ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. № 2412
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 25.06.2009 № 1530 "ОБ ИНФОРМАЦИЯХ О СОСТОЯНИИ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО ИТОГАМ
ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ)" (В ТОМ ЧИСЛЕ ОБ ОКАЗАНИИ ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)
Рассмотрев информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 25.06.2009 № 1530 "Об информациях о состоянии и совершенствовании работы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по социальной политике)" (в том числе об оказании ортопедической медицинской помощи населению Тюменской области), представленные в областную Думу: Вице-Губернатором Тюменской области С.М.Сарычевым (письмо от 18.08.2010 № 31/10209Д/10-4590), главным врачом государственного лечебно-профилактического учреждения Тюменской области (далее - ГЛПУ ТО) "Областная клиническая больница № 2" Н.А.Сливкиной (письмо от 20.08.2010 № 3270), главным врачом ГЛПУ "Тюменская областная клиническая больница" С.В.Миневцевым (письмо от 19.08.2010 № 3666), решение комитета областной Думы по социальной политике, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 25.06.2009 № 1530 "Об информациях о состоянии и совершенствовании работы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по социальной политике)" (в том числе об оказании ортопедической медицинской помощи населению Тюменской области) принять к сведению (информация
Правительства Тюменской области прилагается).
2. Снять с контроля постановление
Тюменской областной Думы от 25.06.2009 № 1530 "Об информациях о состоянии и совершенствовании работы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по социальной политике)".
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 23.09.2010 № 2412
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 25.06.2009 № 1530 "ОБ ИНФОРМАЦИЯХ О СОСТОЯНИИ
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО ИТОГАМ
ВЫЕЗДНОГО ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКЕ)" (В ТОМ ЧИСЛЕ ОБ ОКАЗАНИИ ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)
(представлена в областную Думу Вице-Губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 18.08.2010)
В соответствии с постановлением
Тюменской областной Думы от 25.06.2010 № 1530 "Об информациях о состоянии и совершенствовании работы по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи населению Тюменской области (по итогам выездного заседания комитета областной Думы по социальной политике)" Правительством Тюменской области продолжена реализация мероприятий по оказанию населению области высокотехнологичной медицинской помощи.
Высокотехнологичная медицинская помощь представляет собой комплекс лечебных и диагностических медицинских услуг, оказываемых в условиях стационара с использованием сложных, уникальных, обладающих значительной ресурсоемкостью медицинских технологий.
Жителям Тюменской области высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется в областных и федеральных специализированных медицинских учреждениях.
Всего в 2009 году высокотехнологичную медицинскую помощь получили 10966 жителей Тюменской области. По состоянию на 01.07.2010 данный вид медицинской помощи оказан 12710 пациентам.
В соответствии с государственным заданием, сформированным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в федеральных клиниках в 2009 году пролечено 1113 человек.
В 2010 году за счет средств федерального бюджета запланировано лечение 1740 человек. По состоянию на 01.07.2010 в федеральные клиники направлено 960 человек, или 55% от запланированного числа граждан, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи.
Выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется также в лечебных учреждениях Тюменской области (на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов).
В соответствии с заключенным между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Тюменской области соглашением в 2009 году высокотехнологичная медицинская помощь оказана 630 гражданам, в 2010 году планируется пролечить 624 жителя Тюменской области.
В выполнении государственного задания принимают участие ГЛПУ "Тюменская областная клиническая больница" и ГЛПУ ТО "Областная клиническая больница № 2".
По состоянию на 01.07.2010 на лечение в данные учреждения направлено 250 пациентов, 175 гражданам оказана медицинская помощь.
Помимо высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемой в рамках государственного задания, жители Тюменской области имеют возможность получить лечение в 17 медицинских учреждениях Тюменской области за счет средств областного бюджета.
В настоящее время клиническая помощь оказывается по таким направлениям, как кардиохирургия, нейрохирургия, эндоскопическая и малоинвазивная хирургия, рентгенохирургические методы диагностики и лечения, артроскопия и эндохирургия суставов, хирургия сосудов и микрохирургия, эндопротезирование крупных суставов, экстракорпоральные методы детоксикации, экстракорпоральное оплодотворение.
