ЛЕНИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2010 г. № 10/100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, ст. 27
Устава Ленинского муниципального района, Ленинская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
о муниципальной казне Ленинского муниципального района Волгоградской области (приложение № 1).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Глава Ленинского
муниципального района
Н.ВАРВАРОВСКИЙ
Приложение № 1
к решению
Ленинской районной Думы
от 27 июля 2010 г. № 10/100
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Муниципальная казна Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальная казна) представляет собой средства бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями Ленинского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Положение о муниципальной казне (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 125, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Ленинского муниципального района.
1.2. Положение определяет общие цели, задачи, порядок формирования, управления и распоряжения муниципальной казной Ленинского муниципального района, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны.
1.3. Положение обязательно для исполнения всеми юридическими лицами, осуществляющими использование, прием, передачу и учет имущества муниципальной казны.
1.4. Формирование и учет муниципальной казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет администрация Ленинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Ленинского муниципального района.
1.5. Ленинский муниципальный район отвечает по своим обязательствам имуществом, составляющим муниципальную казну, за исключением имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности и обеспечивать жизнедеятельность Ленинского муниципального района.
1.6. Обращенные к казне Ленинского муниципального района имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств местного бюджета.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны являются:
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления Ленинского муниципального района;
- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Ленинского муниципального района;
- минимизация расходов на оформление имущества при принятии в собственность;
- оптимизация структуры и состава собственности Ленинского муниципального района;
- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности в целях обеспечения жизнедеятельности Ленинского муниципального района;
- увеличение доходов бюджета Ленинского муниципального района;
- обеспечение населения Ленинского муниципального района жизненно необходимыми товарами и услугами;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Ленинского муниципального района;
- обеспечение обязательств Ленинского муниципального района по гражданско-правовым сделкам;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;
- регистрация права собственности и оценка муниципального имущества.
2.2. При управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
- учет имущества муниципальной казны и его движение;
- сохранение и приумножение имущества муниципальной казны;
- стабилизация финансового положения муниципальных предприятий;
- аккумулирование в бюджете Ленинского муниципального района финансовых средств на восстановление объектов муниципальной собственности;
- сохранение в составе муниципальной собственности Ленинского муниципального района имущества, необходимого для обеспечения потребностей населения района;
- выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества муниципальной казны;
- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Органы управления объектами муниципальной казны
3.1. Ленинский муниципальный район самостоятельно осуществляет правомочия собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной казны.
4. Состав и источники образования муниципальной казны
4.1. В состав муниципальной казны входят средства бюджета Ленинского муниципального района, движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Ленинского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
4.2. Источниками образования муниципальной казны могут быть:
- вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно за счет средств бюджета Ленинского муниципального района;
- имущество, переданное в муниципальную собственность Ленинского муниципального района из государственной (федеральной или областной) собственности, из муниципальной собственности иных муниципальных образований в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность Ленинского муниципального района юридическими и физическими лицами;
- имущество, исключенное по законным основаниям из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- имущество, поступившее в муниципальную собственность Ленинского муниципального района на других законных основаниях.
4.3. Включение имущества в состав муниципальной казны, образованного за счет источников, указанных в пункте 4.2
настоящего Положения, осуществляется на основании распоряжений главы Ленинского муниципального района.
5. Порядок учета имущества в муниципальной казне
5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности Ленинскому муниципальному району и подлежит отражению в бухгалтерской отчетности на балансе администрации Ленинского муниципального района.
5.2. Бухгалтерский учет имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляет отдел по бухгалтерскому учету и контролю администрации Ленинского муниципального района в стоимостном выражении в разрезе материальных основных фондов, нематериальных основных фондов, непроизводственных активов и материальных запасов без ведения инвентарного учета. Аналитический учет объектов в составе имущества муниципальной казны ведется в Реестре имущества муниципальной собственности Ленинского муниципального района (далее - Реестр), содержащем сведения о составе, адресе, балансовой и остаточной стоимости, технические характеристики, другие сведения.
5.3. Отдел по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Ленинского муниципального района (далее - Отдел) осуществляет контроль за движением имущества муниципальной казны Ленинского муниципального района.
5.4. Имущественные объекты муниципальной казны, переданные юридическим лицам на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, подлежат бухгалтерскому учету у пользователей. Бремя содержания и риск случайной гибели имущества муниципальной казны ложится на пользователя имуществом по договору. Ответственность за сохранность объектов муниципальной казны, а также за ущерб, нанесенный в результате эксплуатации данных объектов, несут юридические и физические лица.
5.5. Объекты недвижимости, отнесенные к муниципальной казне, подлежат технической инвентаризации и государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны
6.1. Имущество муниципальной казны может быть передано юридическим лицам любых видов собственности и физическим лицам в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог и иными способами в соответствии с действующим законодательством. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления Ленинского муниципального района, принятыми в пределах их компетенции.
6.2. Арендная плата за пользование имуществом муниципальной казны определяется в соответствии с методикой, регулирующей вопросы арендных платежей, законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления Ленинского муниципального района.
6.3. При передаче имущества муниципальной казны в безвозмездное пользование муниципальному учреждению (ссудополучателю) оно не перечисляет амортизационные отчисления Ленинскому муниципальному району (ссудодателю).
6.4. Условия и порядок передачи имущества муниципальной казны в собственность юридическим и физическим лицам осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и актами органов местного самоуправления Ленинского муниципального района.
6.5. Привлечение юридических и физических лиц любой формы собственности к техническому обслуживанию имущества муниципальной казны осуществляется согласно действующему законодательству Российской Федерации, Волгоградской области и актов органов местного самоуправления Ленинского муниципального района.
6.6. Учет, движение, затраты на содержание имущества муниципальной казны, прибыль, убытки при использовании имущества муниципальной казны все пользователи ведут в соответствии с действующим законодательством.
7. Оценка имущества муниципальной казны
7.1. В целях определения стоимости имущества муниципальной казны Ленинского муниципального района проводится оценка, для которой привлекаются независимые специализированные организации, оценщики, индивидуальные предприниматели и иные лица, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
8. Выбытие имущества из муниципальной казны
8.1. Выбытие имущества из муниципальной казны происходит по следующим основаниям:
- отчуждение имущества на основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации, Волгоградской области и актов органов местного самоуправления Ленинского муниципального района;
- возмездная или безвозмездная передача из муниципальной собственности в государственную собственность субъектов РФ, федеральную собственность Российской Федерации, в муниципальную собственность иных муниципальных образований;
- списание имущества осуществляется в соответствии с требованиями актов органов местного самоуправления Ленинского муниципального района, по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и на иных законных основаниях;
- передача имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, а также в уставный фонд создаваемых муниципальных предприятий, хозяйственных обществ и в качестве учредительного взноса некоммерческим организациям на основании актов органов местного самоуправления Ленинского муниципального района;
- решение суда;
- иные основания в соответствии с законодательством РФ.
9. Заключительные положения
Настоящее Положение, а также все изменения и дополнения к нему принимаются Ленинской районной Думой в установленном порядке и вступают в силу со дня официального опубликования.
