СОВЕТ ГОРОДА ЗЕЛЕНОДОЛЬСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2010 г. № 200
О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЗЕЛЕНОДОЛЬСК" ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Заслушав и обсудив информацию председателя постоянной комиссии Совета города Зеленодольска по финансово-экономическим вопросам, промышленности, транспорту и развитию предпринимательства Кияшко А.В. о Ревизионной комиссии муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан Совет города Зеленодольска РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о Ревизионной комиссии муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газетах "Зеленодольская правда" и "Яшел Узэн".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города Зеленодольска по финансово-экономическим вопросам, промышленности, транспорту и развитию предпринимательства (Кияшко А.В.)
И.о. мэра города Зеленодольска
С.ГРИНБАУМ
Приложение
к решению
Совета города Зеленодольска
от 29 июня 2010 г. № 200
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЗЕЛЕНОДОЛЬСК" ЗЕЛЕНОДОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности Ревизионной комиссии муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Ревизионная комиссия муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - Ревизионная комиссия) является органом муниципального финансового контроля без прав юридического лица.
1.2. Ревизионная комиссия создается Советом города Зеленодольска и подотчетна ему.
1.3. В своей деятельности Ревизионная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией
Республики Татарстан, законами Республики Татарстан и иными правовыми актами Республики Татарстан, Уставом
муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан и иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.4. Ревизионная комиссия осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль, а также иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, независимости и гласности.
1.6. Ревизионная комиссия обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим Положением.
1.7. Расходы на обеспечение деятельности Ревизионной комиссии предусматриваются в бюджете муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее - местный бюджет) отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
1.8. Основными целями деятельности Ревизионной комиссии являются:
- осуществление финансового контроля за исполнением местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
- финансовый контроль за установленным порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
2.1. Ревизионная комиссия состоит из председателя Ревизионной комиссии и двух членов.
2.2. Председатель и члены Ревизионной комиссии назначаются на должность Советом города Зеленодольска по предложению Мэра города Зеленодольска, депутатов Совета города Зеленодольска сроком на пять лет и работают на непостоянной основе.
2.3. По истечении срока полномочий Председатель и члены Ревизионной комиссии продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначаемых Председателя и членов Ревизионной комиссии.
2.4. Председателем и членами Ревизионной комиссии могут быть граждане, имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля, экономики, финансов, права.
2.5. Председатель Ревизионной комиссии:
- организует работу Ревизионной комиссии, ведет заседания Ревизионной комиссии, дает поручения ее членам;
- представляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;
- осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;
- организует исполнение решений Совета города Зеленодольска;
- организует исполнение решений Совета города Зеленодольска по вопросам организации деятельности Ревизионной комиссии;
- утверждает и подписывает заключения Ревизионной комиссии и представляет их Совету города Зеленодольска;
- представляет Совету города Зеленодольска ежегодные отчеты о работе Ревизионной комиссии;
- имеет право принимать участие в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях работы органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии;
- обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Ревизионной комиссии, на рассмотрение Совета города Зеленодольска;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
3.1. Основной функцией Ревизионной комиссии является обеспечение единой системы контроля за исполнением местного бюджета посредством осуществления предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета, что предусматривает:
- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением местного бюджета в отчетном году;
- проведение контрольных мероприятий (ревизий, проверок, обследований), в том числе мероприятий по исполнению отдельных разделов и статей местного бюджета, использованию муниципального имущества;
- экспертизу проекта нормативного правового акта об утверждении местного бюджета, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления муниципального образования "город Зеленодольск" Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, муниципальных программ и иных необходимых документов, затрагивающих вопросы местного бюджета;
- анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет города Зеленодольска предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;
- подготовку и представление заключений в Совет города Зеленодольска по исполнению бюджета в отчетном году;
- подготовку и представление заключений и ответов по поручениям Совета города Зеленодольска, мэра города Зеленодольска, запросам депутатов Совета города Зеленодольска, Руководителя Исполнительного комитета города Зеленодольска и запросам правоохранительных органов.
3.2. Ревизионная комиссия строит свою работу на основе годовых и квартальных планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего, системного контроля за исполнением местного бюджета с учетом всех видов и направлений деятельности Ревизионной комиссии. Обязательному включению в планы работы Ревизионной комиссии подлежат обращения Совета города Зеленодольска, мэра города Зеленодольска. Обязательному рассмотрению при формировании планов работы Ревизионной комиссии подлежат обращения депутатов. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся по распоряжению руководителя Ревизионной комиссии на основании обращений Совета города Зеленодольска и мэра города Зеленодольска.
3.3. Ревизионная комиссия направляет Совету города Зеленодольска и мэру города Зеленодольска ежегодные отчеты о своей работе. Ежегодный отчет председателя Ревизионной комиссии о работе комиссии рассматривается на заседании Совета города Зеленодольска, по результатам его рассмотрения Совет города Зеленодольска принимает решение.
