ДУМА ГОРОДА БУДЕННОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2008 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ
В соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. ст. 24
, 55
Устава городского округа города Буденновска Дума города Буденновска решила:
1. Утвердить Положение
о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа в городе Буденновске (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Думы города Буденновска от 29.07.2005 № 84 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе в городе Буденновске в новой редакции".
3. Настоящее решение опубликовать.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Буденновска (Шевченко) и постоянную комиссию Думы города Буденновска по экономической политике (Прокопенко).
Председатель Думы
города Буденновска
Д.В.КОЗЛОВ
Глава города Буденновска
А.Ю.ЮРЧЕНКО
Приложение
к решению
Думы города Буденновска
от 25 июля 2008 г. № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет и цели регулирования
Настоящее Положение о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля исполнения муниципального заказа в городе Буденновске (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом
городского округа города Буденновска.
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, размещения муниципального заказа для муниципальных нужд, финансируемого за счет средств бюджета города Буденновска и внебюджетных источников финансирования, и отношения, возникающие в процессе исполнения и контроля исполнения муниципального заказа.
Принципами размещения муниципального заказа являются гласность (открытость, равноправие), экономичность, эффективность и ответственность (подотчетность).
Муниципальный заказ формируется и размещается в соответствии с действующим законодательством в целях рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на закупку товаров, работ и услуг.
1.2. Основные используемые понятия
Муниципальный заказ - совокупность муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа города Буденновска за счет бюджетных и внебюджетных средств.
Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджетных и внебюджетных средств в соответствии с расходными обязательствами города Буденновска потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Буденновска федеральными законами и (или) законами Ставропольского края.
Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком города Буденновска с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в целях обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальный заказчик города Буденновска - Дума города Буденновска, Администрация города Буденновска, а также уполномоченные указанными органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств (структурные подразделения, имеющие статус юридического лица, муниципальные учреждения и иные организации, указанные в бюджетной росписи).
Поставщик (исполнитель, подрядчик) - юридическое лицо (независимо от организационно-правовой формы) или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заключившее договор с муниципальным заказчиком города Буденновска на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Конкурсная, аукционная или котировочная комиссия - комиссия, созданная муниципальным заказчиком города Буденновска при размещении муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, а также без проведения торгов путем запроса котировок на товары, работы, услуги.
Сводный перечень муниципального заказа - документ, содержащий сводный перечень планируемых муниципальными заказчиками города Буденновска муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на очередной финансовый год.
Реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов - перечень, содержащий краткое наименование закупаемых товаров, работ, услуг, наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, цену и дату закупки.
Реестр муниципальных контрактов - перечень сведений о муниципальных контрактах, заключенных муниципальными заказчиками города Буденновска по итогам размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
В ГОРОДЕ БУДЕННОВСКЕ
2.1. Формирование сводного перечня муниципального заказа
Формирование сводного перечня муниципального заказа осуществляется в сроки, отведенные для составления и утверждения бюджета города Буденновска на предстоящий финансовый год.
Для формирования сводного перечня муниципального заказа муниципальные заказчики города Буденновска составляют годовые заявки в соответствии с планируемыми объемами финансирования из бюджета города Буденновска на очередной финансовый год и в срок до 1 ноября текущего года направляют их в отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска.
В заявке указывается:
- наименование муниципального заказчика города Буденновска;
- наименование товаров, работ, услуг;
- предполагаемый объем выполнения работ, услуг и приобретения материально-технических ресурсов;
- стоимость товаров, работ, услуг и уровень договорных цен;
- обоснование количества заказываемой продукции на основе необходимой потребности, исходя из расхода материальных и трудовых ресурсов, расчетно-экспериментальной оценки;
- другие сведения (планируемый способ размещения муниципального заказа, планируемый период размещения заказа и др.).
Отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска на основании полученных заявок составляет проект сводного перечня муниципального заказа на очередной финансовый год и в срок до 10 ноября текущего года направляет в Думу города Буденновска для рассмотрения и принятия к сведению.
В течение 30 (тридцати) дней с момента опубликования бюджета города Буденновска все муниципальные заказчики города Буденновска вносят корректировки и уточнения в заявки и согласовывают их с финансовым управлением администрации города Буденновска в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Буденновска.
Отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска на основании утвержденной расходной части бюджета города Буденновска и уточненных заявок от муниципальных заказчиков города Буденновска в течение 30 (тридцати) дней с момента завершения приема заявок формирует сводный перечень муниципального заказа на очередной финансовый год. В течение финансового года в сводный перечень могут вноситься изменения и дополнения.
Сводный перечень муниципального заказа утверждается главой города Буденновска и направляется соответствующим муниципальным заказчикам для исполнения. Муниципальные заказчики города Буденновска осуществляют размещение муниципального заказа в соответствии со сводным перечнем.
3. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
3.1. Обеспечение размещения муниципального заказа
Размещение муниципального заказа производится в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Администрация города Буденновска определяет официальное печатное издание и официальный сайт города Буденновска для опубликования информации о размещении муниципального заказа.
Муниципальные заказчики города Буденновска размещают информацию о размещении муниципального заказа на официальном сайте и в официальном печатном издании, в случае размещения муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона муниципальные заказчики размещают на официальном сайте Ставропольского края извещение о проведении таких конкурса и аукциона.
При размещении муниципального заказа путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, а также без проведения торгов путем запроса котировок на товары, работы, услуги муниципальным заказчиком принимается решение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, определяется ее состав, порядок работы, назначается председатель комиссии.
3.2. Финансирование обеспечения размещения
муниципального заказа
Финансирование обеспечения размещения муниципального заказа осуществляется за счет средств бюджета города Буденновска, в том числе и внебюджетных средств.
3.3. Контроль соблюдения законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации о размещении заказов
Контроль соблюдения муниципальными заказчиками города Буденновска, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении муниципальных заказов осуществляет Счетная палата Думы города Буденновска в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также иные органы в соответствии с действующим законодательством.
4. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
4.1. Заключение муниципального контракта
Муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключается муниципальным заказчиком города Буденновска в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.2. Ведение реестра муниципальных контрактов
Отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска ведет реестр муниципальных контрактов, порядок ведения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.3. Реестр закупок осуществленных
без заключения муниципальных контрактов
Сведения по закупкам товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципальный заказчик города Буденновска обязан отражать в реестре закупок, в котором должно быть указано:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
- цена и дата закупки.
4.4. Исполнение муниципального заказа
Поставщики, исполнители, подрядчики муниципального заказа, а также муниципальные заказчики города Буденновска исполняют свои обязательства в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов соответственно на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4.5. Финансирование исполнения муниципального заказа
Финансирование муниципального заказа осуществляется в соответствии с бюджетом города Буденновска, утвержденным на очередной финансовый год, за исключением долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых составляет более одного года. Порядок принятия решений о заключении таких муниципальных контрактов определяется главой города Буденновска в соответствии с действующим законодательством. Заключение долгосрочных муниципальных контрактов является основанием для включения финансирования исполнения муниципального заказа в бюджет города Буденновска на соответствующий финансовый год.
Порядок финансирования муниципального заказа определяется условиями муниципального контракта.
Средства, выделенные на оплату муниципального заказа, расходуются строго по целевому назначению.
5. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
5.1. Контроль исполнения муниципального заказа
Контроль исполнения муниципального заказа осуществляют муниципальные заказчики города Буденновска, соответствующие структурные подразделения администрации города Буденновска (финансовое управление администрации города Буденновска, отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска), Счетная палата Думы города Буденновска в соответствии с их функциональными обязанностями.
Ответственность за достоверность предоставляемых документов, срок и качество исполнения муниципального заказа возлагается на муниципального заказчика города Буденновска.
5.2. Контроль исполнения заключенных
муниципальных контрактов
Контроль исполнения заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляют муниципальные заказчики города Буденновска.
Муниципальные заказчики города Буденновска обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, к поставщикам, исполнителям, подрядчикам, не исполняющим или ненадлежащим образом, исполняющим свои обязательства по заключенным муниципальным контрактам.
5.3. Отчет об исполнении муниципального заказа
В целях предоставления сводной отчетности в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю муниципальные заказчики города Буденновска ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа следующего за отчетным периодом, предоставляют в отдел экономического развития и торговли администрации города Буденновска сведения об исполнении муниципального заказа в соответствии с формой государственного статистического наблюдения № 1-торги.
Годовой отчет об исполнении муниципального заказа предоставляется главой города Буденновска одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Буденновска в Думу города Буденновска для принятия к сведению.
