Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 23 июня 2009 г. № RU475120002009001
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 19 мая 2009 г. № 222
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях приведения Устава
Лужского муниципального района в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и, руководствуясь ст. 14
, 40
Устава, Совет депутатов Лужского муниципального района решил:
1. Внести изменения и дополнения
в Устав
Лужского муниципального района Ленинградской области (приложение 1).
2. Зарегистрировать изменения и дополнения
в Устав
Лужского муниципального района Ленинградской области в установленном законом порядке.
3. Изменения и дополнения
в Устав
Лужского муниципального района Ленинградской области подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Лужская правда" после государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Лужского муниципального района
Ленинградской области,
исполняющий полномочия
председателя Совета депутатов
В.Ф.Васильев
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к решению Совета депутатов
Лужского муниципального района
Ленинградской области
от 19.05.2009 № 222
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В Статью 6
"Вопросы местного значения муниципального района" внести следующие изменения:
1.1. Пункт 5 части 1
изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон
от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ");".
1.2. Пункт 10 части 1
изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
1.3. Пункт 11 части 1
изложить в новой редакции:
"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.4. Пункт 12 части 1
признать утратившим силу.
1.5. Пункт 14 части 1
изложить в следующей редакции:
"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;".
1.6. Пункт 22 части 1
изложить в следующей редакции:
"22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района".
1.7. Пункт 24 части 1
изложить в следующей редакции:
"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.8. Часть 3
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального района.".
2. В статью 6.1
"Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района" внести следующие изменения:
2.1. Часть 1
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;".
2.2. Часть 1
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;".
2.3. Часть 1
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) создание условий для развития туризма.".
3. В статью 7
"Полномочия органов местного самоуправления" внести следующие изменения:
3.1. Часть 2
дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
3.2. Дополнить
частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".
4. В статью 14
"Публичные слушания" внести следующие изменения:
4.1. Пункт 1 части 15
изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;".
5. В статью 19
"Совет депутатов" внести следующие изменения:
5.1. Часть 6
изложить в следующей редакции:
"6. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.".
6. В статью 22
"Досрочное прекращение полномочий совета депутатов" внести следующие изменения:
6.1. Пункт 4 части 1
изложить в следующей редакции:
"4) преобразования Лужского муниципального района, а также упразднения Лужского муниципального района в установленном законом порядке;".
6.2. Дополнить часть 1
пунктом 5 следующего содержания:
"5) увеличения численности избирателей Лужского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лужского муниципального района.".
7. В статью 27
"Прекращение полномочий главы муниципального района" внести следующие изменения:
7.1. Часть 1
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) преобразования Лужского муниципального района, а также упразднения Лужского муниципального района в установленном законом порядке;".
7.2. Часть 1
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) увеличения численности избирателей Лужского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лужского муниципального района.".
7.3. Дополнить
частью 3 следующего содержания:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Лужского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Лужского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.".
8. В статью 28
"Депутат совета депутатов" внести следующие изменения:
8.1. Часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Срок полномочий депутатов совета депутатов составляет 5 лет.".
8.2. Дополнить
частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами и законам Ленинградской области.".
8.3. Часть 8
изложить в следующей редакции:
"8. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
8.4. Дополнить
частью 8.1 следующего содержания:
"8.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".
9. В статью 33
"Глава администрации" внести следующие изменения:
9.1. Часть 1
изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.".
9.2. Часть 6
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) преобразования Лужского муниципального района, а также упразднения Лужского муниципального района в установленном законом порядке;".
9.3. Часть 6
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) увеличения численности избирателей Лужского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Лужского муниципального района.".
10. В статью 38
"Муниципальная служба" внести следующие изменения:
10.1. Абзац 3
изложить в следующей редакции:
"Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областным законом, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".
11. В статью 39
"Система муниципальных правовых актов" внести следующие изменения:
11.1. Пункт 3 части 1
изложить в следующей редакции:
"3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования.".
11.2. Часть 7
изложить в следующей редакции:
"7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает:
- постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
- распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.".
11.3. Часть 10
изложить в следующей редакции:
"10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области).".
11.4. Дополнить
частью 11 следующего содержания:
"11. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".
12. Дополнить Устав
статьей 39.1 "Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов":
12.1. "1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном законом
субъекта Российской Федерации.
2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке
, установленном Правительством Российской Федерации.".
13. В статью 42
"Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом" внести следующие изменения:
13.1. Дополнить
частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
14. В статью 43
"Местный бюджет" внести следующие изменения:
14.1. Часть 7
изложить в следующей редакции:
"7. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.".
