МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. № 14-103
О СОЗДАНИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
(в ред. решения
Собрания представителей
муниципального образования Узловский район
от 21.06.2010 № 24-170)
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 35, 38 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 10, 12.1, 30, 31 Бюджетного процесса муниципального образования Узловский район, утвержденного решением Собрания представителей МО Узловский район от 22.04.2008 № 45-335, Устава
муниципального образования Узловский район, в целях осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Узловский район, Собрание представителей муниципального образования Узловский район решило:
1. Создать Контрольно-счетную палату муниципального образования Узловский район.
2. Утвердить Положение
о Контрольно-счетной палате муниципального образования Узловский район (приложение).
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя".
4. Решение вступает в силу со дня подписания.
Глава МО Узловский район -
председатель Собрания представителей
МО Узловский район
В.Е.ПРУДСКИХ
Приложение
к решению Собрания представителей
МО Узловский район
от 16.12.2009 № 14-103
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
УЗЛОВСКИЙ РАЙОН
(в ред. решения
Собрания представителей
муниципального образования Узловский район
от 21.06.2010 № 24-170)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Узловский район и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности контрольного органа муниципального образования Узловский район.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования Узловский район (далее - контрольный орган) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и входит в структуру Собрания представителей муниципального образования Узловский район.
2. Контрольный орган создается Собранием представителей муниципального образования Узловский район и ему подотчетен.
1) направление информации о результатах проведенного контрольного мероприятия Собранию представителей муниципального образования Узловский район;
2) представление Собранию представителей муниципального образования Узловский район ежегодных отчетов о работе контрольного органа и опубликование указанных отчетов в средствах массовой информации.
5. Контрольный орган при осуществлении своих полномочий вправе взаимодействовать с государственными финансовыми контрольными органами, привлекать на договорной основе аудиторские фирмы или отдельных специалистов.
6. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА
1. В целях реализации контрольных полномочий контрольный орган имеет право проводить ревизии и проверки отдельных направлений финансово-хозяйственной деятельности подконтрольных объектов.
Контрольные полномочия контрольного органа распространяются на все органы местного самоуправления муниципального образования Узловский район и их структурные подразделения, предприятия и учреждения муниципального образования Узловский район, иные организации (далее - объекты контроля), если они:
1) являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств бюджета муниципального образования;
2) используют муниципальную собственность и/или управляют ею;
3) являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета.
На деятельность указанных объектов контроля контрольные полномочия контрольного органа распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств местного бюджета, муниципальной собственности.
Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля могут осуществляться как в плановом, так и в неплановом порядке, сплошным или выборочным методом.
При проведении контрольных мероприятий инспектора контрольного органа не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов контроля, предавать гласности промежуточные результаты контрольных мероприятий.
2. Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны представить по запросам контрольного органа требуемые им в пределах его полномочий, установленных настоящим Положением, документы, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности контрольного органа. Указанные запросы контрольного органа подписываются председателем контрольного органа.
Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектов контроля от своевременного представления документации или информации по требованию контрольного органа, а также представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Тульской области.
3. Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемого объекта контроля на основании годового плана деятельности контрольного органа и при наличии распоряжения председателя контрольного органа о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании соответствующего решения Собрания представителей муниципального образования Узловский район, на основании запроса главы муниципального образования Узловский район и при наличии распоряжения председателя контрольного органа о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
(в ред. решения
Собрания представителей муниципального образования Узловский район от 21.06.2010 № 24-170)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Распоряжение председателя контрольного органа о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
1) основание для проведения контрольного мероприятия или запрос главы муниципального образования Узловский район (годовой план деятельности контрольного органа или решение Собрания представителей муниципального образования Узловский район о проведении внепланового контрольного мероприятия или запрос главы муниципального образования Узловский район);
(в ред. решения
Собрания представителей муниципального образования Узловский район от 21.06.2010 № 24-170)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;
3) краткое описание содержания контрольного мероприятия;
4) планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
4. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом по форме, утвержденной распоряжением председателя контрольного органа. За достоверность акта инспектор контрольного органа, осуществляющий контрольное мероприятие, несет персональную ответственность. Акт подписывается инспектором контрольного органа, осуществляющим контрольное мероприятие, и руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.
5. Информация, изложенная в акте, является основанием для подготовки представления контрольного органа о результатах проведенного контрольного мероприятия.
Форма для составления представления контрольного органа утверждается распоряжением председателя контрольного органа.
Представление контрольного органа составляется по результатам проведенного контрольного мероприятия, подписывается председателем контрольного органа и направляется руководителям проверяемых объектов контроля для принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, возмещению причиненного (муниципальному образованию) ущерба.
Представление контрольного органа должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения. О принятых в результате рассмотрения представления решениях и мерах по их реализации контрольный орган уведомляется незамедлительно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований контрольного органа, изложенных в представлении, а равно нарушение установленного срока сообщения о результатах рассмотрения представления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Тульской области.
6. В случае выявления контрольным органом при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются контрольным органом в органы, уполномоченные применять меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.
В случае выявления контрольным органом при проведении контрольных мероприятий фактов совершения общественно опасных деяний, запрещенных Уголовным кодексом Российской Федерации под угрозой наказания, соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются контрольным органом в правоохранительные органы.
7. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется Собранию представителей.
7. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОТЧЕТНОСТЬ
КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА
1. Контрольный орган осуществляет свою деятельность на основе годовых планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения его полномочий с учетом всех видов и направлений деятельности контрольного органа. При этом перечень контрольных мероприятий контрольного органа координируется с планами иных контрольных органов местного самоуправления.
2. Годовой план деятельности контрольного органа ежегодно утверждается Собранием представителей муниципального образования Узловский район.
При этом обязательному включению в годовой план деятельности контрольного органа подлежат поручения Собрания представителей муниципального образования Узловский район.
Внеплановые работы проводятся на основании решения Собрания представителей муниципального образования Узловский район.
3. Отчет о реализации годового плана деятельности контрольного органа ежегодно представляется на утверждение Собрания представителей муниципального образования Узловский район одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета.
Указанный отчет подлежит опубликованию (обнародованию).