ДУМА СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. № 65
О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В СЫСЕРТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(в ред. Решения
Думы Сысертского городского округа
от 16.09.2010 № 295)
В соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Дума Сысертского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке распространения наружной рекламы в Сысертском городском округе" (прилагается).
2. Установить, что разрешения на распространение наружной рекламы, выданные до вступления в силу настоящего Решения, действуют до окончания срока, на который они были выданы.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в издании "Вестник Сысертского городского округа".
5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по вопросам бюджета, промышленности, транспорта, связи, налогам, недвижимости и имущества (Привалов Ю.П.).
Глава
Сысертского городского округа
А.И.РОЩУПКИН
Утверждено
Решением Думы
Сысертского городского округа
от 25 июня 2008 г. № 65
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В СЫСЕРТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
(в ред. Решения
Думы Сысертского городского округа
от 16.09.2010 № 295)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и регулирует вопросы распространения наружной рекламы в Сысертском городском округе.
2. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) информацию, раскрытие, распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
2) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
3) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
4) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
5) объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
6) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
7) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
8) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
3. Распространение политической рекламы производится в общем порядке, установленном настоящим Положением, а в период проведения предвыборных кампаний - по согласованию с соответствующей Избирательной комиссией, организующей и проводящей выборы.
4. Требования настоящего Положения в части получения разрешений на установку рекламных конструкций не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
Глава 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
Администрация Сысертского городского округа:
1) принимает решение о предоставлении объектов муниципального имущества для установки и использования рекламных конструкций, в том числе принимает решение о проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (договора аренды рекламного места) с использованием муниципального имущества (далее - договор), обеспечивает проведение указанных торгов;
2) заключает, изменяет и расторгает договоры с использованием муниципального имущества, включая земельные участки, для размещения на них рекламных конструкций;
3) принимает от заявителей документы, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
4) осуществляет администрирование государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций и платы по договорам в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Сысертского городского округа;
5) осуществляет согласование с уполномоченными органами (в частности, с органом, осуществляющим контроль за безопасностью движения транспорта, а также с органом, осуществляющим контроль за соблюдением технических регламентов) документов, необходимых для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций;
6) получает заключение уполномоченных органов по охране и использованию исторического и культурного наследия о возможности установки рекламной конструкции в случаях:
установки рекламных конструкций с использованием объектов культурного наследия;
нарушения визуального восприятия объектов культурного наследия в связи с установкой рекламной конструкции;
7) принимает решение о выдаче разрешений на установку рекламной конструкции, а также отказывает в выдаче таких разрешений в порядке, установленном Главой Сысертского городского округа, оформляет и выдает указанные разрешения;
(в ред. Решения
Думы Сысертского городского округа от 16.09.2010 № 295)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) ведет учет выданных разрешений на установку рекламных конструкций;
9) получает и систематизирует сведения, поступающие от рекламораспространителей, о правах третьих лиц на рекламные конструкции, в отношении которых данным рекламораспространителям выданы разрешения на установку рекламных конструкций;
10) выявляет рекламные конструкции, размещенные без разрешения, выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций;
11) в соответствии с законодательством организует и обеспечивает демонтаж наружной рекламы в порядке, установленном Главой Сысертского городского округа;
12) в случаях, установленных законом, принимает решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции, направляет данное решение заинтересованным лицам;
13) организует и обеспечивает судебную защиту имущественных интересов Сысертского городского округа, связанных с распространением наружной рекламы.
Администрация вправе:
направлять в уполномоченные государственные органы сведения о нарушениях законодательства о рекламе, технических регламентов, а также иных норм и правил, допущенных при распространении наружной рекламы;
от имени Сысертского городского округа обращаться в суд с заявлением о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции.
5. Документы на выдачу разрешения об установке рекламных конструкций подлежат согласованию в предусмотренных законодательством случаях со следующими органами:
органом, осуществляющим контроль безопасности движения транспорта (при установке рекламной конструкции в полосе отвода автомобильных дорог);
с организацией, ответственной за техническое состояние объекта, к которому присоединяется рекламная конструкция;
с уполномоченными органами по охране и использованию исторического и культурного наследия в случаях установки рекламной конструкции с использованием объектов культурного наследия, а также в случаях установки рекламной конструкции, если нарушается визуальное восприятие объекта культурного наследия;
с иными органами в случаях, установленных законом.
Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласование и представить его в Администрацию.
(п. 5 в ред. Решения
Думы Сысертского городского округа от 16.09.2010 № 295)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
6. В соответствии с законодательством рекламные конструкции:
должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с техническим регламентом, эксплуатация и обслуживание рекламных конструкций также не должны нарушать требований данного регламента;
должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
не должны иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта;
не должны размещаться на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения;
не должны нарушать единый архитектурно-художественный облик города: улиц, площадей, зданий, сооружений, объектов культурного наследия, объектов благоустройства.
7. Требования к размещению наружной рекламы в соответствии с архитектурно-художественным обликом городского округа (в том числе требования к рекламным конструкциям) утверждаются Постановлением Главы Сысертского городского округа и подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
8. Разрешение на установку рекламной конструкции выдает Администрация по основаниям, предусмотренным законом, и в порядке, определенном Главой Сысертского городского округа.
Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Администрацией заявителю в течение 2 месяцев со дня приема от него необходимых документов.
9. Администрация принимает решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции только по основаниям, установленным законом:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
3) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
4) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
10. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается заявителю, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Глава 5. ДОГОВОР НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ДОГОВОР АРЕНДЫ РЕКЛАМНОГО МЕСТА)
11. В случаях установки рекламной конструкции на объекте, находящемся в муниципальной собственности, Администрация заключает с заявителем договор.
Договор заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
12. В соответствии с законодательством Российской Федерации договор заключается по итогам аукциона, проводимого Администрацией или уполномоченной организацией.
13. Расчет размера платы по договору производится путем умножения базовой ставки на площадь информационного поля. Порядок, условия и сроки внесения платы указываются в договоре.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
15. Годовая базовая ставка платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием муниципального имущества устанавливаются постановлением Главы Сысертского городского округа.
16. Денежные средства по договорам поступают в доходы бюджета Сысертского городского округа.