СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2010 г. № 15/38
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Правилами
проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67, учитывая разъяснения, изложенные в пункте 9
постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
3. С момента вступления в силу и до 31.12.2010 устанавливается переходный период, в течение которого ранее заключенные договоры аренды муниципального имущества подлежат приведению в соответствие с настоящим решением.
4. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов Ленинского муниципального района от 22.03.2006 № 14/38 "Об утверждении Положения об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области".
5. Направить настоящее решение исполняющему обязанности главы Ленинского муниципального района для подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов
Ленинского муниципального района
А.И. Газейкин
к решению Совета депутатов
Ленинского муниципального района
Московской области
от 17 июня 2010 г. № 15/38
ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом
от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Правилами
проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67, и регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области (за исключением объектов жилищного фонда, земельных участков, участков лесного фонда и водных объектов (далее - муниципальное имущество). Настоящее Положение не распространяется на отношения по владению (пользованию) арендаторами земельными участками, на которых расположены объекты аренды.
1.2. Предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
1.3. Порядок проведения конкурсов или аукционов, а также перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
1.4. Арендодателем муниципального имущества, составляющего казну Ленинского муниципального района, является функциональный орган администрации Ленинского муниципального района - Комитет по управлению имуществом администрации Ленинского муниципального района Московской области (далее - Комитет по управлению имуществом) от имени муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области.
1.5. Арендодателями муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, являются муниципальные унитарные предприятия Ленинского муниципального района. При этом муниципальные унитарные предприятия вправе предоставлять в аренду недвижимое муниципальное имущество с согласия администрации Ленинского муниципального района (далее - Администрация), а движимое муниципальное имущество - самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в пределах, не лишающих возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставами таких предприятий.
1.6. Арендодателями муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, являются муниципальные учреждения Ленинского муниципального района. При этом муниципальные учреждения вправе предоставлять в аренду муниципальное имущество с согласия Администрации и в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой они созданы.
1.7. Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, составляющего казну Ленинского муниципального района, является муниципальное образование Ленинский муниципальный район Московской области.
1.8. Организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или учреждениями на праве оперативного управления, являются обладатели права хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальные унитарные предприятия, учреждения Ленинского муниципального района).
1.9. При предоставлении муниципального имущества в субаренду по результатам проведения торгов в установленных законодательством случаях организатором конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров являются соответствующие арендаторы муниципального имущества.
1.10. Согласие Администрации на право заключения договоров аренды муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Ленинского муниципального района, а также на право заключения договоров субаренды арендаторами муниципального имущества, составляющего казну Ленинского муниципального района, выражается распоряжением администрации Ленинского муниципального района.
1.11. Функции по организации и проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, осуществляет Комитет муниципального заказа администрации Ленинского муниципального района Московской области.
- срок действия договора аренды;
- размер арендной платы, порядок ее определения, внесения и изменения;
- рыночная стоимость передаваемого в аренду имущества;
- порядок передачи объекта аренды арендатору и порядок его возврата;
- целевое использование арендуемого имущества;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;
- условия и порядок расторжения (прекращения) договора аренды;
- право арендодателя расторгнуть договор аренды муниципального имущества в одностороннем порядке при необходимости использования имущества для общественных или государственных нужд.
4.1.2. Срок уплаты арендной платы по договору - ежемесячно до 10-го числа каждого месяца за текущий месяц.
4.1.3. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором, возмещению не подлежит.
4.1.4. Размер неустойки за нарушение арендатором срока внесения арендной платы определяется 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
4.1.5. В случаях заключения договора по результатам проведения конкурса или аукциона договор заключается на условиях, указанных в поданной соответствующим участником конкурса или аукциона заявке и в конкурсной документации (документации об аукционе), являющихся существенными условиями договора.
4.1.6. Существенными условиями договора являются:
- объект аренды (данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в аренду);
- размер арендной платы;
- условия, указанные в конкурсной документации (документации об аукционе);
- прочие условия, относительно которых между арендатором и арендодателем достигнуто соглашение.
4.1.7. Неисполнение арендатором существенных условий договора, определенных сторонами и указанных в абзацах 4
и 5 п. 4.1.6
настоящего Положения, является существенным нарушением условий договора и основанием для его досрочного расторжения по требованию арендодателя (ст. 619
ГК РФ).
