АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2010 г. № 978
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ,
А ТАКЖЕ ПОРЯДКА УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Во исполнение требований, установленных частью 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) "Об автономных учреждениях" администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений муниципального образования город Каменск-Уральский, а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений муниципального образования город Каменск-Уральский и внесения в них изменений (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителей муниципальных учреждений муниципального образования город Каменск-Уральский, в срок с 1 января до 1 декабря 2011 года привести уставы подведомственных учреждений в соответствие с действующим законодательством в Порядке
, утвержденном настоящим Постановлением.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Г.В. Некрасову.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
Утвержден
Постановлением
администрации города
от 14 сентября 2010 г. № 978
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) "О некоммерческих организациях" и от 03.11.2006 № 174-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ) "Об автономных учреждениях" устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (создание которых планируется) на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - муниципальные учреждения, учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
2. СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4
настоящего Порядка.
Муниципальное учреждение может возникнуть также в результате реорганизации существующего муниципального учреждения в форме выделения или разделения в соответствии с разделом 3
настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается главой города в форме соответствующего постановления администрации города, издаваемого по результатам рассмотрения предложения о создании муниципального учреждения.
2.3. Предложение о создании муниципального учреждения вправе самостоятельно представить:
- заместители главы администрации города;
- руководители органов местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - органы местного самоуправления);
и) информация о том, кому будут переданы полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, осуществлявшиеся ликвидируемым муниципальным учреждением, после завершения процесса ликвидации.
5.5. Проект постановления администрации города о ликвидации муниципального учреждения подлежит согласованию в соответствии с пунктом 2.6
настоящего Порядка.
5.6. После издания постановления администрации города о ликвидации муниципального учреждения, орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
а) незамедлительно сообщает регистрирующему органу в письменном виде о принятом решении (с приложением копии указанного постановления) для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в 2-недельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации соответствующего учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.7. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в 10-дневный срок со дня истечения периода, установленного законодательством для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 5.8
настоящего Порядка), представляет для утверждения в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения, промежуточный ликвидационный баланс;
в) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет для утверждения в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя ликвидируемого учреждения, ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные законодательством действия по ликвидации муниципального учреждения.
5.8. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
5.9. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание по обязательствам учреждения соответствующего типа.
Имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну муниципального образования город Каменск-Уральский органу местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского".
6. УТВЕРЖДЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
И ВНЕСЕНИЕ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
6.1. При создании муниципального учреждения его устав утверждается приказом руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
6.2. Устав муниципального казенного и муниципального бюджетного учреждения должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование собственника имущества муниципального учреждения и органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий, в том числе, сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении деятельности учреждения, содержащий в том числе:
- полномочия учреждения по распоряжению принадлежащим ему имуществом, в том числе порядок согласования с органом, осуществляющим функции и полномочия его учредителя, сделок с имуществом, которым учреждение самостоятельно распоряжаться не в праве;
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством;
- форма финансового обеспечения деятельности муниципального учреждения;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные положения - в случаях, предусмотренных законодательством.
6.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
6.4. Изменения в устав муниципального учреждения обязательно вносятся в следующих случаях:
- при реорганизации муниципального учреждения;
- при изменении типа существующего муниципального учреждения;
- при необходимости приведения устава в соответствие с законодательством.
6.5. В иных случаях, не предусмотренных пунктом 6.4
настоящего Положения, изменения в устав муниципального учреждения вносятся по решению руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
В случае если вносимые в устав муниципального учреждения изменения связаны исключением и (или) дополнением видов деятельности учреждения, такие изменения должны быть согласованы с главой города.
6.6. Изменения, вносимые в устав муниципального учреждения, утверждаются приказом руководителя органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.
6.7. Устав муниципального учреждения и вносимые в него изменения подлежат обязательной юридической экспертизе, осуществляемой специалистом юридической службы (юристом) органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения.
6.8. Орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального учреждения обязан обеспечить представление в регистрирующий орган документов для государственной регистрации изменений, внесенных в устав учреждения, в порядке и в сроки, установленные законодательством.
