СПАССКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. № 97/9
О ПРИНЯТИИ АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект решения Спасской районной Думы "О принятии акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", внесенный главой муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, Спасская районная Дума решила:
1. Принять акт
о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (прилагается).
2. Направить акт
о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области для государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.
3. Изменения и дополнения в Устав
муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, принятые настоящим актом, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Глава Спасского муниципального
района, председатель районной Думы
В.Н.БОРИСОВ
Принят
решением
Спасской районной Думы
от 1 июля 2010 г. № 97/9
АКТ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Внести следующие изменения и дополнения в Устав
муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 5 статьи 1, а не абзац 6.
1) абзац 6 статьи 1
изложить в следующей редакции:
"выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава;";
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду абзац 16 статьи 1, а не абзац 17.
2) абзац 17 статьи 1
изложить в следующей редакции:
"муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;";
3) пункт 13 части 1 статьи 11
признать утратившим силу;
4) пункт 25 части 1 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
5) часть 1 статьи 11
дополнить пунктом 29 следующего содержания:
"утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.";
6) часть 3 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Спасской районной Думы.";
7) пункт 2 части 1 статьи 11.1
признать утратившим силу;
8) часть 2 статьи 11.1
изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
9) главу III
дополнить статьей 11.2 следующего содержания:
"Статья 11.2. Организация и осуществление органами местного самоуправления муниципального образования - Спасский муниципальный район муниципального контроля
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.
2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район. Глава администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в определенной сфере.
3. Функции и порядок деятельности администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район по осуществлению муниципального контроля определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
10) часть 8 статьи 37
дополнить пунктом "п" следующего содержания:
"п) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
11) абзац 5 части 2 статьи 38
изложить в следующей редакции:
"- подписывает принимаемые Спасской районной Думой решения и в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Спасской районной Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Спасской районной Думы, а также подписывает решения Спасской районной Думы, не имеющие нормативного характера;";
12) часть 1 статьи 44
изложить в новой редакции:
"1. Полномочия Спасской районной Думы прекращаются досрочно:
- в случае самороспуска Спасской районной Думы при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов районной Думы;
- в случае преобразования Спасского муниципального района;
- в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Спасской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
13) абзац 12 части 1 статьи 53
изложить в следующей редакции:
"- в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";
14) часть 3 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"Глава местной администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Спасской районной Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы Спасской районной Думы нового созыва), но не менее чем на два года.";
15) часть 11 статьи 54
дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.";
16) пункт 1 части 12 статьи 54
дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
17) пункт 2 части 12 статьи 54
дополнить словами ", а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
18) в части 1 статьи 55
:
а) дополнить
пунктами 30 - 32 следующего содержания:
"30) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район;
31) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
32) организация и осуществление мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;";
б) пункт 30
считать соответственно пунктом 33;
19) часть 5 статьи 62
изложить в следующей редакции:
"Спасская районная Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район, решение об удалении главы Спасского муниципального района - председателя районной Думы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Спасской районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом. Решения Спасской районной Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Спасской районной Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
20) часть 1 статьи 67
дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.".
Глава Спасского муниципального
района, председатель районной Думы
В.Н.БОРИСОВ