Утверждено
решением
Сасовской районной Думы
от 16 июня 2010 г. № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ САСОВСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений Сасовского района (далее - Комиссия) является постояннодействующим органом единой системы социального партнерства муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, формируется на принципах паритетности и равноправия сторон из полномочных представителей районной администрации, районных объединений профсоюзов и работодателей, взаимодействует с Рязанской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений и другими органами системы социального партнерства области.
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, Уставом
муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, настоящим Положением.
2. Состав и формирование Комиссии
2.1. Численность Комиссии - 15 человек, по 5 человек от каждой из сторон. Стороны самостоятельны в определении своих представителей в составе Комиссии. Представители администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, профсоюзов - решением районных объединений профсоюзов, работодателей муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области - собранием (конференцией) работодателей района или руководящим органом территориального объединения работодателей.
2.2. Полномочия членов Комиссии удостоверяются самой Комиссией на первом заседании. Замена членов Комиссии осуществляется на основании соответствующих решений органов, уполномочивших своих представителей для работы в Комиссии, по предложению координатора Комиссии, ходатайству члена Комиссии либо органа, чьи интересы представляются в Комиссии.
3. Основные цели и задачи Комиссии
3.1. Комиссия создается и действует в целях выработки общих принципов согласованного проведения социально-экономической политики и регулирования социально-трудовых отношений на территории муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области.
3.2. Основными задачами Комиссии являются:
- согласование позиций сторон по основным направлениям социально-экономического развития района, подготовка соответствующих соглашений;
- проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов решений, постановлений, районных программ, иных нормативных правовых актов Сасовского района, затрагивающим взаимные интересы сторон в сфере труда, социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- обсуждение вопросов, затрагивающих взаимные интересы сторон в сфере труда, социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- развитие договорного регулирования трудовых отношений и распространение опыта социального партнерства;
- урегулирование коллективных трудовых конфликтов на территории муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области;
- ведение переговоров при подготовке и заключении районных соглашений и осуществление контроля за их выполнением.
4. Основные права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
- проводить с органами муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики;
- разрабатывать и вносить в администрацию муниципального образования - Сасовский муниципальный район предложения о внесении в Сасовскую районную Думу нормативных правовых актов по экономическим и социально-трудовым вопросам;
- осуществлять взаимодействие с Рязанской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, отраслевыми организациями профсоюзов и их объединением, работодателями и их объединениями в ходе подготовки территориальных и иных соглашений и осуществления контроля за их реализацией;
- запрашивать у работодателей независимо от форм собственности их организаций и (или) профсоюзных организаций информацию о состоянии социально-трудовых отношений и коллективных договорах;
- осуществлять контроль за выполнением своих решений;
- получать на безвозмездной основе от органов государственной власти информацию о социально-экономическом положении Сасовского муниципального района Рязанской области; объединений работодателей, профсоюзов, органов статистики - информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров в подготовке проекта трехстороннего соглашения и иных нормативных правовых актов Сасовского района в сфере социально-трудовых отношений;
- принимать участие в подготовке разрабатываемых администрацией Сасовского муниципального района нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, участвовать в рассмотрении данных вопросов на заседаниях Сасовской районной Думы;
- знакомиться в установленном порядке с проектами нормативных правовых актов муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, затрагивающих сферу социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;
- принимать участие в районных мероприятиях, собраниях и конференциях работников организаций района, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, заключением соглашений, коллективных договоров и подведением итогов их выполнения;
- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а также приглашать их для участия в своей деятельности.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Деятельность Комиссии строится на принципах социального партнерства в соответствии с перспективным планом и осуществляется в форме консультаций между сторонами, заседаний Комиссии и ее рабочих групп.
5.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости оперативного рассмотрения вопросов могут проводиться внеочередные заседания. Дата и время заседаний устанавливаются координатором Комиссии по согласованию со сторонами.
5.3. Организационная и материально-техническая деятельность Комиссии осуществляется секретарем Комиссии, выбираемым на первом заседании Комиссии:
- обеспечивает подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- получает в установленном порядке решения Сасовской районной Думы, иные нормативные правовые акты и постановления администрации Сасовского муниципального района в сфере социально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства;
- направляет рекомендации Комиссии в соответствующие органы государственной власти, организации профсоюзов и их объединения, объединения работодателей Сасовского муниципального района по регулированию социально-трудовых отношений, средства массовой информации;
- в пятидневный срок после заседания Комиссии направляет сторонам ее решения;
- осуществляет ведение делопроизводства и организует работу с документами Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- освещает деятельность Комиссии в средствах массовой информации.
