СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2008 г. № 63
О ПРОЕКТЕ "ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТАХ ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(в ред. решения
Совета депутатов Задонского
муниципального района Липецкой обл.
от 19.08.2010 № 265)
Рассмотрев представленный главой Задонского муниципального района проект "Положение о муниципальных правовых актах Задонского муниципального района", во исполнение Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях установления единых требований к муниципальным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления района, их подготовке, внесению, рассмотрению, принятию, опубликованию, систематизации и руководствуясь ст. 38
- 39
Устава Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая мнение комиссии по местному самоуправлению, работе с депутатами, соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1. Принять "Положение
о муниципальных правовых актах Задонского муниципального района" (прилагается).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Задонского муниципального района для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Председатель
Совета депутатов
В.В.БЕСПЕРСТЫХ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ
ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Принято
Советом депутатов Задонского
муниципального района
19 сентября 2008 года
(в ред. решения
Совета депутатов Задонского
муниципального района Липецкой обл.
от 19.08.2010 № 265)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает единые требования к муниципальным правовым актам, их подготовке, рассмотрению, принятию, опубликованию и систематизации.
2. Муниципальные правовые акты - это нормативные правовые и правовые акты, принятые в пределах своей компетенции органами или должностными лицами органов местного самоуправления, а также населением района непосредственно.
Нормативные правовые акты - это официальные письменные документы, принятые в определенной форме, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила на территории Задонского муниципального района, постоянного или временного характера, рассчитанные на многократное применение.
Нормативные правовые акты района принимаются Советом депутатов Задонского муниципального района (далее по тексту - Совет депутатов), главой Задонского муниципального района (главой администрации Задонского муниципального района) (далее по тексту - глава района) по предметам их ведения либо местным референдумом (сходом) граждан.
Правовые акты - это официальные письменные документы, принятые должностными лицами органов местного самоуправления по конкретным вопросам, рассчитанные на однократное применение и обращенные к конкретным лицам.
Подготовка проекта нормативного правового акта осуществляется субъектом нормотворческой инициативы либо органом, принимающим нормативный правовой акт.
Муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному и областному законодательству, Уставу
Задонского муниципального района и настоящему Положению.
3. К должностным лицам органов местного самоуправления, принимающим муниципальные правовые акты, относятся: глава района, председатель Совета депутатов, заместители главы администрации, председатель Контрольно-счетной комиссии, руководители структурных подразделений администрации района.
4) предложение о разработке актов, принятие которых потребуется в связи с принятием данного акта.
Проект нормативного правового акта должен быть завизирован должностными лицами соответствующих структурных подразделений администрации района и согласован с должностными лицами и иными органами в порядке, установленном действующим законодательством.
В сопроводительном письме указывается докладчик по данному вопросу и отметка об исполнителе.
2. К проекту нормативного правового акта могут прилагаться:
- финансово-экономические расчеты;
- статистические данные;
- материалы обсуждения проекта нормативного правового акта в средствах массовой информации;
- иные сведения, необходимые для обоснования принятия проекта правового акта.
3. Если форма представленного проекта, пояснительная записка и приложения не отвечают требованиям настоящей статьи, такой проект в течение пяти календарных дней со дня его регистрации в Совете депутатов возвращается председателем Совета депутатов или его заместителем субъекту нормотворческой инициативы дня выполнения требований, установленных настоящим Положением.
4. Проекты нормативных правовых актов о введении или об отмене налогов, предоставлении льгот по их уплате, изменении финансовых обязательств Задонского муниципального района или предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств районного бюджета, рассматриваются Советом депутатов по представлению главы района (либо при наличии его заключения).
5. Копии материалов, предусмотренных частями 1
и 2
настоящей статьи, должны быть представлены на магнитном носителе.
(часть 5 введена решением
Совета депутатов Задонского муниципального района Липецкой обл. от 19.08.2010 № 265)
Статья 6. Порядок рассмотрения нормативных правовых актов в Совете депутатов
1. Проект нормативного правового акта со всеми прилагаемыми к нему документами вносится субъектом нормотворческой инициативы в Совет депутатов в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Поступившие в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов рассматриваются на сессии Совета депутатов в течение трех месяцев с момента их официального поступления при наличии всех необходимых документов.
2. Внесенный проект нормативного правового акта может быть отозван субъектом нормотворческой инициативы в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
3. Процедурные вопросы подготовки и рассмотрения Советом депутатов проектов нормативных правовых актов устанавливаются Регламентом Совета депутатов.
Статья 7. Порядок подписания, опубликования нормативных правовых актов, правовых актов и вступления их в силу
1. Решения Совета депутатов подписываются председателем Совета депутатов, а в его отсутствие заместителем председателя Совета депутатов.
Решения Совета депутатов, принимающие правила (положения), программы, внесение изменений и дополнений в них, в течение пяти дней со дня принятия направляются главе района для подписания и обнародования. Глава района в течение десяти дней подписывает их и обнародует.
2. Опубликованию подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов и главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина.
Неопубликованные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности гражданина, не имеют юридической силы.
Нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение пятнадцати дней после даты их принятия.
Датой принятия решения Совета депутатов считается день его принятия на заседании Совета депутатов.
Датой принятия постановления главой района считается день его подписания.
Распоряжения главы района, заместителей главы администрации района вступают в силу со дня их подписания.
Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Отдельные нормативные правовые акты могут быть не опубликованы, а направлены соответствующим органам и организациям для доведения до сведения лицам, на которых распространяется их действие. Эти акты вступают в силу со дня их принятия или в них указывается срок вступления в силу.
Статья 8. Толкование нормативных правовых и правовых актов
1. Официальное толкование нормативных правовых актов есть властно-обязательное разъяснение нормативных правовых актов правомочным нормотворческим органом.
2. Официальное толкование вступивших в силу решений Совета депутатов вправе давать только Совет депутатов как по собственной инициативе, так и по запросам путем принятия решения об официальном толковании. Официальное толкование постановления главы района осуществляется главой района.
3. Официальное толкование нормативных правовых актов производится в случае обнаружения неясностей в содержании нормативных правовых актов.
В процессе толкования не допускается внесение в толкуемые нормативные правовые акты каких-либо поправок.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Задонского
муниципального района
Г.И.МОСОЛОВ
