СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
ОЧЕРЕДНОЕ ПЯТЬДЕСЯТ ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2010 г. № 53/7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2003 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом
Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования Кольский район Мурманской области, Совет депутатов Кольского района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение
Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 24 июня 2008 г. № 28/1 "О Положении о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области";
- решение
Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 25 июня 2009 г. № 40/4 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления земельных участков на территории муниципального образования Кольский район Мурманской области".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Кольское слово", но не ранее 01.07.2010.
Глава
муниципального образования
Кольский район
В.Д.КУСТЕНКОВА
Приложение
к решению
Совета депутатов муниципального образования
Кольский район
от 2 сентября 2010 г. № 53/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2003 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Мурманской области от 31.12.2003 № 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области", Уставом
муниципального образования Кольский район Мурманской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также земельный участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в пределах административно-территориальных границ муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее - Кольский район).
1.3. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Кольского района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в пределах административно-территориальных границ муниципального образования Кольский район Мурманской области, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на правах, предусмотренных земельным законодательством.
2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении
2.1. Арендаторы земельных участков - лица, владеющие, пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
2.2. Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.
2.3. Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.
2.4. Земли поселений - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий.
7) копия решения администрации Кольского района о предоставлении земельного участка заявителю на соответствующем праве;
8) иные документы, необходимые для заключения договора в соответствии с требованиями действующего законодательства.
11.5. КУМИ Кольского района на основании поступившего заявления и представленных документов подготавливает проект договора либо принимает решение об отказе в заключении договора.
11.6. В заключении договора может быть отказано в случае, если:
1) заявление подано в неуполномоченный орган;
2) заявление по форме и содержанию не соответствует настоящему Положению;
3) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо либо заявление подано лицом, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий;
4) к заявлению не приложены документы, предоставление которых предусмотрено настоящим Положением;
5) приложенные к заявлению документы по форме и содержанию не соответствуют действующему законодательству и (или) настоящему Положению;
6) в соответствии с действующим законодательством с заявителем не может быть заключен договор по предоставлению прав на земельный участок на испрашиваемом праве;
7) заявление подано на земельный участок, распоряжение которым не относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области;
8) принятие судом судебного постановления или принятие решения иным уполномоченным органом о наложении запрета совершать определенное действие в отношении испрашиваемого земельного участка;
9) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством или настоящим Положением.
11.7. О принятом решении КУМИ Кольского района уведомляет заявителя письменно или устно и выдает договор по месту нахождения КУМИ Кольского района, а по письменному заявлению заявителя направляет по почте.
11.8. В случае если в течение одного месяца с момента получения заявителем копии решения администрацией Кольского района о предоставлении прав на земельный участок заявитель без уважительных причин не обратился в КУМИ Кольского района с заявлением о заключении соответствующего договора, а равно как и не приложил необходимые документы, а равно как и не устранил в течение одного месяца с момента принятия КУМИ Кольского решения об отказе в заключении договора купли-продажи обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения об отказе в заключении договора, а также в случае поступления в администрацию Кольского района или в КУМИ Кольского района заявления об отказе в заключении договора, считается, что заявитель отказался от заключения договора, что является основанием для отмены постановления администрации Кольского района о представлении земельного участка на соответствующем праве. При этом риск возможных или возникших убытков несет заявитель.
Под уважительными причинами в настоящем пункте относятся обстоятельства, в силу которых заявитель по причине болезни, совершения в отношении него преступного посягательства, обстоятельств непреодолимой силы (стихийного бедствия, пожара, наводнения, землетрясения, других природных катаклизмов, военных действий, введения чрезвычайного положения, эпидемии), действовавших в течение всего срока, указанного в настоящем пункте, не имел никакой возможности совершить все необходимые действия именно в результате наступления указанных обстоятельств.
11.9. Использование земельного участка разрешается после вступления в силу договора либо государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
11.10. В случаях неиспользования земельного участка, предоставленного для строительства объекта, в течение трех лет или его использования для других целей, неисполнения постановления о предоставлении земельного участка для строительства объекта, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования земельным участком право на земельный участок подлежит прекращению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Процедура принудительного изъятия земельного участка осуществляется в судебном порядке.
11.11. По договорам аренды плата за пользование земельным участком начисляется с момента возникновения права аренды земельного участка в строгом соответствии с договором. Действие договора аренды в данном случае распространяется на правоотношения, возникшие с момента возникновения у арендатора права собственности на расположенный на земельном участке объект недвижимости либо с момента издания постановления администрации Кольского района о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, о чем должно быть точно указано в договоре. В противном случае арендная плата начисляется с момента начала срока аренды в соответствии с договором.
