Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Калужской обл. 27 августа 2010 г. № RU405230002010001
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 9 августа 2010 г. № 37
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ФЕРЗИКОВСКИЙ РАЙОН"
Рассмотрев протест прокурора Ферзиковского района от 9 ноября 2009 года № 7-36-09 на Устав
муниципального района "Ферзиковский район", в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Калужской области от 28 декабря 2004 года № 7-ОЗ (с изменениями и дополнениями) "Об установлении границ муниципальных образований, расположенных на территории административно-территориальных единиц "Бабынинский район", "Боровский район", "Дзержинский район", "Жиздринский район", "Жуковский район", "Износковский район", "Козельский район", "Малоярославецкий район", "Мосальский район", "Ферзиковский район", "Хвастовичский район", "Город Калуга", "Город Обнинск", и наделении их статусом городского поселения, сельского поселения, городского округа, муниципального района" и статьей 24
Устава муниципального района "Ферзиковский район" Районное Собрание муниципального района "Ферзиковский район"
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав
муниципального района "Ферзиковский район" следующие изменения и дополнения:
1) в пункте 2 статьи 3
:
а) слова
"в селе Октябрьский" заменить словами "в поселке Октябрьский";
б) слова
"Деревня Ферзиково" в соответствующих падежах заменить словами "село Ферзиково" в соответствующих падежах;
2) в статье 7
:
а) в пункте 1
:
в абзаце втором
слова "(сходе граждан)" исключить;
в абзаце пятом
слова "Главы администрации" заменить словами "администрации (исполнительно-распорядительного органа)";
б) дополнить
пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Прокурор Ферзиковского района в целях совершенствования муниципальных правовых актов и приведения их в соответствие с действующим законодательством обладает правом правотворческой инициативы в Районном Собрании и иных органах местного самоуправления муниципального района.";
в) дополнить
пунктом 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Калужской области).";
3) в статье 8
:
а) в пункте 1
:
в подпункте 25
слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района";
подпункт 27
дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
б) в пункте 3
:
в абзаце первом
слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
в абзаце втором
слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящем пункте Устава межбюджетных трансфертов";
дополнить
абзацем третьим следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального района.";
4) в статье 8.1
:
а) в пункте 1
:
подпункт 2
признать утратившим силу;
дополнить
подпунктом 7 следующего содержания:
"7) создание условий для развития туризма.";
б) в пункте 2
слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
5) статью 11.1
признать утратившей силу;
6) в статье 19
:
а) в пункте 2
слова "является его председателем" заменить словами "исполняет полномочия его председателя";
б) дополнить
пунктом 4 следующего содержания:
"4. Глава района представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";
7) статью 20
дополнить абзацем следующего содержания:
"- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.";
8) в статье 21
:
а) в абзаце восемнадцатом
слова ", а также в случае упразднения муниципального района" исключить;
б) дополнить
абзацем следующего содержания:
"- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
9) в статье 23
:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Районное Собрание состоит из 15 Глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из 15 депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, по одному депутату представительного органа от каждого поселения, входящего в состав муниципального района.";
б) пункт 2
признать утратившим силу;
в) пункт 3
изложить в следующей редакции:
"3. Глава района, избираемый Районным Собранием из своего состава, исполняет полномочия председателя Районного Собрания.";
г) в пункте 4
слова "председателем Районного Собрания муниципального района" заменить словами "Главой района";
10) в статье 24
:
а) дополнить
абзацем двадцать четвертым следующего содержания:
"- принятие решения об удалении Главы района в отставку;";
б) дополнить
абзацем следующего содержания:
"Районное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием.";
11) в статье 29
слова "является председателем" заменить словами "исполняет полномочия председателя";
12) статью 33
изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Районного Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Районного Собрания также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Калужского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Районного Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Досрочное прекращение полномочий Районного Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Районного Собрания представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Районного Собрания других депутатов.";
13) статью 36
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Администрация района является органом, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль на территории муниципального района.
Порядок деятельности и полномочия в сфере осуществления муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.";
14) в статье 37
:
а) пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Контракт с Главой администрации района заключается на срок полномочий Районного Собрания, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации района (до дня начала работы Районного Собрания нового созыва), но не менее чем на два года.";
б) дополнить
пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Районному Собранию;
2) представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием;
3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.";
в) в пункте 5
:
абзац второй
дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
абзац третий
дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) пункт 6
изложить в следующей редакции:
"6. При прекращении полномочий Главы администрации района по решению Районного Собрания руководство администрацией района осуществляет временно исполняющий обязанности Главы администрации района до назначения Главы администрации района по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации района.";
15) в пункте 3 статьи 38
слова "издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения" заменить словами "в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районного Собрания, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района";
16) в пункте 2 статьи 47
:
а) слова
"муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
б) слова
"муниципальной должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
17) в пункте 4 статьи 48
слово "муниципальные" исключить;
18) в пункте 3 статьи 49
:
а) в подпункте 2
слово "поселения" заменить словами "муниципального района";
б) дополнить
подпунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
19) статью 50
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Администрация района ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
20) в пункте 5 статьи 52
:
а) в первом предложении
слова "администрация муниципального района" заменить словами "администрация района";
б) второе предложение
изложить в следующей редакции:
"Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.";
в) в третьем предложении
:
слова
"Постановлением Главы администрации" заменить словами "Постановлением администрации района";
слова
"Ферзиковский район" исключить.
21) в статье 56
:
а) абзац шестой пункта 1
изложить в следующей редакции:
"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;";
б) первое предложение пункта 3
изложить в следующей редакции:
"Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
22) статью 62
изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Муниципальные заимствования
1. Муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального района.
2. Право осуществления муниципального заимствования от имени муниципального района принадлежит администрации района.";
23) дополнить Устав
статьей 64.1 следующего содержания:
"Статья 64.1. Удаление Главы района в отставку
1. Районное Собрание в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу района в отставку по инициативе депутатов Районного Собрания или по инициативе Губернатора Калужской области.
2. Принятие Районным Собранием решения об удалении Главы района в отставку осуществляется по основаниям и в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
24) в статье 67
:
а) пункт 1
дополнить словами ", прокурора Ферзиковского района";
б) пункт 2
дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
в) пункт 6
:
дополнить
словами "и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)";
дополнить
абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районного Собрания, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.";
25) в приложении № 2
к Уставу:
а) в пункте 4
слова "село Октябрьский" в соответствующих падежах заменить словами "поселок Октябрьский";
б) пункт 7
дополнить словами "населенный пункт Зверохозяйство";
в) в пункте 11
слова "село Новождамирово" исключить;
г) в пункте 13
слова "село Алексеевский" заменить словами "поселок Алексеевский";
д) в пункте 14
слова "деревня Ферзиково" в соответствующих падежах заменить словами "село Ферзиково" в соответствующих падежах;
е) в пункте 15
:
слова
"село Желябужский" заменить словами "поселок Желябужский";
слова
"село Рожковское лесничество" заменить словами "поселок Рожковского лесничества".
2. Направить настоящее Решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ (с изменениями и дополнениями) "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете Ферзиковского района Калужской области "Ферзиковские вести" в течение тридцати дней после его государственной регистрации.
Глава муниципального района
"Ферзиковский район"
С.В.Терехов