За счет средств областного бюджета в 2009 году высокотехнологичная и дорогостоящая медицинская помощь оказана 9223 пациентам. По состоянию на 01.07.2010 данный вид медицинской помощи получили 11500 жителей Тюменской области.
Особое внимание уделяется своевременному и качественному оказанию медицинской помощи кардиологического и ортопедического профилей.
В настоящее время организовано выявление больных сердечно-сосудистыми заболеваниями с применением выездных форм работы врачей-кардиологов, создана мобильная кардиологическая поликлиника.
В федеральном государственном учреждении "Центр реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации "Тараскуль" проводится реабилитационное лечение граждан с заболеваниями сердечно-сосудистой системы (кардиологический и неврологический профили).
Возрастает количество граждан, обращающихся за получением услуг по эндопротезированию суставов. Увеличение числа обращений за данным видом медицинской помощи обусловлено проводимой информационной работой.
Для оказания услуг по эндопротезированию суставов предусмотрены денежные средства как в федеральном, так и в областном бюджете.
В 2010 году в федеральных специализированных медицинских учреждениях помощь получили 92 жителя Тюменской области (100% от запланированного объема).
В областных медицинских учреждениях в 2010 году предполагается оказать услуги по эндопротезированию суставов 251 человеку.
Информация о возможности получения, а также о порядке оказания высокотехнологичной медицинской помощи населению размещена на сайте Правительства Тюменской области в сети Интернет. Достижения специалистов в данной сфере здравоохранения также регулярно освещаются в средствах массовой информации.
Органами исполнительной власти Тюменской области проводится ежемесячный мониторинг количества пациентов, направленных на госпитализацию в федеральные и областные медицинские учреждения, позволяющий осуществлять контроль за оказанием высокотехнологичной медицинской помощи.
Оказание уникальных медицинских услуг невозможно без использования достижений научно-технического прогресса. В связи с этим в Тюменском регионе осуществляется интеграция новых технологий в области кардиохирургии, вертебрологии, эндопротезирования, онкологии. Производится замена морально устаревшего оборудования на новое, более производительное и экономичное.
В 2009 - 2010 годах продолжена реализация мероприятий, направленных на обеспечение учреждений здравоохранения высокотехнологичным медицинским оборудованием.
В текущем году проведен открытый аукцион на поставку медицинского оборудования для ГЛПУ ТО "Госпиталь для ветеранов войн".
В 2009 году было приобретено оборудование на сумму 627,953 млн. рублей (448,538 млн. рублей - средства федерального бюджета и 179,415 млн. рублей - средства областного бюджета), необходимое для оказания онкологической помощи населению: гамма-терапевтический аппарат для дистанционной лучевой терапии, гамма-терапевтический аппарат для брахитерапии, комплект дозиметрической аппаратуры, ОФЭКТ/КТ-сканер, информационно-управляющая система, видеоэндоскопический комплекс с установками для ультразвуковой и флуоресцентной эндоскопии, высокоэнергетический ускоритель, специализированный компьютерный томограф для онкологии с широкой апертурой гентри.
Благодаря возможности использования данного оборудования в ГЛПУ ТО "Областной онкологический диспансер" в настоящее время внедрены в практику современные методы лечения и диагностики пациентов с онкологической патологией:
- конформная лучевая терапия, предлучевая подготовка пациентов с использованием компьютерной томографии и программой планирования 3D;
- пункции паренхиматозных органов под контролем компьютерной томографии, методики компьютерной томографии органов малого таза, органов грудной клетки, головного мозга с болюсным введением контраста;
- эндоскопические методики: ультрасонография, эндоскопия HDTV, узкоспектральная эндоскопия NBI и др.
