АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2010 г. № 1463
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" НА 2011 ГОД
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
муниципального образования город Мурманск, решением
Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 № 50-618 "Об утверждении "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлением
администрации города Мурманска от 28.04.2009 № 115 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Мурманска", в целях реализации дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан города Мурманска постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу
"Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2011 год согласно приложению.
2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Кондратьева С.В.
Временно исполняющий полномочия Главы
администрации города Мурманска
А.Г.ЛЫЖЕНКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 23 августа 2010 г. № 1463
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН" НА 2011 ГОД
1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
В современных социально-экономических условиях вопросы социальной защиты населения продолжают оставаться актуальными.
Ключевой социальной проблемой, оказывающей решающее воздействие на все другие показатели социального благополучия, является проблема бедности. Основные причины бедности - низкий уровень оплаты труда, размер пенсии, а также отсутствие работы у трудоспособных граждан.
Согласно изменениям в законодательстве Российской Федерации реализация полномочий в сфере социальной защиты населения отнесена к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Администрация города Мурманска, понимая значимость социальной проблемы, с 2007 года реализует право предоставлять дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан - жителей города Мурманска за счет средств бюджета муниципального образования.
Современная экономическая ситуация диктует необходимость сохранения объемов оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на прежнем уровне, дополняя перечень мероприятий федеральных и региональных социальных программ.
В связи с тем, что согласно порядку подсчета доходов на оказание адресной государственной социальной помощи, предоставляемой государственными органами социальной защиты, в перечень учитываемых доходов включены суммы оказанных субсидий и предоставленных льгот, значительно сокращается количество граждан, имеющих возможность получить эту помощь. Особенно осложняется положение инвалидов и пенсионеров, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
Таким образом, в дополнительных мерах социальной поддержки нуждаются трудоспособные граждане, семьи, имеющие детей и которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума
, установленного в Мурманской области; неработающие пенсионеры; инвалиды; семьи, имеющие детей-инвалидов; неполные семьи; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ветераны Великой Отечественной войны.
Количество обращений за материальной помощью данных категорий граждан достаточно велико, чаще всего люди обращаются по вопросам оплаты дорогостоящих лекарственных препаратов, медицинских услуг, приобретения предметов первой необходимости.
Ведомственная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2011 год (далее - Программа) определяет систему дополнительных мер социальной поддержки граждан, направленных на преодоление последствий трудной жизненной ситуации, позволяет своевременно и комплексно решать многие возникающие проблемы.
Реализация Программы предполагает оказание дополнительных мер социальной поддержки жителям города Мурманска на основе принципа адресности, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства на указанные цели.
Реализация в 2011 году Программы, представляющей собой комплекс мероприятий, направленных на улучшение социального положения, качества жизни жителей города Мурманска, создания условий для активного их участия в жизни общества, направлена на снижение социальной напряженности, снижение уровня бедности.
2. Паспорт Программы
Таблица № 1
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦ 4 ¦Создание условий ¦1. Организация ¦4 квартал ¦ 400,00¦ 400,00¦Количество ¦ 1¦ 1¦ 3¦ ¦
¦ ¦для обеспечения ¦культурно-досуговой ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦равных ¦работы по случаю ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------+----+-----+ ¦
¦ ¦возможностей ¦Международного дня ¦ ¦ ¦ ¦Количество ¦ 800¦ 800¦ 920¦ ¦
¦ ¦инвалидам, их ¦инвалидов, оказание ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальная ¦материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦получивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеграция в ¦инвалидам ¦ ¦ ¦ ¦материальную помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общество +------------------------+----------+---------+--------+--------------------+--------+----+-----+ ¦
¦ ¦ ¦2. Содействие в ¦2 квартал ¦ 150,00¦ 150,00¦Количество детей, ¦ 60¦ 60¦ 75¦ ¦
¦ ¦ ¦организации социального ¦ ¦ ¦ ¦посетивших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лагеря на время школьных¦ ¦ ¦ ¦социальные лагеря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦каникул на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коррекционной школы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦интерната № 1 и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коррекционной школы № 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------+----------+---------+--------+--------------------+--------+----+-----+ ¦
¦ ¦ ¦3. Содействие в ¦1 квартал ¦ 50,00¦ 200,00¦Количество ¦ 2¦ 2¦ 2¦ ¦
¦ ¦ ¦организации социально- ¦2 квартал ¦ 50,00¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудовой реабилитации ¦3 квартал ¦ 50,00¦ ¦организаций, которым¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодых инвалидов ¦4 квартал ¦ 50,00¦ ¦оказано содействие в¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+------------------------+----------+---------+--------+--------------------+--------+----+-----+ ¦
¦ 5 ¦Осуществление ¦1. Организация ¦2 квартал ¦ 400,00¦ 1400,00¦Количество ¦ 8¦ 10¦ 12¦ ¦
¦ ¦дополнительных ¦мероприятий по ремонту ¦3 квартал ¦ 1000,00¦ ¦отремонтированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мер социальной ¦квартир лицам из числа ¦ ¦ ¦ ¦квартир лиц из числа¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки другим ¦детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ ¦детей-сирот и детей,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦категориям ¦оставшихся без попечения¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------------------------+----------+---------+--------+--------------------+--------+----+-----+ ¦
¦ ¦ ¦2. Организация ¦2 квартал ¦ 400,00¦ 2000,00¦Количество ¦ 40¦ 40¦ 50¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий по ремонту ¦3 квартал ¦ 1600,00¦ ¦отремонтированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦квартир ветеранам ¦ ¦ ¦ ¦квартир ветеранов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Великой Отечественной ¦ ¦ ¦ ¦ВОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦войны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+------------------------+----------+---------+--------+--------------------+--------+----+-----+---------------+
¦Итого ¦1 квартал ¦ 1990,00¦12050,00¦ ¦
¦ ¦2 квартал ¦ 3050,00¦ ¦ ¦
¦ ¦3 квартал ¦ 4575,00¦ ¦ ¦
¦ ¦4 квартал ¦ 2435,00¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+----------+---------+--------+--------------------------------------------------------+
Заместитель Главы
администрации города Мурманска
С.В.КОНДРАТЬЕВ
