНОВЕ
НОРМАТИВНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
4.1. Отраслевой орган администрации Сосьвинского городского округа Управление образования осуществляет определение объемов средств для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательным учреждением на основе нормативов финансирования в пределах средств областного бюджета на общее образование, утвержденных на соответствующий финансовый год.
4.2. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению, определяется отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа Управление образования по следующей формуле:
Ргг = Рот + Руч, где:
Ргг - расходы общеобразовательного учреждения на реализацию государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом общего образования;
Рот - расходы на оплату труда работников общеобразовательного учреждения;
Руч - расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов).
4.3. Объем расходов общеобразовательного учреждения на оплату труда работников определяется по формуле:
Рот = Рот (норм) x Ка + Ркн, где:
Рот - расходы на оплату труда работников общеобразовательного учреждения;
Рот (норм) - нормативные расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.
Ркн - расходы на выплату педагогическим работникам (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий, устанавливаемые в размере 1200 рублей в год на одного педагогического работника (в том числе руководящего работника, деятельность которого связана с образовательным процессом).
Нормативные расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений (Рот (норм)) определяется по следующей формуле:
Рот (норм) = (БН x У) x Куд, где
БН - размер базового норматива
финансирования расходов на оплату труда работников в год на одного обучающегося на первой, второй и третьей ступенях общего образования в общеобразовательном учреждении, расположенном на территории города или сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа, утвержденный Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 год № 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета";
У - численность обучающихся на первой, второй и третьей ступенях общего образования в образовательном учреждении, расположенном на территории города или сельского населенного пункта, рабочего поселка либо поселка городского типа по состоянию на начало учебного года;
Куд - агрегированный повышающий коэффициент, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников общеобразовательных учреждений при наличии групп продленного дня, реализации дополнительных общеобразовательных программ, количество часов педагогической работы по базисному учебному плану на второй и третьей ступенях общего образования и другие особенности.
Агрегированный повышающий коэффициент (Куд) устанавливается ежегодно отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа Управление образования для каждого общеобразовательного учреждения и не может быть менее 1,0.
Ка - коэффициент адаптации, предназначенный для учета особенностей оплаты труда работников малокомплектных общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений с фактической наполняемостью классов ниже установленной федеральным законодательством.
Коэффициент адаптации (Ка) устанавливается отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа Управление образования для каждого общеобразовательного учреждения на переходный (трехлетний) период, в течение которого не меняется, и определяется по следующей формуле:
Ка = Рот факт/Рот (Норм), где
Рот факт - расходы на оплату труда работников общеобразовательного учреждения за предшествующий планируемому финансовый год;
Рот (норм) - нормативные расходы на оплату труда работников общеобразовательных учреждений.
4.4. Объем расходов общеобразовательного учреждения на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) определяются по формуле:
Руч = БНуч x К обесп x У, где
Руч - расходы общеобразовательного учреждения на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды;
БНуч - базовый норматив
финансирования расходов образовательных учреждений общего образования на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, утвержденный Законом Свердловской области от 27 апреля 2007 г. № 37-ОЗ "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений общего образования, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета";
К обесп - коэффициент обеспеченности общеобразовательного учреждения учебниками и учебными пособиями, техническими средствами обучения, расходными материалами и материалами на хозяйственные нужды.
Коэффициент обеспеченности (К обесп) устанавливается ежегодно отраслевым органом администрации Сосьвинского городского округа Управление образования для каждого общеобразовательного учреждения.
Размер коэффициента обеспеченности (К обесп) зависит от уровня обеспеченности общеобразовательного учреждения учебными пособиями, техническими средствами обучения, расходными материалами и материалами на хозяйственные нужды, устанавливаемого в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства;
У - численность обучающихся в общеобразовательном учреждении на начало учебного года.
