Зарегистрировано в Законодательном Собрании Омской обл. 14 июля 2005 г. № 248
АДМИНИСТРАЦИЯ ИСИЛЬКУЛЬСКОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УСТАВ
ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Решением Совета Исилькульского
муниципального образования
от 30 июня 2005 г. № 42
(в ред. Решений Совета Исилькульского муниципального образования
Омской области от 30.06.2005 № 42
(ред. 31.07.2007),
от 22.12.2005 № 115
, Решений Совета Исилькульского
муниципального района Омской области от 16.01.2006 № 1
,
от 29.06.2006 № 37
, от 31.10.2006 № 68
, от 31.01.2007 № 3
,
от 31.07.2007 № 63
, от 22.11.2007 № 99
, от 06.03.2008 № 25
,
от 31.07.2008 № 62
, от 27.08.2009 № 70
, от 19.08.2010 № 45
)
СОДЕРЖАНИЕ
Глава I
. Общие положения.
Статья 1
. Наименование, правовой статус и административный центр муниципального района.
Статья 2
. Границы Исилькульского муниципального района, порядок изменения границ и преобразования Исилькульского муниципального района.
Статья 3
. Официальные символы Исилькульского муниципального района и порядок их использования.
Статья 4
. Население Исилькульского муниципального района.
Глава II
. Правовые основы организации местного самоуправления в Исилькульском муниципальном районе.
Статья 5
. Местное самоуправление в муниципальном районе.
Статья 6
. Правовая основа местного самоуправления Исилькульского муниципального района.
Статья 7
. Вопросы местного значения Исилькульского муниципального района.
Статья 8
. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Статья 9
. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Глава III
. Участие населения Исилькульского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.
Статья 10
. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 11
. Формы непосредственного участия населения Исилькульского муниципального района в решении вопросов местного значения.
Статья 12
. Местный референдум.
Статья 13
. Муниципальные выборы.
Статья 14
. Голосование по отзыву депутата Совета Исилькульского муниципального района, Главы Исилькульского муниципального района.
Статья 15
. Голосование по вопросам изменения границ Исилькульского муниципального района, преобразования Исилькульского муниципального района.
Статья 16
. Правотворческая инициатива граждан.
Статья 17
. Публичные слушания.
Статья 18
. Собрание граждан.
Статья 19
. Конференция граждан (собрание делегатов).
Статья 20
. Опрос граждан.
Статья 21
. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Глава IV
. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.
Статья 22
. Органы местного самоуправления Исилькульского муниципального района.
4. Администрация Исилькульского муниципального района:
1) составляет проект районного бюджета;
2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;
3) организует исполнение районного бюджета;
4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Исилькульского муниципального района и на публичные слушания;
5) ведет учет долговых обязательств муниципального района, ведет реестр расходных обязательств муниципального района;
6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из районного бюджета;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 63. Организация работы по составлению проекта бюджета Исилькульского муниципального района
Общее руководство работой по составлению проекта районного бюджета осуществляет Глава Исилькульского муниципального района.
Организация работы по подготовке проекта районного бюджета осуществляется Администрацией Исилькульского муниципального района. Иные органы местного самоуправления муниципального района, а также органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в подготовке проекта районного бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.
Статья 64. Внесение проекта решения о районном бюджете в Совет муниципального района
Проект решения вносится в Совет Исилькульского муниципального района Главой Исилькульского муниципального района в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
В проекте решения о районном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета и иные показатели, предусмотренные законодательством, решениями Совета Исилькульского муниципального района.
Статья 65. Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете
1. Проект решения о районном бюджете, проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Исилькульского муниципального района и Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
2. До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Исилькульского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 66. Временное управление районным бюджетом
Если решение о районном бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление районным бюджетом в соответствии с законодательством.
Статья 67. Организация исполнения районного бюджета
Организация исполнения районного бюджета осуществляется финансовым органом Исилькульского муниципального района.
Районный бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов.
Исполнение районного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
Статья 68. Контроль за исполнением районного бюджета
1. Совет Исилькульского муниципального района, Администрация Исилькульского муниципального района, контрольный орган муниципального района осуществляют контроль за исполнением районного бюджета в соответствии с Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Исилькульском муниципальном районе.
2. Отчет об исполнении районного бюджета представляется в Совет Исилькульского муниципального района Главой Исилькульского муниципального района.
3. Совет Исилькульского муниципального района имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении районного бюджета, если в ходе проверки районного бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о районном бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Исилькульского муниципального района вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Исилькульского муниципального района и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Исилькульского муниципального района, привлечения к иным формам ответственности Администрации Исилькульского муниципального района и ее должностных лиц.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИСИЛЬКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением муниципального района
Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
1. Совет Исилькульского муниципального района может быть распущен законом Омской области, если соответствующим судом установлено, что Советом Исилькульского муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу муниципального района, а Совет Исилькульского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Исилькульского муниципального района может быть отрешен от должности Губернатором Омской области в случае:
1) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(Основному Закону) Омской области, законам Омской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Порядок вступления в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением подпункта 8
пункта 1 статьи 7, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.
Подпункт 8
пункта 1 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. Пункт 21.1 части 1 статьи 7
настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
(п. 2 введен Решением
Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31.10.2006 № 68)
3. Пункт 13 части 1 статьи 7
утрачивает силу с 1 января 2008 года.
(п. 3 введен Решением
Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31.07.2007 № 63)
4. Пункт 3 части первой статьи 7.1
вступает в силу с 1 января 2008 года.
(п. 4 введен Решением
Совета Исилькульского муниципального района Омской области от 31.07.2007 № 63)