4.1.8. Типовая форма договора аренды утверждается постановлением главы администрации Ленинского муниципального района. Применение типовой формы договора является обязательным при предоставлении в аренду муниципального имущества, составляющего казну Ленинского муниципального района. При этом не предусмотренные типовой формой договора аренды условия определяются распоряжением администрации. При предоставлении в аренду муниципального имущества балансодержателями имущества типовая форма договора носит рекомендательный характер.
4.2. Определение размера арендной платы.
4.2.1. Размер арендной платы по договорам аренды, заключаемым по результатам торгов (конкурсов, аукционов), определяется на основании предложения победителя конкурса или аукциона, сделанного в установленном порядке.
4.2.2. Начальный размер арендной платы при проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право аренды муниципального имущества, составляющего казну Ленинского муниципального района, определяется в соответствии с установленной муниципальным правовым актом Ленинского муниципального района Методикой определения размера арендной платы.
4.2.3. Начальный размер арендной платы при проведении торгов (конкурсов, аукционов) на право аренды муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, определяется самим предприятием или учреждением.
4.2.4. Размер арендной платы по договорам аренды, заключаемым без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право аренды муниципального имущества, составляющего казну Ленинского муниципального района, определяется в соответствии с установленной муниципальным правовым актом Ленинского муниципального района Методикой определения размера арендной платы.
4.2.5. Размер арендной платы по договорам аренды, заключаемым без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на право аренды муниципального имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, определяется самим предприятием или учреждением.
4.3. Передача муниципального имущества в аренду.
4.3.1. Передача муниципального имущества в аренду и принятие имущества при прекращении договора осуществляются по акту приема-передачи, подписываемому сторонами.
4.3.2. Акт приема-передачи имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и учреждениями на праве оперативного управления, подписывается между соответствующими предприятиями (учреждениями) и арендатором.
4.3.3. Акт приема-передачи имущества, составляющего муниципальную казну, подписывается между Комитетом по управлению имуществом и арендатором. При предоставлении в аренду недвижимого имущества перед подписанием акта приема-передачи осуществляется передача (прием) ключей по соответствующему акту между эксплуатирующей организацией и арендатором с указанием технического состояния передаваемого имущества.
4.4. Условия предоставления муниципального имущества в субаренду.
4.4.1. Арендатор вправе с согласия арендодателя предоставлять арендованное муниципальное имущество в субаренду (п. 2 ст. 615
ГК РФ).
4.4.2. Ответственность перед арендодателем за сохранность и надлежащее использование имущества, сданного в субаренду, несет арендатор.
4.4.3. Срок действия договора субаренды не может превышать срока действия соответствующего договора аренды.
4.4.4. Арендная плата за пользование субарендатором муниципальным имуществом поступает в доход арендатора.
4.4.5. При нарушении арендатором правил порядка предоставления муниципального имущества в субаренду договор аренды подлежит досрочному расторжению в порядке, установленном договором, и в соответствии с действующим законодательством.
5. Осуществление контроля
5.1. Контроль за исполнением арендатором условий договора аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
5.2. В случае заключения договора аренды муниципального имущества, составляющего казну Ленинского муниципального района, контроль за соблюдением арендатором особых условий договора аренды, указанных в пункте 2.1.8
настоящего Положения, осуществляют отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Администрации, незамедлительно информируя Комитет по управлению имуществом о нарушении таких условий.
5.3. В случае если арендодателем муниципального имущества является предприятие или учреждение (балансодержатель имущества):
5.3.1. Комитет по управлению имуществом:
- в соответствии с настоящим Положением координирует действия балансодержателей имущества при заключении договоров аренды;
- согласовывает заключаемый ими договор аренды, соглашения об изменении условий договора и о его расторжении. Если договор прекращается в одностороннем или в судебном порядке, арендодатель информирует об этом Комитет по управлению имуществом;
- организует проверку балансодержателей имущества по заключенным договорам аренды.
5.3.2. Балансодержатели имущества ежемесячно не позднее 20-го числа каждого месяца представляют в Комитет по управлению имуществом информацию по установленной Комитетом форме о начисленной арендной плате, фактических поступлениях и имеющейся задолженности по заключенным договорам аренды, а также о принятых мерах по взысканию задолженности по арендной плате и пени.
