СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2008 г. № 7/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ЛЕНИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, Уставом
Ленинского муниципального района Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ленинском муниципальном районе Московской области (Положение прилагается).
2. Направить Положение
о порядке назначения и проведения опроса граждан в Ленинском муниципальном районе Московской области на подпись главе Ленинского муниципального района В.Ю. Голубеву.
3. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.
Председатель Совета депутатов
Ленинского муниципального района
А.И. Газейкин
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Ленинского муниципального района
Московской области
от 21 мая 2008 г. № 7/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН
В ЛЕНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Ленинского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан.
1.3. Опрос граждан является одной из форм участия населения Ленинского муниципального района в осуществлении местного самоуправления.
1.4. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения Ленинского муниципального района для его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти, проводимый на всей территории Ленинского муниципального района или на части его территории.
1.5. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ленинского муниципального района, обладающие избирательным правом.
1.6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
- Совета депутатов Ленинского муниципального района или главы Ленинского муниципального района - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Московской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ленинского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Московской области и муниципальным правовым актам.
2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов или главой района и вступает в силу со дня подписания.
2.5. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и время проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);
- территория проведения опроса;
- минимальная численность жителей Ленинского муниципального района, участвующих в опросе.
2.6. В решении главы района о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и время проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан (далее - комиссия);
- территория проведения опроса;
- минимальная численность жителей Ленинского муниципального района, участвующих в опросе.
2.7. Жители Ленинского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
3. Порядок проведения опроса граждан
3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета депутатов о назначении проведения опроса.
3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.
3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.
3.4. В состав комиссии включаются представители Совета депутатов, администрации района, органов государственной власти Московской области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Московской области), общественных организаций (после предварительного согласования). Работу комиссии возглавляет ее председатель.
3.5. Комиссия созывается после принятия Советом депутатов, главой района решения о назначении опроса граждан.
Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.
3.6. Комиссия в пределах своих полномочий:
- организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;
- организует оповещение жителей Ленинского муниципального района через средства массовой информации о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;
- обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета депутатов о назначении опроса граждан;
- устанавливает результаты опроса граждан;
- организует оповещение жителей Ленинского муниципального района через средства массовой информации о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;
- передает результаты опроса граждан его инициатору;
- взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями, средствами массовой информации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.
3.8. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
- формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
- минимальное число жителей Ленинского муниципального района, имеющих право на участие в опросе;
- число граждан, принявших участие в опросе;
- число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
- количество голосов, поданных "за" вопрос, вынесенный на опрос граждан;
- количество голосов, поданных "против" вопроса, вынесенного на опрос граждан;
- решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся, либо несостоявшимся, либо недействительным;
- результаты опроса граждан.
3.9. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производятся отдельно.
3.10. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.
3.11. Член комиссии, несогласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.12. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.
3.13. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного в решении Совета депутатов о назначении опроса граждан.
3.14. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.
3.16. В случае принятия инициатором проведения опроса граждан решений, противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации до населения Ленинского муниципального района причины принятия такого решения.
3.17. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов Ленинского муниципального района или главы Ленинского муниципального района;
- за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области;
- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на администрацию района.
