ДУМА СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 сентября 2010 г. № 291
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Свердловской области от 05.04.2010 № 558-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реорганизации системы финансовых органов Свердловской области", статьей 32
Устава Сысертского городского округа, Дума Сысертского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа (прилагается).
2. Администрации Сысертского городского округа осуществить необходимые мероприятия по государственной регистрации Финансового управления Администрации Сысертского городского округа.
3. В целях сохранения кадрового потенциала высвобождаемых работников ликвидируемого Финансового управления в Сысертском городском округе разрешить прием на должности муниципальной службы в Финансовом управлении Администрации Сысертского городского округа высвобождающихся руководителя и других сотрудников ликвидируемого территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области без проведения конкурса.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее Решение в издании "Вестник Сысертского городского округа".
6. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества (Привалов Ю.П.).
Глава
Сысертского городского округа
В.А.СТАРКОВ
Председатель Думы
Сысертского городского округа
Б.Ф.ГЛАДКОВ
Приложение № 1
Утверждено
Решением Думы
Сысертского городского округа
от 16 сентября 2010 г. № 291
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации Сысертского городского округа.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Свердловской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом
Сысертского городского округа, решениями Думы Сысертского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы Сысертского городского округа, иными правовыми актами, настоящим Положением.
3. Управление в своей деятельности подчиняется Главе Сысертского городского округа.
4. Управление финансируется из бюджета Сысертского городского округа на основании бюджетной сметы.
5. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь счета в кредитных организациях, гербовую печать со своим наименованием.
Полное наименование Управления - Финансовое управление Администрации Сысертского городского округа.
Сокращенное наименование - ФУ Администрации Сысертского городского округа.
Адрес Управления: 624020, Свердловская область, г. Сысерть, улица Ленина, 35.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
6. Основными задачами Управления являются:
1) участие в реализации принципов бюджетного федерализма на территории Сысертского городского округа;
2) непосредственное составление проекта бюджета Сысертского городского округа (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана);
3) организация исполнения бюджета Сысертского городского округа;
4) ведение бюджетного учета, установление порядка составления и предоставления бюджетной отчетности, составление бюджетной отчетности;
5) ведение муниципальной долговой книги;
6) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию Сысертский городской округ о возмещении вреда, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Сысертского городского округа по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений;
7) осуществление финансового контроля за использованием средств местного бюджета Сысертского городского округа;
8) взаимодействие с органами и организациями, расположенными на территории Сысертского городского округа, при организации работы по составлению и исполнению местного бюджета Сысертского городского округа;
9) защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.
7. В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:
1) проводит единую политику в области финансов, бюджета и налогов на территории Сысертского городского округа;
2) получает от главных администраторов бюджетных средств, органов (должностных лиц) Администрации материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета;
3) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе;
4) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
5) осуществляет ведение реестра расходных обязательств Сысертского городского округа в порядке, установленном Администрацией, и представляет его в Министерство финансов Свердловской области;
6) ведет учет выданных муниципальных гарантий, выданных и полученных бюджетных кредитов;
7) осуществляет организацию исполнения местного бюджета на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана;
8) осуществляет казначейское исполнение местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и действующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
9) устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
10) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств и осуществляет санкционирование оплаты обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом органе;
11) устанавливает порядок завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году;
12) ведет бюджетный учет исполнения местного бюджета;
13) устанавливает порядок и сроки предоставления бюджетной отчетности главными администраторами бюджетных средств местного бюджета;
14) составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении местного бюджета;
15) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Сысертского городского округа;
16) открывает в органах Федерального казначейства и кредитных организациях счета по учету средств бюджета Сысертского городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
17) осуществляет контроль в сфере экономики и финансов за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Сысертского городского округа;
18) проводит проверки целевого использования бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, субсидий, предоставляемых из бюджета Сысертского городского округа;
19) осуществляет исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию Сысертский городской округ о возмещении вреда, а также судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Сысертского городского округа по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений;
20) осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств на счетах бюджета Сысертского городского округа, открытых Управлением;
21) ведет бюджетный учет исполнения бюджетной сметы Управления, составляет отчетность;
22) взаимодействует с территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством, при организации исполнения бюджета Сысертского городского округа;
