Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Ставропольскому краю 8 апреля 2010 г. № Ru265080002010001
СОВЕТ ГРАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2010 г. № 160-II
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГРАЧЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 50
Устава Грачевского муниципального района Ставропольского края совет Грачевского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Внести в Устав
Грачевского муниципального района Ставропольского края следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 1.2 статьи 7
"Вопросы местного значения муниципального района исключить".
1.2. Изменить часть 2 статьи 7
"Вопросы местного значения муниципального района".
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.3. Изменить абзац 1 части 3 статьи 7
"Вопросы местного значения муниципального района":
"Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.4. Изменить абзац 2 части 3 статьи 7
"Вопросы местного значения муниципального района":
"Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.5. Изменить абзац 3 части 3 статьи 7
"Вопросы местного значения муниципального района":
"Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".
1.6. Дополнить
пунктом 8.2 часть 1 статьи 8 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения":
"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности".
1.7. Дополнить часть 3 статьи 23
"Совет Грачевского муниципального района" следующими словами:
"Решения представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, о поддержке инициативы о формировании совета муниципального района в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, направляются в совет муниципального района. Совет муниципального района ведет учет данных о рассмотрении инициативы о формировании совета муниципального района в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, и принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются представительные органы поселений, поддержавших данную инициативу, количество представителей от каждого поселения в совет муниципального района, формируемый в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, и день начала работы указанного совета. Данное решение направляется в представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, и подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня его принятия в порядке, предусмотренном уставом муниципального района.
Установленный в соответствии с настоящей частью порядок формирования совета муниципального района закрепляется в уставе муниципального района в течение трех месяцев со дня начала работы соответствующего представительного органа муниципального района. В этот же срок совет муниципального района принимает решение о приведении Устава муниципального района в соответствие с требованиями части 2 статьи 36 Федерального закона.".
1.8. Изменить часть 8 статьи 23
"Совет Грачевского муниципального района".
8. Нормативный правовой акт, принятый советом муниципального района, направляется главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
1.9. Изменить часть 10 статьи 23
"Совет Грачевского муниципального района":
"10. Полномочия совета муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона. Полномочия представительного органа муниципального района также прекращаются.".
1.10. Часть 7.1 статьи 24
"Глава Грачевского муниципального района" изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального района до 1 мая представляет совету муниципального района ежегодный отчет о результатах своей деятельности, в том числе, по решению вопросов, поставленных советом муниципального района.".
1.11. Дополнить часть 8 статьи 24
"Глава Грачевского муниципального района" пунктом 11.1:
"11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона;".
1.12. Дополнить часть 1 статьи 25
"Администрация Грачевского муниципального района и глава администрации муниципального района" абзацем вторым следующего содержания:
"Полное наименование - Администрация Грачевского муниципального района Ставропольского края.
Сокращенное наименование - Администрация Грачевского МР.".
1.13. Дополнить часть 3 статьи 25
"Администрация Грачевского муниципального района и глава администрации муниципального района" абзацем:
"2. Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий совета муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы совета муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.".
1.14. Последний абзац части 6 статьи 25
"Администрация Грачевского муниципального района и глава администрации муниципального района" изложить в следующей редакции:
"ежегодно до 01 мая представляет в совет муниципального района доклад о результатах деятельности администрации, в том числе, по вопросам, поставленным советом муниципального района".
1.15. Изменить пункт 2 части 11 статьи 25
"Администрация Грачевского муниципального района и глава администрации муниципального района":
"2) Губернатора Ставропольского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;".
1.16. Дополнить часть 1 статьи 28
"Органы администрации муниципального района":
"К органам администрации муниципального района относятся:
- Управление сельского хозяйства администрации Грачевского муниципального района;
- Управление труда и социальной защиты населения администрации Грачевского муниципального района;
- Финансовое управление администрации Грачевского муниципального района;
- Отдел имущественных и земельных отношений администрации Грачевского муниципального района;
- Отдел культуры администрации Грачевского муниципального района;
- Отдел образования администрации Грачевского муниципального района;".
1.17. Изменить часть 4 статьи 30
"Избирательная комиссия муниципального района":
"4. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.".
1.18. Изменить пункт 12 часть 11 статьи 32
"Статус депутата совета муниципального района":
"12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами;".
1.19. Изменить часть 2 статьи 39
"Расходы и доходы местного бюджета муниципального района":
"2. В состав собственных доходов бюджета муниципального района включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных Уставом муниципального района из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение таких вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 11 - 13, 15 части 1 статьи 7 настоящего Устава.".
1.20. Абзац 2 части 2 статьи 39
"Расходы и доходы местного бюджета муниципального района" исключить.
1.21. Изменить часть 10 статьи 39
"Расходы и доходы местного бюджета муниципального района":
"10. Расходы бюджета муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 11 - 13, 15 части 1 статьи 7 настоящего Устава, в случаях, установленных Уставом муниципального района, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
1.22. Изменить наименование статьи 45
"Ответственность депутатов совета муниципального района перед населением Грачевского муниципального района":
"Статья 45. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением".
1.23. Изменить часть 1 статьи 45
"Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением":
"1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.".
1.24. Изменить часть 7 статьи 49
"Понятие и система муниципальных правовых актов":
"7. Представительный орган муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении главы муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального района. Решения представительного органа муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.".
1.25. Изменить часть 8 статьи 49
"Понятие и система муниципальных правовых актов":
"8. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального района и решениями представительного органа муниципального района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета муниципального района в случае, если глава муниципального района исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального района.".
1.26. Дополнить часть 8 статьи 49
"Понятие и система муниципальных правовых актов" абзацем следующего содержания:
"Председатель представительного органа муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального района, подписывает решения представительного органа муниципального района, не имеющие нормативного характера.".
1.27. Изменить часть 2 статьи 50
"Устав Грачевского муниципального района":
"2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
1.28. Дополнить пунктом 6.1 часть 6 статьи 50
"Устав Грачевского муниципального района":
"6.1) изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений;".
1.29. Дополнить пунктом 6.2 часть 6 статьи 50
"Устав Грачевского муниципального района":
"6.2) изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренным абзацем первым настоящей части;".
1.30. Изменить часть 3 статьи 51
"Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан":
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления;".
1.31. Дополнить часть 1 статьи 53
"Подготовка муниципальных правовых актов" словами "прокурором Грачевского района.
2. Поручить главе Грачевского муниципального района Ставропольского края В.В. Шалыгину:
2.1. Направить изменения и дополнения в Устав
Грачевского муниципального района Ставропольского края на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Обнародовать дополнения и изменения в Устав
Грачевского муниципального района Ставропольского края после их государственной регистрации в соответствии с условиями, указанными в Уставе Грачевского муниципального района.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав
Грачевского муниципального района Ставропольского края, вступают в силу после их официального обнародования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава Грачевского муниципального района
Ставропольского края
В.В.ШАЛЫГИН