3.4. Порядок принятия муниципальных правовых актов Ревизионной комиссии, вопросы внутренней организации деятельности Ревизионной комиссии, распределение обязанностей между членами Ревизионной комиссии, порядок ведения дел, подготовки и проведения мероприятий всех видов и форм контрольной и иной деятельности регулируются Регламентом Ревизионной комиссии.
4. КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
4.1. Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемых объектов. Сроки, объемы их проведения устанавливаются Ревизионной комиссией. Члены Ревизионной комиссии при выполнении своих служебных обязанностей по проведению контрольных мероприятий имеют право беспрепятственно посещать территории, объекты и помещения проверяемых организаций.
4.2. Органы и должностные лица местного самоуправления городского поселения обязаны представлять в Ревизионную комиссию городского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Ревизионной комиссии городского поселения.
4.3. При проведении проверок члены Ревизионной комиссии обязаны надлежащим образом изучить все документы и материалы, относящиеся к предмету проверки и обязаны принимать все необходимые меры для выявления возможных нарушений и содействовать их устранению.
4.4. По итогам проведения контрольного мероприятия составляется акт, в случаях, определенных настоящим Положением, - заключение, за достоверность которого соответствующие лица Ревизионной комиссии несут персональную ответственность. Акт может оформляться на контрольное мероприятие в целом, на ряд взаимосвязанных фактов или при необходимости на один конкретный факт. Акт по результатам проведенных контрольных мероприятий должен быть представлен для подписания руководителям и (или) должностным лицам проверяемых объектов. Подписание акта проверки руководителями и (или) должностными лицами проверяемых объектов должно проводиться в срок до 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае несогласия руководителя и (или) должностного лица проверяемого объекта с фактами, изложенными в акте, руководитель и (или) должностное лицо подписывает акт с указанием на наличие разногласий. Разногласия излагаются в письменном виде и направляются в адрес Ревизионной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения акта проверки. Письменные разногласия должностных лиц проверяемого объекта являются неотъемлемой частью акта проверки. Внесение в подписанный членами Ревизионной комиссии акт каких-либо изменений на основании разногласий руководителя и (или) должностных лиц проверяемого объекта и вновь представляемых ими материалов не допускается.
4.5. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
4.6. О результатах проведенных контрольных мероприятий Ревизионная комиссия информирует Совет города Зеленодольска, доводит их до сведения мэра города Зеленодольска, вышестоящих руководителей проверяемых организаций.
4.7. Ревизионная комиссия при выявлении хищений или нецелевого использования бюджетных средств и муниципального имущества, влекущего за собой уголовную ответственность, после уведомления Совета города Зеленодольска и мэра города Зеленодольска передает соответствующие материалы в правоохранительные органы.
4.8. При проведении контрольных мероприятий члены Ревизионной комиссии не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов, а также предавать гласности свои выводы до завершения контрольного мероприятия и оформления результатов в виде акта (заключения). Члены Ревизионной комиссии и привлеченные к ее работе специалисты могут использовать данные, полученные в ходе контрольных мероприятий, только при выполнении работ, поручаемых Ревизионной комиссией.
4.9. Отчет Ревизионной комиссии, содержащий результаты проведенных контрольных мероприятий, направляется в Совет города Зеленодольска и Мэру города Зеленодольска в течение пяти рабочих дней после окончания контрольного мероприятия.
5. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ
5.1. Информация, изложенная в акте, является основанием для подготовки представления Ревизионной комиссии о результатах проведенного контрольного мероприятия.
5.2. По результатам проведенных контрольных мероприятий Ревизионная комиссия направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении действующего законодательства по использованию бюджетных средств и муниципального имущества.
5.3. Представление Ревизионной комиссии должно быть исполнено в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 20 дней со дня его получения. О принятом по представлению решении и о мерах по его реализации Ревизионная комиссия уведомляется незамедлительно в письменном виде.
5.4. Представления Ревизионной комиссии подписываются председателем Ревизионной комиссии.
5.5. В случае выявления при проведении контрольных мероприятий фактов нарушения бюджетного законодательства соответствующие материалы контрольных мероприятий Ревизионной комиссии передаются в органы, уполномоченные принимать меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства.
5.6. В случае выявления при проведении контрольных мероприятий фактов хищения денежных средств или материальных ресурсов, иных злоупотреблений Ревизионная комиссия направляет материалы ревизии или проверки в правоохранительные органы.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлена в связи с освобождением от должности (сложением полномочий) председателя Ревизионной комиссии либо других членов Ревизионной комиссии. В этом случае одновременно с принятием указанных решений либо на ближайшем после сложения полномочий заседании Совета города Зеленодольска Совет города Зеленодольска осуществляет формирование (доформирование) Ревизионной комиссии.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Совета города Зеленодольска.
