ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2009 г. № 17/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НИЖНЯЯ САЛДА
В целях организации деятельности добровольных народных дружин по охране общественного порядка в городском округе Нижняя Салда, в соответствии с подпунктом 3.3 муниципальной комплексной программы профилактики правонарушений в городском округе Нижняя Салда, утвержденной Решением Думы городского округа Нижняя Салда от 27.04.2006 № 49/11 (с изменениями от 30.01.2008 № 77/10, 18.09.2008 № 9/16), Уставом
городского округа, Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о добровольных народных дружинах в городском округе Нижняя Салда (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Городской вестник - Нижняя Салда".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по вопросам законодательства, местного самоуправления и безопасности (В.Д. Мурашов).
Глава
городского округа
В.В.КОРСАКОВ
Утверждено
Решением
Думы городского округа
от 19 февраля 2009 г. № 17/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНЫХ НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НИЖНЯЯ САЛДА
Настоящее Положение устанавливает правовую основу участия граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории городского округа Нижняя Салда (далее - граждане), в осуществлении охраны общественного порядка, через создание и деятельность добровольных народных дружин и гарантии их правовой и социальной защиты.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Предметом регулирования настоящего Положения являются общественные отношения, возникающие в связи с участием граждан в осуществлении охраны общественного порядка через создание и деятельность добровольных народных дружин.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, возникающие в связи со специальными видами деятельности правоохранительных органов, с частной детективной и охранной деятельностью регулируемые федеральными законами.
Статья 2. Правовая основа участия граждан в осуществлении охраны общественного порядка
Правовую основу участия граждан в осуществлении охраны общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты Свердловской области, Устав
городского округа Нижняя Салда, настоящее Положение.
Статья 3. Основные понятия и термины
Добровольная народная дружина (ДНД) (далее по тексту "дружина") - является формой участия граждан в осуществлении местного самоуправления, добровольно взявших на себя обязанности по участию в охране общественного порядка, профилактике, предупреждению и выявлению правонарушений, совершаемых на улицах и других общественных местах в сферах отнесенных к ведению органов местного самоуправления, и осуществляющих свою деятельность совместно с правоохранительными органами и органами местного самоуправления.
Дружинник - член дружины, осуществляющий в порядке, установленном настоящим Положением деятельность по охране общественного порядка.
Командир дружины - член дружины, назначенный в порядке, установленном настоящим Положением командиром дружины, осуществляющий руководство дружиной, организующий и обеспечивающий деятельность дружины.
Штаб добровольных народных дружин - высший орган управления добровольными народными дружинами.
1. Совместно с сотрудниками ОВД г. Нижняя Салда активно участвовать в охране общественного порядка, проявлять инициативу в профилактической работе и борьбе с правонарушениями и преступлениям.
2. Быть дисциплинированным, добросовестно выполнять поручения и указания командира дружины, работников милиции при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка.
3. При исполнении обязанностей по охране общественного порядка иметь при себе удостоверение и внешние атрибуты дружинника, в том числе нарукавную повязку.
4. Дружиннику запрещается исполнять обязанности по охране общественного порядка в форменной одежде ВС и МВД.
Статья 15. Права дружинника при выполнении обязанностей по охране общественного порядка
Дружинник совместно с сотрудниками ОВД г. Нижняя Салда имеет право:
1. Требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений.
2. Требовать от нарушителей общественного порядка предъявления документов, удостоверяющих личность, в случаях, когда установление личности необходимо для выяснения обстоятельств совершения правонарушения и составления протокола.
3. В целях пресечения правонарушений, когда исчерпаны другие меры воздействия, доставлять в ОВД г. Нижняя Салда или штаб дружины лиц, совершивших правонарушения.
4. Входить совместно с сотрудниками ОВД в зрелищные, увеселительные и другие общественные места в случаях преследования скрывающихся правонарушителей, пресечения совершаемых там правонарушений.
Статья 16. Ответственность дружинника
1. За неправомерное действие (бездействие) при исполнении обязанностей по обеспечению правопорядка дружинник несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. За нарушение дисциплины дружинники могут привлекаться к ответственности в виде исключения из дружины.
3. За нарушения законности при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, за превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами дружинники несут установленную законом уголовную или административную ответственность. Ущерб, причиненный незаконными действиями дружинника, возмещается в установленном гражданским законодательством порядке.
Статья 17. Гарантии деятельности дружинника
1. Законные требования дружинников, находящихся совместно с сотрудниками ОВД при исполнении обязанностей по охране общественного порядка обязательны для лиц, совершивших правонарушения.
2. На деятельность дружинников распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные уголовным и административным законодательством.
Статья 18. Меры морального и материального стимулирования дружинников
1. Дружинники, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, поощряются путем:
1.1. Объявления благодарности.
1.2. Выдачи денежной премии за особые заслуги (раскрытие преступления, задержание преступника).
1.3. Награждения ценным подарком.
1.4. Награждения Почетной грамотой.
2. Меры материального поощрения предоставляются членам добровольных народных дружин в следующем порядке:
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.2. Награждение ценным подарком осуществляется Администрацией городского округа Нижняя Салда по представлению штаба дружин и начальника ОВД за особые заслуги по охране общественного порядка по итогам года и за выполнение конкретных мероприятий по обеспечению правопорядка. Награждение ценным подарком производится за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных на правоохранительную деятельность, а также добровольных пожертвований юридических и физических лиц. Награждение ценным подарком может производиться предприятиями, организациями, учреждениями и общественными объединениями по ходатайству администрации городского округа.
2.3. Выплата денежной премии дружинникам производится по результатам деятельности за год и за особые заслуги. Выплата денежной премии производится на основании распоряжения Администрации городского округа Нижняя Салда по представлению штаба дружин и начальника МОБ. Размер денежной премии устанавливается индивидуально. Денежные премии выплачиваются за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных на правоохранительную деятельность.
2.4. Дружинники могут быть награждены почетной грамотой Администрации городского округа по представлению штаба дружин, начальника МОБ, а также представлены администрацией городского округа к награждению почетной грамотой Главы городского округа.
Статья 19. Социальные гарантии деятельности дружинника и меры по обеспечению деятельности дружинника
1. Дружинники подлежат обязательному страхованию жизни и здоровья.
Страхование жизни и здоровья дружинников осуществляется администрацией городского округа, за счет средств бюджета городского округа на правоохранительную деятельность.
2. Для обеспечения деятельности дружинников, дружинникам производится выдача проездного билета на проезд в городском пассажирском транспорте, по списку, заверенному командиром дружины и утвержденным начальником штаба дружин.
Расходы на проезд дружинников производятся администрацией городского округа на основании договоров заключаемых с соответствующими автотранспортными предприятиями за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных на правоохранительную деятельность.
3. Администрации предприятий и учреждений, могут устанавливать дополнительные гарантии социальной защиты дружинникам.