Надлежащая эксплуатация оборудования обеспечивается специалистами ГЛПУ ТО "Областной онкологический диспансер", прошедшими специальную подготовку (средний медицинский персонал и врачи, получившие сертификаты по рентгенологии, радиологии, эндоскопической диагностике; инженерно-технический персонал: физик-эксперт, инженер по обслуживанию оборудования).
Для предотвращения неэффективного использования материально-технической базы медицинских учреждений осуществляется мониторинг использования высокотехнологичного медицинского оборудования.
С целью расширения возможности предоставления специализированной медицинской помощи в 2010 году запланировано проведение реконструкции здания радиологического отделения ГЛПУ ТО "Областной онкологический диспансер", ведутся работы по строительству нового корпуса для данного учреждения.
В 2010 году в Тюменской области запланировано завершение строительства Федерального центра нейрохирургии.
По состоянию на 01.07.2010 отмечена высокая степень строительной готовности объекта: завершены кровельные работы, работы по наружной отделке фасада, смонтированы все инженерные системы, выполнены отделочные работы. Осуществляются монтаж оборудования, в том числе диагностического, а также установка встроенной мебели.
Для работы в Федеральном центре нейрохирургии сформирован необходимый кадровый состав, предусматривающий 145 врачебных должностей, 243 должности среднего медицинского персонала, 148,5 - младшего медицинского персонала, а также 119,5 должности прочих профессий.
В настоящее время к работе готовы немедленно приступить врачи функциональной диагностики, нейрохирурги, неврологи. Для работы по редкой специальности "рентген-хирург" приглашены 3 специалиста из других регионов России.
Высококвалифицированным специалистам Федерального центра нейрохирургии за счет средств областного бюджета приобретено и предоставлено 30 квартир с отделкой и мебелью.
В 2009 - 2010 годах органами исполнительной власти Тюменской области продолжена деятельность по пропаганде здорового образа жизни населения.
В Тюменской области начиная с 01.12.2009 функционирует 13 центров здоровья, открытых на базе учреждений здравоохранения (в городах Тюмени, Ялуторовске, Заводоуковске, Тобольске, Ишиме и р.п. Голышманово).
В 2010 году между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Тюменской области заключено соглашение о софинансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией в 2010 году мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака.
В рамках данного соглашения также запланировано открытие в Тюменской области трех центров здоровья для детей (в городах Тюмени, Тобольске, Ишиме) и дооснащение стоматологическими установками центров здоровья, открытых в 2009 году.
В целях повышения доступности услуг центров здоровья для работающих граждан в настоящее время предусмотрена возможность их посещения в вечернее время и выходной день, а также выезд специалистов центров с диагностическим оборудованием в удаленные населенные пункты. По состоянию на 01.07.2010 углубленное комплексное обследование в центрах здоровья прошли 24688 человек.
Для работы в центрах здоровья в 2009 - 2010 годах на базе Российской медицинской академии последипломного образования (г. Москва) 17 врачей прошли тематическую подготовку "Формирование здорового образа жизни".
Кроме того, в 2010 году за счет средств федерального бюджета повысят квалификацию еще 104 специалиста центров здоровья.
За счет средств областного бюджета в 2010 году предусмотрено обучение 60 специалистов государственных и муниципальных учреждений здравоохранения по теме: "Организация работы лечебно-профилактического учреждения по формированию здорового образа жизни населения".
В марте текущего года курсы тематического усовершенствования прошли 33 врача на кафедре организации здравоохранения и общественного здоровья факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов Тюменской государственной медицинской академии.
В результате реализации органами исполнительной власти Тюменской области мероприятий по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи наблюдается не только увеличение количества жителей области, получивших лечение в федеральных и региональных клиниках, но и снижение показателя смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний.
В 2009 году количество пролеченных больных в сравнении с показателем 2005 года увеличилось в 2,7 раза (при этом сроки ожидания на получение высокотехнологичной медицинской помощи сокращены с 2 лет до 2,5 месяца).
Показатель смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в 2009 году снизился на 8,5% по сравнению с аналогичным показателем 2008 года (на 20,6% относительно уровня 2005 года).