11.12. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, арендатор, землепользователь, землевладелец или покупатель обязаны самостоятельно за свой счет обеспечить государственную регистрацию соответствующего права на земельный участок в течение одного месяца с момента получения копии постановления администрации Кольского района о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, проекта договора по предоставлению земельного участка на соответствующем праве. В случае неисполнения указанного требования без уважительных причин наступают последствия, указанные в пункте 11.8
настоящего Положения. Указанные обстоятельства расцениваются как отказ от приобретения прав на земельный участок, что является основанием для отмены постановления администрации Кольского района о предоставлении земельного участка на соответствующем праве. При этом риск возможных или возникших убытков несет заявитель. Уважительными признаются причины, указанные в абзаце втором пункта 11.8
настоящего Положения.
При этом арендодатель (КУМИ Кольского района) оставляет за собой право самостоятельно обращаться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права аренды.
11.13. Обязанность по внесению платы за пользование земельным участком, вытекающая из договора, возникает у пользователя земельного участка с момента подписания соответствующего договора вне зависимости от его государственной регистрации.
12. Порядок приемки земельных участков в государственную
собственность
12.1. Принятие у арендаторов, землепользователей, землевладельцев земельных участков производится на основании актов приема-передачи земельных участков при отказе указанных лиц от прав на земельные участки, прекращения действия договоров.
12.2. Органом, уполномоченным на прием земельных участков и рассмотрение соответствующих обращений, является КУМИ Кольского района (принимающая сторона). Передающей стороной выступают арендаторы, землепользователи, землевладельцы земельных участков.
12.3. До момента приемки земельного участка принимающей стороной специальной комиссией проводится обследование земельного участка с выходом на место расположения принимаемого земельного участка.
12.4. Комиссия, указанная в пункте 12.3
настоящего Положения, включает в себя:
12.4.1. от передающей стороны: представитель, имеющий оформленные в установленном законом порядке полномочия арендатора, землепользователя, землевладельца принимаемого земельного участка;
12.4.2. от принимающей стороны:
1) представитель КУМИ Кольского района;
2) представитель отдела архитектуры, строительства и транспорта администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.
12.5. В дополнении к составу комиссии, указанной в пункте 12.4
настоящего Положения, при приемке земельного участка могут привлекаться иные лица по согласованию с КУМИ Кольского района.
12.6. При обследовании земельного участка комиссия определяет возможность принятия земельного участка. Результаты обследования земельного участка оформляются актом. Принятие земельного участка от арендатора, землепользователя, землевладельца производится после предоставления утвержденных проектов территориального землеустройства с оформлением акта сдачи-приема земельного участка.
12.7. Приемка части земельного участка в связи с отказом от ее использования возможна лишь после проведения кадастровых работ по установлению границ земельного участка, от права на которые пользователь земельного участка отказывается.
12.8. Сдаваемый земельный участок должен быть в удовлетворительном состоянии, соответствующем назначению земельного участка и категории земель, освобожден от строений, конструкций и имущества арендатора, землепользователя, землевладельца, пригодным для дальнейшего использования либо для зачисления в земельный участок, свободный от прав третьих лиц.
12.9. Земельный участок может быть принят с улучшениями без возмещения затрат (благоустроен, заасфальтирован и т.д.), что отражается в акте приема-передачи.
При освобождении арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка от строений, конструкций указанные лица предварительно разрабатывают рабочий проект (рабочую документацию) на снос, демонтаж строений, конструкций, согласовывают его в установленном порядке и получают разрешение на выполнение работ.
В случае если использование земельного участка могло привести к ухудшению качественных характеристик земель и экологической обстановки, арендаторы, землепользователи, землевладельцы проводят экологическую экспертизу.
12.10. Если на сдаваемом земельном участке или его части предусматривалось проведение рекультивации земель, то сдача и принятие данного участка осуществляются только проведения указанных мероприятий.
12.11. При несоответствии земельного участка требованиям, установленным нормами настоящего раздела, а также договору, его передача от арендатора, землепользователя, землевладельца осуществляется только после устранения недостатков, являющихся препятствием для возврата земельного участка.
12.12. Земельный участок считается сданным арендатором, землепользователем, землевладельцем и принятым представителем КУМИ Кольского района после подписания акта приема-передачи земельного участка.
12.13. Арендаторы, землепользователи, землевладельцы несут ответственность за техническое, санитарное состояние участка и производят платежи за пользование землей в соответствии с правоустанавливающими документами на землю.
12.14. Передача земельного участка по акту приема-передачи является основанием для прекращения платы за пользование земельным участком.
