ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. № 91п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЯКУТСК" УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ,
ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. постановления
Окружной администрации
г. Якутска от 30.07.2010 № 116п)
В соответствии с пунктом 15 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение
о создании условий для обеспечения жителей услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания согласно приложению.
2. Управлению предпринимательства, промышленной политики и транспорта (Павлов К.А.) обеспечить исполнение Положения.
3. Управлению по связям с общественностью (Васильев Р.В.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения данного постановления возложить на первого заместителя главы Авксентьева В.И.
Глава
Ю.В.ЗАБОЛЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 18 июня 2010 г. № 91п
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК" УСЛУГАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ,
ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
(в ред. постановления
Окружной администрации
г. Якутска от 30.07.2010 № 116п)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Уставом
городского округа "Город Якутск" и определяет полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей городского округа "Город Якутск" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с установленными правилами и требованиями.
2. Создание условий для обеспечения жителей городского округа "Город Якутск" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания предусматривает:
1) создание жителям городского округа "Город Якутск" комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров и услуг, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту проживания;
2) удовлетворение спроса жителей городского округа "Город Якутск" на социально значимые услуги;
3) создание условий для развития конкуренции на потребительском рынке городского округа "Город Якутск", позволяющей сдерживать рост цен, расширять ассортимент реализуемых товаров и оказываемых видов услуг, увеличивать поступление доходов в бюджет городского округа "Город Якутск".
3. Создание условий для обеспечения жителей городского округа "Город Якутск" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания направлено на:
1) рациональное размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания с учетом востребованных ассортиментной политики и видов услуг;
2) обеспечение для населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;
3) содействие развитию малого и среднего предпринимательства, которое может осуществляться в форме имущественной, информационной, консультационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, поддержки в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, устанавливаются муниципальными программами городского округа "Город Якутск" развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. К полномочиям окружной администрации города Якутска относятся:
1) определение приоритетных направлений, утверждение и реализация концепций, планов и программ развития потребительского рынка товаров и услуг, развития малого и среднего предпринимательства;
2) создание условий для организации бесперебойного обеспечения жителей городского округа "Город Якутск" социально значимыми продовольственными и непродовольственными товарами и услугами;
3) формирование оптимального размещения сети предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания жителей, обеспечивающее территориальную доступность товаров и услуг, в том числе "в пределах шаговой доступности";
4) обеспечение населения городского округа "Город Якутск" необходимыми условиями приобретения товаров через стационарную, мелкорозничную сеть и выездную торговлю;
5) создание условий для удовлетворения спроса жителей на социально значимые бытовые услуги (парикмахерские, ритуальные, услуги бани, химической чистки и стирки белья, ремонта одежды и обуви);
6) формирование конкурентной среды, поддержка и развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке товаров и услуг;
7) проведение мониторинга состояния потребительского рынка на основе информации, полученной от предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности, предприятий малого и среднего бизнеса;
8) рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей;
9) извещение федеральных органов при выявлении по жалобам потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
10) осуществление контроля в пределах своей компетенции за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и в области розничной продажи отдельных видов товаров;
(п. 10 в ред. постановления
Окружной администрации г. Якутска от 30.07.2010 № 116п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11) разработка проектов правовых актов и внесение предложений о совершенствовании нормативного правового обеспечения деятельности окружной администрации города Якутска по созданию условий для обеспечения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
12) организация работы предприятий торговли и общественного питания в период проведения праздников и культурно-массовых мероприятий;
13) определение места и организация проведения сезонных ярмарок, базаров (в том числе школьных), распродаж сельскохозяйственной продукции, торговое обслуживание праздничных и тематических мероприятий;
14) информирование населения о состоянии потребительского рынка городского округа "Город Якутск";
15) формирование и ведение реестра объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков городского округа "Город Якутск", обеспечивающего права граждан на получение полной и достоверной информации по предприятиям потребительского рынка;
16) участие в оперативном управлении муниципальными предприятиями потребительского рынка;
17) содействие в организации и проведении, организация и проведение семинаров, совещаний, круглых столов, конкурсов и прочих мероприятий;
18) рассмотрение заявлений, предложений граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
19) прием и проведение устных консультаций граждан и организаций по вопросам организации торговли, бытового обслуживания, реализации товаров, нарушения прав потребителей;
20) подготовка и размещение в СМИ информационных материалов по вопросам организации и регулирования деятельности в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
21) проведение мероприятий по упорядочению работы объектов мелкорозничной торговой сети, рынков;
22) взаимодействие с уполномоченными органами государственной власти по предупреждению, выявлению правонарушений в сфере потребительского рынка, в том числе путем проведения рейдов;
23) оказание содействия продвижению на потребительский рынок товаров местных производителей;
24) взаимодействие с общественными объединениями субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
25) расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
26) участие в работе Межведомственного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа "Город Якутск";
27) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Якутск";
28) выдача разрешений на организацию розничного рынка и определения количества торговых мест на универсальных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством;
29) определение прилегающих территорий к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
30) оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка;
31) иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Мероприятия по созданию условий для обеспечения жителей городского округа "Город Якутск" услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства являются расходным обязательством бюджета городского округа "Город Якутск".
6. Для осуществления мероприятий по созданию условий могут быть созданы иные источники финансирования в соответствии с действующим законодательством.
Руководитель аппарата
С.В.ГОГОЛЕВА
