СОВЕТ ДЕПУТАТОВ САРАКТАШСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
второго созыва
внеочередное двадцать четвертое заседание
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2008 г. № 272
Об утверждении Положения о порядке и условиях переселения
граждан из жилых помещений, подлежащих освобождению в связи
с необходимостью проведения реконструкции, капитального
ремонта, сноса непригодных для проживания жилых домов,
жилых помещений
На основании статей 14, 85 - 89 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", решения
Совета депутатов Саракташского района от 6 июля 2004 года № 196 "Об утверждении Программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы", статьи 21
Устава Саракташского района Оренбургской области
Совет депутатов района
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о порядке и условиях переселения граждан из жилых помещений, подлежащих освобождению в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса непригодных для проживания жилых домов, жилых помещений согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов района по промышленности, строительству, транспорту, связи, жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству (Абросимов М.Н.).
Глава
Саракташского района
Оренбургской области
Б.Н.ЖАНБАЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
Саракташского района
Оренбургской области
от 13 ноября 2008 г. № 272
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях переселения граждан из жилых помещений,
подлежащих освобождению в связи с необходимостью проведения
реконструкции, капитального ремонта, сноса непригодных
для проживания жилых домов, жилых помещений
I. Общие положения
1. Положение о порядке и условиях переселения граждан из жилых домов и помещений, подлежащих освобождению в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса непригодных для проживания жилых домов и жилых помещений (далее положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", подпрограммой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года № 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Законом
Оренбургской области от 13 января 2004 года № 753/115-III-ОЗ "Об областной программе "Переселение граждан Оренбургской области из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2003 - 2010 годы", районной программой
"Переселение граждан Саракташского района из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы", утвержденной решением Совета депутатов района от 6 июля 2004 года № 196, Уставом
Саракташского района и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы в области жилищных правоотношений.
2. Положение распространяется на отношения, связанные с освобождением в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса непригодных для проживания жилых домов и помещений на территории муниципального образования Саракташский район, а также в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения развития территории в соответствии с генеральным планом п. Саракташ и других населенных пунктов района (градостроительной документацией) при строительстве новых домов и инженерных коммуникаций.
3. Положение устанавливает порядок и определяет единые условия предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также порядок и условия предоставления по договору мены собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения об освобождении в связи с необходимостью проведения реконструкции, капитального ремонта, сноса непригодных для проживания жилых домов (далее в настоящем положении - предоставление жилых помещений по договорам социального найма или договорам мены гражданам, имеющим право на их получение).
4. Рассмотрение спорных вопросов, возникающих при предоставлении жилых помещений, возлагается на районную межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (далее межведомственная комиссия).
5. Разногласия, возникающие при реализации положения, не урегулированные путем переговоров между сторонами, подлежат разрешению в судебном порядке.
II. Принятие решения о сносе дома и его реализация
6. Решение о признании многоквартирного дома муниципального жилищного фонда непригодным для проживания и подлежащим сносу принимается районной межведомственной комиссией.
Состав межведомственной комиссии утвержден распоряжением главы Саракташского района от 22.11.2006 № 1989-р.
7. На основании решений межведомственной комиссии утверждается реестр ветхого и аварийного жилищного фонда Саракташского района.
8. Перечень многоквартирных жилых домов муниципального жилищного фонда, жилых домов частного жилищного фонда, подлежащих сносу в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения развития территории в соответствии с генеральным планом населенных пунктов района (градостроительной документацией), утверждается распоряжением главы района по предложениям отдела архитектуры и градостроительства администрации Саракташского района.
9. Выселение граждан, изъятие жилых помещений и снос дома, согласно перечня, указанного в пункта 8
Положения, осуществляется в соответствии с принятым решением главы муниципальных образований соответствующих территорий в форме распоряжения о сносе жилого дома, занимаемого гражданами, и (или) сносе многоквартирного дома, в котором расположены жилые помещения, занимаемые гражданами (далее в настоящем положении - решение о сносе дома).
Решение о сносе дома может быть принято одновременно в отношении нескольких объектов.
Решение о сносе дома должно содержать:
1) основание принятия решения о сносе дома (а также иных объектов недвижимости);
2) адресный перечень домов, подлежащих сносу;
3) способ предоставления жилых помещений по договорам социального найма или договору мены гражданам, имеющим право на их получение;
4) сроки освобождения гражданами жилых помещений в связи с принятием решения о сносе дома;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6) иные условия освобождения жилых помещений в домах, подлежащих сносу, в том числе обязанность по регистрации прекращения прав на жилое помещение в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
10. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Саракташского района:
1) готовит пакеты документов для оформления бюджетных заявок на мероприятия по переселению граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания, отчетность о реализации мероприятий по переселению граждан из жилых домов, признанных непригодными для проживания.
