|  |
Региональное законодательство / Волгоградская область
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 9 июля 2010 г. № RU345220002010001
ОКТЯБРЬСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ от 28 мая 2010 г. № 8-4/53
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава Октябрьского муниципального района, принятого решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от 26 мая 2005 года № 35/369, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 55 Устава Октябрьского муниципального района Октябрьская районная Дума решила: 1. Внести в Устав Октябрьского муниципального района следующие изменения и дополнения: 1.1. В статье 1 слова "и межселенных территорий" исключить. 1.2. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;". 1.3. Пункт 2.1 статьи 6 исключить. 1.4. Пункт 3 статьи 6 изложить в следующей редакции: "3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Октябрьского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Октябрьского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Октябрьской районной Думы.". 1.5. Пункт 4 статьи 6 дополнить подпунктом 11 следующего содержания: "11) утверждение и реализация муниципальных программ в области, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Октябрьского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.". 1.6. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 исключить. 1.7. Пункт 2 статьи 6.1 изложить в следующей редакции: "2. Органы местного самоуправления Октябрьского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.". 1.8. Дополнить статью 23 абзацем 13 следующего содержания: "- изменения порядка формирования Октябрьской районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".". 1.9. Абзац 1 пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:. "1. Октябрьская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, решение об удалении главы Октябрьского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Октябрьского муниципального района. Решения Октябрьской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".". 1.10. Пункт 5 статьи 26 изложить в следующей редакции: "5. Нормативный правовой акт, принятый Октябрьской районной Думой, направляется главе Октябрьского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Октябрьского муниципального района, исполняющий полномочия главы администрации Октябрьского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Октябрьской районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Октябрьскую районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Октябрьского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Октябрьской районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы, он подлежит подписанию главой Октябрьского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.". 1.11. Подпункт 10 пункта 5 статьи 27 изложить в следующей редакции: "10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;". 1.12. Дополнить статью 29 абзацем 11 следующего содержания: "- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Октябрьской районной Думы, подписывает решения Октябрьской районной Думы, не имеющие нормативного характера.". 1.13. Абзац 1 пункта 1 статьи 32 изложить в следующей редакции: "1. Полномочия Октябрьской районной Думы независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Октябрьской районной Думы также прекращаются:". 1.14. Дополнить пункт 1 статьи 32 подпунктом 5 следующего содержания: "5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.". 1.15. Пункт 2 статьи 40 дополнить абзацем 22 следующего содержания "- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Октябрьского муниципального района.". 1.16. Статью 51 изложить в следующей редакции: "Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Октябрьской районной Думы, главы Октябрьского муниципального района перед населением
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Октябрьской районной Думы, главы Октябрьского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Октябрьской районной Думы и главе Октябрьского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, а также по основаниям, предусмотренным статьей 13 настоящего Устава.". 1.17. Пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции: "2. Проект устава Октябрьского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Октябрьского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Октябрьской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Октябрьского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.". 2. Главе Октябрьского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
2. Досрочное прекращение полномочий Октябрьской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Октябрьской районной Думы не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий. Октябрьской районной Думы проводятся муниципальные выборы в Октябрьскую районную Думу.
Статья 40. Муниципальное имущество Октябрьского района
1. В собственности Октябрьского муниципального района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав муниципального района; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 2. Для решения вопросов местного значения в собственности Октябрьского района могут находиться: - имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Октябрьского района; - автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; - пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Октябрьского района; - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Октябрьского района; - имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; - имущество, предназначенное для оказания на территории Октябрьского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; - имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; - архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; - имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Октябрьского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; - имущество межпоселенческих библиотек; - имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; - земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Октябрьского района в соответствии с федеральными законами; - пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Октябрьского муниципального района; - имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; - имущество, предназначенное для развития на территории Октябрьского муниципального района физической культуры и массового спорта; - имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Октябрьского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; - иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации; - имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Октябрьского муниципального района. 3. В случаях возникновения у Октябрьского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Октябрьской районной Думы, главы Октябрьского муниципального района перед населением
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Октябрьской районной Думы, главы Октябрьского муниципального района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Октябрьской районной Думы и главе Октябрьского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, а также по основаниям, предусмотренным статьей 13 настоящего Устава.
Статья 55. Принятие и вступление в силу Устава Октябрьского района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Октябрьской районной Думы проекта нового устава Октябрьского района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского района может исходить от главы Октябрьского района или от депутатов Октябрьской районной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа. 2. Проект устава Октябрьского муниципального района, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Октябрьского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Октябрьской районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Октябрьского муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 3. По проекту устава Октябрьского района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Октябрьского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Октябрьской районной Думы о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством, в две трети, голосов от установленной численности депутатов Октябрьской районной Думы. 5. Устав Октябрьского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав Октябрьского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений после их государственной регистрации подлежат опубликованию в районной газете в течение 10 дней после государственной регистрации. 7. Устав Октябрьского района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования.
Официальная публикация в СМИ:
"Придонские вести", № 91-92, 07.08.2010
Вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации (пункт 5 данного документа).
Решение Октябрьской районной Думы Волгоградской обл. от 28.05.2010 № 8-4/53
"О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального района Волгоградской области"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Волгоградской обл. 09.07.2010 № RU345220002010001)
Решение
Приложение. Новая редакция измененных положений Устава Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Октябрьского районного Совета народных депутатов от 26 мая 2005 года № 35/369
| | |
|
