АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2010 г. № 2187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ
В ЯРОСЛАВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" и с целью повышения эффективности системы образования в Ярославском муниципальном районе, привлечения к управлению представителей общественности администрация района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение
о муниципальном государственно-общественном совете по вопросам образования в Ярославском муниципальном районе.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ярославского муниципального района Е.Б. Волкову.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава
Ярославского
муниципального района
А.В.РЕШАТОВ
Приложение
к постановлению
администрации Ярославского
муниципального района
от 18.03.2010 № 2187
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО
ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ В ЯРОСЛАВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Настоящее положение о муниципальном государственно-общественном совете по вопросам образования в Ярославском муниципальном районе (далее - Положение) определяет форму непосредственного участия местного сообщества в реализации делегированных государством муниципальному образованию Ярославский муниципальный район полномочий в сфере образования, по средствам согласования между администрацией Ярославского муниципального района и местным сообществом наиболее важных управленческих решений по вопросам развития образования в Ярославском муниципальном районе.
2. Муниципальный государственно-общественный совет по вопросам образования в Ярославском муниципальном районе (далее - Совет) обеспечивает усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоев населения, повышение эффективности системы образования в Ярославском муниципальном районе, ее открытости для общественности.
3. Совет в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством по вопросам образования, нормативными правовыми актами Правительства Ярославской области и администрации Ярославского муниципального района, положением об управлении образования администрации Ярославского муниципального района, положением о Совете.
4. Основными задачами Совета являются:
4.1. Определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования.
4.2. Содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям на территории Ярославского муниципального района.
4.3. Содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования.
4.4. Развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории Ярославского муниципального района.
5. Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений и гласности.
6. Члены Совета принимают участие в его работе в качестве добровольцев на безвозмездной основе.
7. Состав Совета комплектуется из назначенных представителей совета образовательного учреждения либо родительского комитета образовательного учреждения, сотрудников администрации Ярославского муниципального района, депутатов муниципального Совета Ярославского муниципального района, делегированных председателей управляющих советов муниципальных образовательных учреждений Ярославского муниципального района и открытым голосованием на родительской или педагогической конференции на уровне района.
8. Совет формируется в следующем порядке:
8.1. Собрание избирает из своего состава председателя, заместителя председателя, секретаря и при необходимости счетную комиссию.
8.2. Совет утверждает план работы на год, в план работы могут быть включены в течение года дополнительные экстренные вопросы.
8.3. Совет избирается сроком на два года.
8.4. Решения Совета принимаются открытым голосованием большинством голосов (51%) от числа присутствующих участников собрания и оформляются протоколом, подписываемым председателем и секретарем собрания. Решение собрания правомочно, если на нем присутствуют 2/3 членов Совета от их общего количества.
8.5. При условии избрания счетной комиссии к протоколу собрания прилагается протокол счетной комиссии.
9. Собрание признается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей состава Совета.
10. Представители администрации Ярославского муниципального района назначаются в состав Совета из числа должностных лиц администрации Ярославского муниципального района.
11. По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию муниципальной системы образования и общее количество приглашенных и включенных граждан в Совет не должно превышать 30% от общего количества членов Совета.
12. Срок полномочий приглашенных и включенных граждан в Совет истекает по истечении срока полномочий данного состава Совета. Продление срока полномочий приглашенных и включенных граждан в Совет может осуществляться по решению членов Совета неограниченное число раз.
13. Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий после его формирования в составе делегированных и назначенных его членов и принятия распоряжения администрации Ярославского муниципального района.
14. К основным полномочиям Совета относятся:
14.1. Согласование программы развития муниципальной системы образования.
14.2. Согласование решений органа местного самоуправления о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
14.3. Принятие рекомендаций по проекту бюджета Ярославского муниципального района в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий.
14.4. Согласование планов и мероприятий управления образования администрации Ярославского муниципального района по организации предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ярославского муниципального района.
14.5. Согласование годовых календарных учебных графиков общеобразовательных учреждений Ярославского муниципального района.
14.6. Согласование условий договоров в части прав и обязательств учредителя, заключаемых между учредителем и муниципальным образовательным учреждением и регулирующих отношения между учредителем и образовательным учреждением, не урегулированные уставом образовательного учреждения.
14.7. Контроль за проведением капитальных и текущих ремонтов с предъявлением требований по качеству их выполнения. Оказание содействия руководителям образовательных учреждений в подготовке учреждений к новому учебному году.
14.8. Согласование положения о порядке распределения фонда оплаты труда с целью стимулирования руководителей образовательных учреждений по результатам труда.
14.9. Утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования и представление его общественности Ярославского муниципального района.
14.10. Разработка мероприятий и программ содействия общественности в создании здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в муниципальных образовательных учреждениях.
14.11. Организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений.
14.12. Рассмотрение предложений граждан о деятельности муниципальной системы образования.
15. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.
16. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя.
17. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе представителя администрации Ярославского муниципального района в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.
18. Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначенными представителями администрации Ярославского муниципального района в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждается регламент Совета, избираются председатель, заместитель председателя и секретарь Совета.
19. Из числа членов Совета создаются постоянные и временные комиссии Совета для подготовки материалов, выработки проектов его решений в период между заседаниями. Совет определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии, кроме членов Совета, могут входить с их согласия любые лица, которых Совет сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.
20. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
21. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.
22. Для осуществления своих функций Совет вправе:
22.1. Приглашать на заседания Совета работников управления образования администрации Ярославского муниципального района, директоров муниципальных образовательных учреждений Ярославского муниципального района для получения консультаций, информации и отчетов.
22.2. Запрашивать и получать у директоров муниципальных образовательных учреждений и управления образования администрации Ярославского муниципального района информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.
23. Председатель Совета имеет право:
- действовать от имени Совета в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;
- представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
- получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования от управления образования администрации Ярославского муниципального района;
- информировать органы местного самоуправления о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.
24. Совет несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
25. Ежегодно Совет представляет администрации Ярославского муниципального района и общественности публичный доклад о состоянии дел в муниципальной системе образования.
26. Член Совета систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.
27. Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:
- избранный и кооптированный член по его желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве члена Совета - представителя органа местного самоуправления, а также в случае прекращения их полномочий;
- в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий председателя управляющего совета образовательного учреждения;
- в случае совершения противоправных действий, несовместимых с членством в Совете;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
28. После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для замещения выбывшего члена.
29. Члены Совета в случае принятия решений, влекущих нарушения законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