5.4. Процедурные вопросы деятельности Комиссии устанавливаются Комиссией в ходе заседаний. Перспективный план заседаний Комиссии разрабатывается и утверждается Комиссией самостоятельно.
5.5. Для подготовки проектов соглашений и вопросов, вносимых на заседания Комиссии по предложению координатора Комиссии и с учетом мнений сторон, формируются рабочие группы. Помимо членов Комиссии в рабочие группы могут входить иные лица. Проекты решений Комиссии могут также подготавливаться сторонами в ходе взаимных консультаций.
5.6. Повестка заседаний формируется в соответствии с перспективным планом, предложениями сторон и утверждается в ходе заседаний.
5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, а голосование при принятии решений действительным при наличии более половины членов каждой стороны.
5.8. Принятие решений осуществляется Комиссией открытым голосованием. Результаты голосования вносятся в протокол отдельно по каждой стороне.
5.9. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство полномочных представителей указанной стороны, присутствующих на заседании.
5.10. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.
5.11. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
5.12. Решения Комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, являются обязательными для рассмотрения органами государственной власти, организациями профсоюзов и их объединениями, работодателями и их объединениями.
6. Координатор Комиссии
6.1. Координатор Комиссии назначается главой администрации муниципального образования из числа своих заместителей.
6.2. Координатор Комиссии в состав Комиссии не входит, не принимает участия в голосовании, не может вмешиваться в деятельность сторон и оказывать давление на членов Комиссии при принятии решений.
6.3. Координатор Комиссии:
- организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях, представляет Комиссию во взаимоотношениях с областной трехсторонней комиссией, другими органами социального партнерства, организациями района и области;
- утверждает состав рабочих групп;
- подписывает план работы Комиссии, протоколы заседаний и решения Комиссии;
- оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
- руководит секретариатом, несет ответственность за делопроизводство Комиссии;
- запрашивает у организаций муниципального образования информацию о заключенных и заключаемых коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- при необходимости приглашает для участия в заседаниях Комиссии представителей отраслевых организаций профессиональных союзов и работодателей, не являющихся членами Комиссии, специалистов, представителей органов власти, местного самоуправления и иных организаций;
- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями консультации с членами Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- информирует главу муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области о деятельности Комиссии;
- информирует Комиссию о решениях, принимаемых администрацией муниципального образования - Сасовский муниципальный район Рязанской области, по социально-экономическим и трудовым вопросам.
7. Координаторы сторон Комиссии
7.1. Деятельность каждой из сторон Комиссии организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии.
7.2. Координаторы сторон, представляющие районные объединения профсоюзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами.
7.3. Координатор стороны, представляющий администрацию муниципального образования, назначается главой администрации муниципального образования.
7.4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.
7.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения.
7.6. Координатор каждой из сторон по согласованию с представителями своей стороны может вносить предложения координатору Комиссии по приглашению для участия в работе Комиссии соответственно представителей организаций профессиональных союзов, работодателей, органов государственной власти, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.
8. Члены Комиссии
8.1. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность в составе Комиссии на общественных началах.
8.2. Член Комиссии имеет право:
- вносить предложения по плану работы Комиссии, повестке ее заседаний, существу рассматриваемых вопросов, составу рабочих групп и кандидатурам приглашенных на заседания Комиссии;
- высказывать и отстаивать свою точку зрения по обсуждаемым Комиссией вопросам, требовать внесения в протокол заседания Комиссии особого мнения в случае несогласия с принятым решением;
- присутствовать и участвовать в заседаниях рабочих групп;
- знакомиться с протоколами, проектами решений, повестками заседаний Комиссии, информационными и справочными материалами по рассматриваемым Комиссией вопросам, а также с проектами постановлений главы администрации района по социально-экономическим и трудовым вопросам;
- участвовать в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых администрацией, работодателями и профсоюзами района, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений.
8.3. Член Комиссии обязан:
- участвовать в заседаниях Комиссии, а по решению координатора Комиссии - и в заседаниях рабочих групп;
- представлять интересы своей стороны и органа, уполномочившего его для работы в Комиссии;
- уважать мнение оппонентов и представителей других сторон, способствовать урегулированию разногласий между сторонами по обсуждаемым вопросам;
- выполнять поручения Комиссии, содействовать реализации ее решений и развитию социального партнерства на территории муниципального образования;
- информировать представляемые им организации о деятельности Комиссии;
- не разглашать ставшую ему известной конфиденциальную информацию.
