ДУМА НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2010 г. № 35
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Заслушав информацию председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района Тереховой Е.В., в целях эффективного управления зданиями, строениями, сооружениями и отдельными помещениями, находящимися в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Уставом
Некрасовского муниципального района Дума Некрасовского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Некрасовского муниципального района (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Районные будни".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Некрасовского
муниципального района
Н.В.ЗОЛОТНИКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Некрасовского муниципального района Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, регулирующими отношения собственности, Уставом
Некрасовского муниципального района Ярославской области и распространяется на отношения, возникающие при управлении и распоряжении объектами муниципальной собственности.
1.2. Действие Положения не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении права собственности в отношении средств бюджета Некрасовского муниципального района Ярославской области.
1.3. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Некрасовского муниципального района Ярославской области осуществляется за счет средств бюджета Некрасовского муниципального района Ярославской области.
1.4. Объекты муниципальной собственности.
В собственности Некрасовского муниципального района находится:
1) имущество, имущественные права, ценные бумаги, информационные ресурсы, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), иная муниципальная собственность, необходимая для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Некрасовского муниципального района;
3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Некрасовского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области.
1.5. Субъекты управления и распоряжения муниципальной собственностью.
1.5.1. Некрасовскому муниципальному району принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
1.5.2. В соответствии с Уставом
Некрасовского муниципального района комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района (далее - Комитет) в порядке, установленном Положением, иными решениями Думы Некрасовского муниципального района, осуществляет от имени Некрасовского муниципального района права собственника в отношении муниципальной собственности, в том числе вправе передавать муниципальную собственность во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.
2. УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ, ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
2.1. Муниципальные унитарные предприятия (далее - предприятия), муниципальные учреждения (далее - учреждения) владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в пределах, установленных федеральным законодательством, Положением и иными муниципальными правовыми актами.
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка, контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад.
В тех случаях, когда оборудование списывается в связи с приобретением нового, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением, комиссия должна проверить соответствие предъявленного к списанию оборудования предусмотренному в плане расширения, реконструкции и технического перевооружения и сделать в акте ссылку на пункт и дату утверждения плана.
11.3.3. Оформление акта на списание основных средств осуществляется балансодержателем имущества.
В актах на списание указываются следующие данные, характеризующие объекты: год изготовления или постройки, дата его поступления в организацию, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная), сумма начисленных износа или амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причина выбытия с обоснованием нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных элементов.
В случае списания автотранспортного средства в бухгалтерию вместе с актом также передается документ, подтверждающий снятие его с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекции).
При списании:
- автотранспортных средств, кроме того, указывают пробег автомобиля и техническую характеристику агрегатов, узлов и основных деталей автомобиля, а также возможность дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки, к акту о списании прилагается заключение соответствующей организации;
- основных средств, пришедших в негодность вследствие аварии, - к акту о списании прилагается копия акта об аварии, а также поясняются причины, вызвавшие аварию, и указываются принятые меры в отношении виновных лиц;
- бытовой, вычислительной техники, оборудования и другого имущества к акту о списании прилагается заключение или дефектная ведомость ремонтных мастерских о невозможности дальнейшей эксплуатации;
- недвижимого имущества (зданий, сооружений, помещений) - к акту о списании прилагается техническая документация и заключение специализированной организации. Для получения технического заключения предприятия или учреждения вправе обратиться в специализированную организацию.
Акт составляется в двух экземплярах. В случае списания транспортных средств и обслуживания централизованной бухгалтерией - в трех экземплярах.
Акты утверждаются руководителем предприятия, учреждения или пользователя и предоставляются в комитет по управлению муниципальным имуществом для согласования.
Глава Некрасовского муниципального района дает разрешение на списание либо письменный отказ в списании. Разрешение на списание оформляется в форме постановления администрации Некрасовского муниципального района.
11.3.4. В списании основных средств может быть отказано в случаях:
- если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;
- неправильного оформления документов, поданных на получение разрешения или установления умышленных искажений данных в представленных документах;
- ареста имущества предприятия, учреждения или пользователя судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;
- принятия решения арбитражным судом о признании предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Документы подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня их поступления в комитет по управлению муниципальным имуществом.
Комитет по управлению муниципальным имуществом может принять решение о продаже или передаче другим лицам представленного на списание имущества на торгах. Порядок реализации имущества на торгах определяется действующим законодательством РФ и актами органов местного самоуправления.
11.3.5. Предприятие, учреждение или пользователь на основании постановления администрации Некрасовского муниципального района и акта о списании основных средств обязаны:
- сделать соответствующие бухгалтерские записи, в т.ч. по выбытию объекта в инвентарной карточке учета основных средств и в инвентарном списке основных средств;
- снять с учета в соответствующих федеральных и государственных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию основных средств.
Разборка и демонтаж основных средств до получения постановления администрацией Некрасовского муниципального района не допускается.
11.3.6. Предприятие, учреждение или пользователь при списании объектов учета с баланса или забалансового счета обязано изъять все узлы и детали, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни. На изъятые узлы, детали составляется акт, в котором указывается фактическое изъятие количества узлов, деталей, масса и содержание драгоценных металлов и драгоценных камней по паспортным или учетным данным. Копия акта предоставляется в комитет по управлению муниципальным имуществом.
Лом и отходы драгоценных металлов подлежат сбору во всех предприятиях, учреждениях и у пользователей, у которых они образуются. Собранные лом и отходы подлежат обязательному учету и могут обрабатываться собирающими их предприятиями, учреждениями или пользователями для вторичного использования или реализоваться предприятиями, учреждениями или пользователями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.
11.3.7. Комитет по управлению муниципальным имуществом на основании постановления о списании объектов основных средств вносит соответствующие изменения в правовые акты о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения и договоры безвозмездного пользования и аренды.
11.3.8. Доходы, расходы и потери от списания с бухгалтерского баланса объектов основных средств отражаются в бухгалтерском учете в отчетном периоде, к которому относятся и подлежат зачислению со счета учета списания на финансовые результаты.
11.4. Списание имущества из муниципальной казны.
11.4.1. Порядок и особенности списания имущества из муниципальной казны Некрасовского муниципального района осуществляются в соответствии с настоящим разделом.
Списание муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, производится комитетом по управлению муниципальным имуществом на основании постановления администрации Некрасовского муниципального района.
12. УЧАСТИЕ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
12.1. Участие Некрасовского муниципального района в хозяйственных обществах осуществляется в целях решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.2. Полномочия учредителя от имени Некрасовского муниципального района в хозяйственных обществах осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации Некрасовского муниципального района.
13. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ АКЦИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
13.1. От имени Некрасовского муниципального района права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом.
13.2. Представителями Некрасовского муниципального района в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные лица по доверенности комитета по управлению муниципальным имуществом.
13.3. Позиция акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (иным вопросам управления акционерным обществом) должна формироваться исходя из экономических интересов Некрасовского муниципального района, необходимости увеличения доходов бюджета района и отражаться в письменных указаниях, выдаваемых представителю председателем комитета по управлению муниципальным имуществом.
Подготовка позиции акционера осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом на основании предложений структурных подразделений администрации Некрасовского муниципального района в порядке, определяемом главой Некрасовского муниципального района.
13.4. Решение об отчуждении акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности, а также о заключении сделок, которые предполагают возможное их отчуждение, принимается в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными законодательством о приватизации муниципального имущества.