23) рассматривает заявления, предложения, обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
24) проводит в установленном порядке размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления и заключает муниципальные контракты;
25) осуществляет работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации;
26) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета Сысертского городского округа, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Сысертского городского округа в соответствии с действующим законодательством;
27) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Сысертского городского округа;
28) участвует в регулировании отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведении;
29) осуществляет в пределах компетенции иные функции, установленные бюджетным законодательством и нормативно-правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
8. Управление имеет право:
1) в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений и иных организаций сведения и данные, необходимые для своевременного и качественного составления проекта бюджета;
2) в установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений и иных организаций сведения и данные, необходимые для организации исполнения местного бюджета, составления бюджетной отчетности;
3) в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке открывать счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в органах Федерального казначейства, кредитных организациях и совершать операции по счетам в пределах полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств, перемещать бюджетные ассигнования, установленные главным распорядителям и получателям бюджетных средств местного бюджета, сокращать расходы бюджета в процессе его исполнения;
5) в установленном порядке открывать счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в органах Федерального казначейства и совершать операции по счетам в пределах полномочий, определенных действующим законодательством и настоящим Положением;
6) открывать и вести лицевые счета главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Сысертского городского округа;
7) проводить проверки использования субсидий, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;
8) проводить проверки финансового состояния получателей муниципальных гарантий;
9) запрашивать в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке у бюджетных учреждений, органов местного самоуправления и иных организаций данные, необходимые для осуществления финансового контроля за целевым расходованием средств бюджета Сысертского городского округа;
10) вносить предложения Главе Сысертского городского округа о применении к нарушителям бюджетного законодательства в отношении средств бюджета Сысертского городского округа мер принуждения, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
11) выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах;
12) санкционировать оплату денежных обязательств получателей средств бюджета Сысертского городского округа или отказывать в их подтверждении;
13) планировать, организовывать и осуществлять свою деятельность, заключать муниципальные контракты и договоры в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации;
14) получать от банков и кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
15) проводить проверки документов, представляемых в качестве обоснования для выделения средств из бюджета Сысертского городского округа;
16) вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Сысертского городского округа предложения о внесении изменений в настоящее Положение.
Глава 3. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ
9. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Сысертского городского округа.
Специалисты Управления назначаются на должность Главой Сысертского городского округа по представлению начальника Управления или по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности.
10. Начальник Управления организует и осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
11. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления;
2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Сысертского городского округа предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;
4) утверждает бюджетную смету Управления в соответствии с решением о бюджете Сысертского городского округа;
5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе Сысертского городского округа предложения о награждении особо отличившихся работников Управления почетными грамотами, благодарностями Главы Сысертского городского округа, организует работу по защите информации в Управлении;
6) заключает без доверенности от имени Управления муниципальные контракты и договоры, обеспечивает их исполнение;
7) представляет Управление в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами;
8) составляет протоколы об административных правонарушениях в части административных правонарушений, связанных с использованием средств бюджета Сысертского городского округа;
9) в случае временного отсутствия начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления;
10) структура и штатная численность работников Управления утверждается Главой Сысертского городского округа.
Глава 4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
12. За Управлением закрепляется в установленном гражданским законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Сысертского городского округа. В отношении указанного имущества Управление осуществляет права владения и пользования в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации, в соответствии с задачами, возложенными на Управление.
13. Управление не вправе отчуждать, сдавать в аренду, отдавать в залог, передавать в доверительное управление, закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете, или иным способом распоряжаться указанным имуществом.
14. Полномочия собственника имущества Управления от имени Сысертского городского округа осуществляет Администрация Сысертского городского округа в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сысертского городского округа.
15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Сысертского городского округа принято решение о закреплении за Управлением, возникает у Управления с момента передачи ему имущества или с момента, указанного в решении.
16. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Управления осуществляется по бюджетной смете в пределах средств, утвержденных решением Думы Сысертского городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
