Вопрос:
Имеет ли право налогоплательщик на имущественный налоговый вычет в связи с приобретением или новым строительством на территории РФ дома в случаях, когда в свидетельстве о государственной регистрации права в качестве объекта права указано: "Садовый (дачный) дом (назначение нежилое) или жилое строение, без права регистрации"?
Ответ:
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ, определяя размер налоговой базы, налогоплательщик имеет право на получение налогового вычета в сумме фактически произведенных им расходов, направленных, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома. При этом понятие "жилой дом" в Налоговом кодексе не содержится.
Вместе с тем согласно статье 16 Жилищного кодекса жилой дом относится к жилым помещениям. Жилым признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан. Такое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного кодекса).
Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Жилищным кодексом, указаны в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Согласно данному Положению признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.98 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" владелец дачного земельного участка имеет право на возведение на нем жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации в нем.
Таким образом, если садовый (дачный) дом соответствует предусмотренным для жилых помещений требованиям и признан жилым домом на основании заключения вышеуказанной межведомственной комиссии, то его владелец вправе получить имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ (письмо Минфина России от 31.03.2010 № 03-04-08/10-75).
Напомним, что Федеральным законом от 19.07.2009 № 202-ФЗ были внесены изменения и дополнения в подпункт 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ. Согласно новой редакции данного подпункта после 1 января 2010 года можно получить имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них. При приобретении земельного участка и расположенного на нем жилого дома или доли (долей) в них до 1 января 2010 года имущественный налоговый вычет мог быть предоставлен только в отношении суммы, израсходованной налогоплательщиком на покупку жилого дома или доли (долей) в нем.