ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 05 марта 2008 года № 75-р
О ПРИНЯТИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА
УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
В ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского
Городского округа от 17.07.2008 № 237-р
,
от 03.09.2009 № 163-нд
, от 06.07.2010 № 263-нд
)
Рассмотрев внесенный главой Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцовым В.В. проект порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе, на основании статей 26
, 53
Устава Петропавловск-Камчатского городского округа, Городская Дума Петропавловск-Камчатского городского округа
РЕШИЛА:
1. Принять Порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе.
2. Направить принятый Порядок главе Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцову В.В. для подписания и обнародования.
Председатель
Городской Думы
Петропавловск-Камчатского
городского округа
И.Ю.ДАНКУЛИНЕЦ
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ
НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
В ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Принят Городской Думой
Петропавловск-Камчатского
городского округа
5 марта 2008 года
(в ред. Решений Городской Думы Петропавловск-Камчатского
Городского округа от 17.07.2008 № 237-р
,
от 03.09.2009 № 163-нд
, от 06.07.2010 № 263-нд
)
1. Общие положения
1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11
, 12
, 26
Устава Петропавловск-Камчатского городского округа.
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 237-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Настоящий Порядок определяет основные принципы и методы установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - муниципальные организации), порядок установления тарифов на услуги муниципальных организаций (далее - тарифы).
1.3. Положения Порядка распространяются на тарифы по оказанию услуг, предусмотренных Общероссийским классификатором услуг, принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163.
1.4. Исключен. - Решение
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 17.07.2008 № 237-р.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Основные принципы и методы установления тарифов
2.1. Основными принципами установления тарифов являются:
- введение единого порядка формирования тарифов;
- создание экономических условий для стабильной работы муниципальных организаций, обеспечивающих жизнедеятельность Петропавловск-Камчатского городского округа;
- обеспечение качества оказываемых населению услуг;
- компенсация экономически обоснованных расходов хозяйствующих субъектов по выполнению работ и оказанию услуг в целях получения прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;
- защита экономических интересов потребителей и бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа) от необоснованного повышения тарифов;
- создание экономической заинтересованности муниципальных организаций в повышении эффективности используемых ресурсов и снижения стоимости оказываемых услуг;
- раздельное ведение муниципальными организациями учета доходов и расходов в отношении регулируемой и иной деятельности.
2.2. Основным методом установления тарифов является метод экономической обоснованности расходов.
Экономическая обоснованность расходов, включаемых в тарифы, обеспечивается соблюдением следующих условий:
- тарифы устанавливаются на основании законодательства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуг;
- при необходимости расчету тарифов предшествует разработка и утверждение (согласование) инвестиционной программы муниципальной организации на расчетный период регулирования. Инвестиционные программы муниципальных организаций разрабатываются и представляются в Городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа одновременно с проектом решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год;
- затраты на материальные ресурсы при расчете экономически обоснованных тарифов рассчитываются исходя из норм расхода средств на предоставление единицы услуги;
- стоимость нормативных затрат по оплате труда при расчетах экономически обоснованных тарифов подтверждается расчетом нормативной численности работающих, рассчитанной в соответствии с трудоемкостью работ и услуг, с учетом фактически сложившихся затрат за отчетный период.
2.3. Дополнительным методом установления тарифов является метод индексации, в соответствии с которым тарифы, установленные с использованием метода экономической обоснованности, пересматриваются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Дополнительный метод применяется при условии установления тарифов в предыдущий период методом экономической обоснованности расходов не менее одного раза.
3. Основания для принятия решения
об установлении либо изменении тарифов
Основаниями для принятия решения об установлении либо изменении тарифов являются:
3.1 изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов муниципальных организаций на осуществление деятельности, подлежащей тарифному регулированию в соответствии с законодательством, по сравнению с расходами, принятыми при расчете тарифов ранее;
3.2 изменение более чем на 5 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате муниципальными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.3 принятие органами местного самоуправления в отношении муниципальных организаций долгосрочных целевых программ производственного развития, которые необходимы для поддержания безаварийного функционирования объектов жилищно-коммунальной сферы, снижения расходов муниципальной организации, а также для реализации согласованных в установленном порядке инвестиционных проектов;
3.4 создание муниципальных организаций;
3.5 результаты проверки хозяйственной деятельности муниципальных организаций, свидетельствующие о необходимости изменения тарифов;
3.6 предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;
3.7 постановление Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края;
3.8 вступивший в законную силу судебный акт;
3.9 изменение размеров оплаты труда работников муниципальных организаций на основании решения органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.
4. Порядок рассмотрения и установления тарифов
4.1. Муниципальная организация представляет в Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Управление) предложения по установлению новых или изменению действующих тарифов с приложением пояснительной записки с обоснованием причин изменения тарифов.
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 03.09.2009 № 163-нд)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Предложения по установлению новых или изменению действующих тарифов рассматривает Комиссия по рассмотрению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Комиссия).
4.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В состав комиссии включаются представители администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, депутаты городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа.
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 06.07.2010 № 263-нд)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Предложения рассматриваются Комиссией в течение 30 календарных дней, по итогам рассмотрения предложений готовится сводное заключение.
4.5. Предложения об установлении либо изменении тарифов, влияющих на объемы бюджетного финансирования, рассматриваются в период формирования проекта бюджета городского округа на предстоящий год, но не позднее 10 октября текущего года. При этом тарифы на очередной финансовый год устанавливаются до принятия решения о бюджете городского округа на планируемый год исходя из прогноза социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на предстоящий финансовый год и среднесрочный период, а также прогноза изменения отраслевых затрат, рентабельности, роста заработной платы и др.
4.6. Тарифы утверждаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 06.07.2010 № 263-нд)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.7. Перечень, порядок и сроки представления муниципальными организациями в Управление документов, подтверждающих основания для установления новых или изменения действующих тарифов, утверждаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
(в ред. Решения
Городской Думы Петропавловск-Камчатского Городского округа от 06.07.2010 № 263-нд)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Заключительные положения
5.1. Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.2. Со дня вступления в силу настоящего Порядка признать утратившим силу Временный порядок
принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе от 14.03.2006 № 2-нд.
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.В.СКВОРЦОВ
14.03.2008
№ 16-нд
