ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2010 г. № 1867
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, стимулирования деятельности муниципальных бюджетных учреждений городского округа Первоуральск по расширению перечня муниципальных услуг и повышению их качества, на основании Постановления
Правительства Свердловской области от 06.12.2009 № 145-ПП "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Свердловской области" в условиях перехода муниципальных бюджетных учреждений к отраслевым системам оплаты труда, постановляю:
1. Утвердить Положение
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений городского округа Первоуральск (прилагается).
2. Осуществить до 1 декабря 2010 года введение новых систем оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры и других отраслей в городском округе Первоуральск.
3. Установить, что финансовое выполнение расходных обязательств городского округа Первоуральск, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждений, предусмотренных главным распорядителем средств местного бюджета в местном бюджете на оплату труда.
4. Главным распорядителям бюджетных средств городского округа Первоуральск:
1) в соответствии с Положением
об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений в городском округе Первоуральск, утвержденным настоящим Постановлением, разработать и представить в Финансовое управление в срок до 1 ноября 2010 года согласованные с соответствующими отраслевыми профсоюзами проекты нормативных правовых актов, утверждающих положения об оплате труда работников муниципальных учреждений (включая установление размеров окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, размеров повышающих коэффициентов к окладам, условий осуществления и размеров выплат компенсационного и стимулирующего характера, условий оплаты труда руководителей соответствующих учреждений, порядка и условий оплаты труда работников, занимающих должности служащих, и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих), с учетом рекомендаций и примерных положений об оплате труда работников соответствующих областных бюджетных учреждений по видам экономической деятельности, утвержденных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области;
2) разработать механизмы увеличения фонда оплаты труда за счет источников средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений;
3) использовать разработанные отраслевыми Министерствами Свердловской области методические рекомендации для муниципальных образований в Свердловской области по переводу муниципальных бюджетных учреждений на новые системы оплаты труда.
5. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета в местном бюджете, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг.
6. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа по экономике и финансам В.В. Несмеянова.
И.о. Главы городского
округа Первоуральск,
Заместитель
В.В.НЕСМЕЯНОВ
Утверждено
Постановлением Главы
городского округа Первоуральск
от 5 августа 2010 г. № 1867
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений городского округа Первоуральск (далее - работники), включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
1) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
2) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
3) государственных гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством;
4) профессиональных квалификационных групп;
5) перечня видов выплат компенсационного характера;
6) перечня видов выплат стимулирующего характера;
7) единых рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов;
8) положений об оплате труда работников учреждений по отраслям бюджетной сферы, утверждаемых нормативным актом Главы городского округа Первоуральск;
9) мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или при его отсутствии иного представительного органа работников.
3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем муниципального бюджетного учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4. Порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, входящих в систему оплаты труда работников, рекомендуемые размеры указанных выплат и условия их применения устанавливаются уполномоченными органами местного самоуправления городского округа Первоуральск в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации для работников федеральных бюджетных учреждений.
5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.
6. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
7. Заработная плата руководителей муниципальных бюджетных учреждений (далее - учреждения), их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
8. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются главными распорядителями бюджетных средств городского округа Первоуральск.
9. Порядок исчисления размера средней заработной платы работников для определения размера должностного оклада руководителя учреждения устанавливается постановлением Главы городского округа Первоуральск.
10. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области.
11. Уполномоченный орган местного самоуправления, в ведении которого находятся подведомственные учреждения, может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера.
Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результатов деятельности учреждения.
12. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с главным распорядителем средств местного бюджета, в ведение которого находится учреждение, и включает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения.
13. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема ассигнований местного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет ассигнований местного бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, могут направляться учреждениями на выплаты стимулирующего характера. При этом:
- в 2010 году, при издании нормативно-правового акта, регламентирующего переход на новую систему оплаты труда с 1 декабря 2010 предусмотреть объем стимулирующей части оплаты труда работников в размере не менее 10% от базового фонда оплаты труда;
- начиная с 1 января 2011 года, объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований местного бюджета, бюджета государственных внебюджетных фондов.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
14. Главные распорядители средств бюджета городского округа, в ведении которых находятся подведомственные учреждения, вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений.
Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых главным распорядителем средств местного бюджета, в ведении которого находится это учреждение.