11. Администрации муниципальных образований соответствующих территорий Саракташского района:
1) организуют работу по сбору сведений и документов, необходимых для подготовки списка граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма или договорам мены;
2) в течение месяца с момента принятия решения о сносе дома составляют списки граждан, имеющих право на получение жилых помещений по договорам социального найма или договорам мены, копию которого предоставляют в межведомственную комиссию;
3) готовят распоряжения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, имеющим право на их получение;
4) организуют проведение независимой оценки жилья;
5) готовят договоры социального найма с нанимателями жилых помещений в связи с принятым решением о сносе дома.
III. Общие положения выселения граждан из жилых помещений
12. К гражданам, выселяемым из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, которым предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, относятся:
1) граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма, расположенных в доме, подлежащем сносу;
2) иные граждане, сохранившие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право пользования жилыми помещениями, занимаемыми ими по договорам социального найма, расположенными в доме, подлежащем сносу.
13. Собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения о сносе дома, условия договора мены определяются в договоре мены по правилам, установленным действующим законодательством и настоящим Положением.
14. Гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения, занимаемого по договору найма специализированного жилого помещения, по распоряжению главы муниципальных образований соответствующих территорий предоставляется другое жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
15. Жилое помещение подлежит освобождению:
1) гражданами, имеющими право на получение жилого помещения по договору социального найма, - не позднее одного месяца после заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение либо заключения договора найма специализированного жилого помещения;
2) собственниками - в сроки, определенные договором мены.
16. Предоставляемые в соответствии с Положением жилые помещения являются жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и должны соответствовать требованиям жилищного законодательства, а именно:
1) быть благоустроенными применительно к условиям Саракташского района;
2) отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;
3) находиться в черте соответствующих населенных пунктов Саракташского района;
4) при предоставлении жилого помещения по договору социального найма руководствоваться действующим законодательством;
5) при предоставлении жилого помещения по договору мены жилое помещение должно быть равноценным по стоимости;
6) при предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения: принадлежать к специализированному жилищному фонду.
IV. Порядок и условия предоставления
жилых помещений по договорам социального найма
17. С гражданами, выселяемыми из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, заключается договор социального найма на жилое помещение, подлежащее предоставлению.
18. Основанием для заключения договора социального найма является распоряжение главы муниципального образования соответствующей территории.
19. Наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, расположенного в доме, подлежащем сносу, несет обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки представителю обслуживающей организации.
20. За временно отсутствующими гражданами, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящемся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном настоящим положением и действующим законодательством.
21. За детьми, оставшимися без попечения родителей и находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты или переданных на воспитание в приемные семьи, не утратившими право пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, находящимся в доме, подлежащем сносу, сохраняется право получения жилого помещения по договору социального найма в порядке, установленном действующим законодательством.
22. За гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, сохраняется право состоять на указанном учете, если при выселении из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, находящегося в доме, подлежащем сносу, им предоставляется жилое помещение общей площадью менее нормы предоставления на одного человека.
V. Порядок и условия предоставления жилых помещений
собственникам в связи с принятием решения о сносе дома
по договору мены
Граждане, имеющие в государственном или муниципальном жилом фонде, непригодном для проживания, частные (приватизированные) квартиры, или дома на праве собственности, имеют право на предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен сносимых жилых помещений в приобретенных или построенных муниципальными образованиями жилых помещениях и (или) жилых домах частного жилищного фонда.
В случае предоставления нового жилья стоимость сносимого жилого помещения, определенная независимым оценщиком, должна быть равноценной стоимости предоставляемого жилья.
В стоимость сносимого жилья засчитывается стоимость земельного участка, принадлежащего собственнику жилого помещения на праве собственности, строений, сооружений (гаражей, сараев, подвалов), плодово-ягодных насаждений по оценке, сделанной независимым оценщиком, все убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в том числе понесенные в связи с изменением места проживания, переездом, оформлением права собственности на другое жилое помещение, и иные расходы, подтвержденные соответствующими документами.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
24. Собственники жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме муниципального жилищного фонда, подлежащего изъятию, несут обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг до сдачи жилого помещения по акту сдачи-приемки представителю обслуживающей организации.
25. Если жилое помещение, подлежащее изъятию, принадлежит нескольким собственникам, договор мены жилого помещения заключается по их общему согласию, выраженному в письменной форме.
26. Договор мены жилого помещения заключается между собственником жилого помещения, подлежащего изъятию, и муниципальным образованием Саракташский район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом на основании решения о сносе дома.
VI. Порядок финансирования
Финансирование подбора и приобретения жилых помещений, а также предоставления жилья по договору мены по настоящему Положению производятся за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и иных источников финансирования в соответствии с целевой программой (в части сноса многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, признанных в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации, непригодными для проживания и подлежащими сносу), генеральным планом населенных пунктов (градостроительной документацией), правилами землепользования и застройки (в части сноса многоквартирных домов муниципального жилищного фонда, жилых домов частного жилищного фонда, подлежащих сносу в связи с изъятием земельного участка в целях обеспечения развития территории при строительстве новых домов и инженерных коммуникаций).
